明确未来货币政策

此次会议还确定，稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本。

“‘提质增效’ 涉及的 ‘质’ 和 ‘效’ 两方面是相互协调、相互支撑的，‘提质’ 要求积极的更加精准、发力点更加合理，‘增效’ 指的是在发力点确定以后，有效配置资金，充分落实政策。” 中国财政科学研究院副院长白景明认为，在“大力提质增效” 的要求下，积极的着眼国家治理体系和治理能力现代化，确保减税降费政策落实到位，注重激发市场活力，推动经济高质量发展。

在民生银行首席研究员温彬看来，下一阶段，稳健货币政策的基调将延续下去，货币政策的前瞻性和灵活性将进一步增强，“应保持市场流动性合理充裕，引导金融机构继续优化信贷结构，确保资金流向制造业、民营小微企业等实体经济领域。”

交通银行首席经济学家连平认为，货币政策应更多从“增信用” 的角度发力，提升金融机构信贷投放的能力和积极性，“此外，还要加强对预期的引导和把控，把握好货币政策目标和政策力度。”

曾刚认为，2019年的会议提出“稳健的货币政策要灵活适度”，“灵活” 是新表述，反映出中央对当前复杂内外部形式的应对态度。一方面，货币层面上，由于防风险的主要任务已从过去的总量控制转化为存量风险的处置和化解，货币保持合理充裕，可以为实体经济的结构调整、降低融资成本创造一个更好的货币金融环境； 另一方面，当前内外部环境仍存在较多不确定性，因此货币政策还需要保持一定的弹性空间，根据实际情况相机决策。

董希淼指出，稳健仍是货币政策主基调。而“灵活” 意味着未来货币政策将根据经济增长、物价趋势等内外部因素变化来进行更为灵活的调节；“适度” 则意味着虽然调节的频率可能加大，但幅度不会太大。

此外，会议还强调了要“健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制”，“财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力”，“引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域”。

董希淼认为，这体现出对政策效率和投资效果的要求。投资要更加市场化，并且要投向产业链条较长，对上下游有带动作用，可以吸纳较多就业岗位的行业。■