镇江路网形态对市域经济高质量发展的影响分析

2020-02-15周元华陈梦玲

江西建材 2020年12期

周元华，王刚，陈梦玲

1.镇江市公路事业发展中心，江苏镇江 221028；2.江苏大学土木工程与力学学院，江苏镇江 212013

十九大首次提出经济高质量发展，我国经济发展进入新时代。江苏省委十三届三次全会明确坚持经济高质量发展。镇江市多次召开经济高质量发展大会，贯彻落实省委高质量发展走在前列的部署要求，产业强市，书写“强富美高”镇江篇章。

改革开放以来，我国大力投资基础设施建设，取得了举世瞩目的成就。交通路网建设作为国民经济的先导性产业不断促进各产业的发展，而路网的形态变化直接影响城市经济社会的发展［1］。目前，城市的物理空间形态和社会经济属性是国内外城市发展研究的前沿课题，两者间存在较为复杂的关联，并相互耦合作用［2-3］。研究显示，路网是一个城市的骨架，是其物理空间形态主要组成部分，是城市规划和建设发展的基础［4-5］。因此，深入研究镇江路网形态对市域经济的影响，有利于为经济社会高质量发展找准方向。

1 镇江目前路网形态局限性

1.1 路网系统性供给不足

镇江丁字路、断头路较多，未能形成良好的城市路网系统。高峰时期，交通量过分集中于南徐大道、中山路、解放路、长江路等几条干道上，容易造成拥堵。近几年，虽经大力发展，修建了丁卯高架，但由于历史欠账多，现有道路等级结构及组合不合理，缺乏快速路系统，次干道和支路也严重不足，整体表现出路网系统性供给的不足。

1.2 主要干道和交通节点拥堵严重

主城区道路流量持续增长，受通勤需求影响，工作日早晚高峰交通拥堵明显，如高峰时期中山路、解放路、梦溪路、长江路、学府路等主要干道，大市口、青年广场、梦溪广场等关键节点饱和度高，交通拥堵均比较严重。

1.3 路网分配不均衡

当前镇江市的路网发展主要集中在市域北部，中心城区道路密集，而镇江南部路网发展较慢，呈现路网分配不均衡的局面。

2 路网形态对经济发展影响分析

2.1 镇江路网形态属性现状及镇江社会经济发展分析

路网促进地区社会经济发展扮演十分重要角色，但路网形态的变化对经济并不产生显著的直接影响，路网形态主要通过直接影响社会发展要素，从而间接影响地区经济发展。通过对镇江市路网形态的调查研究，分析归纳在江苏范围内的镇江路网交通形态属性现状以及在镇江市域范围内各个区的路网形态属性现状，可以对镇江社会经济发展所必要的社会要素（如产业、交通运输、人口流动等）进行深入的研究。

2.2 镇江路网形态对社会发展要素的直接、间接影响分析

镇江路网形态属性对交通运输、物流集散（运输线路、运输能力、运输通达水平等）、对人口流动（人口移动、高层次人才的引进、人群旅游消费等）、对产业集聚（产业园区集约度、产业生态链的发展）均会产生直接的影响。路网形态布局的不合理将会制约经济增长的社会要素的发展，而这些要素发展的不平衡也将直接影响经济总体的发展。

2.3 需要解决的关键问题分析

一是构建路网形态与社会发展要素间的多维度耦合关系分析框架，用于剖析路网形态属性与产业结构、产业形态、产业布局、产业升级、产业集约度的内生性关系，融合路网形态属性与产业自身属性，构建出两个系统间的多维度耦合关系分析框架。二是建立路网形态对经济发展的影响测度模型，基于路网形态与产业发展、交通运输、人流要素间的相互作用关系，结合时间序列的多维度测度体系，分析路网形态对三个系统的影响路径和机理，揭示出路网形态对经济发展的内生性与外生性驱动力和影响弹性。

3 政策建议

3.1 合理规划城市路网结构

路网形态的发展与社会经济发展之间存在显著的关联性。路网形态的发展支撑和带动经济增长，进而促进路网形态的发展，形成良性循环。然而，对发展路网并不是盲目的增加投资，而是要制定合理的计划，仔细的分析，并逐步实施路网规划。避免重复和不必要的建设，优化网络结构，最大限度地利用交通资源，为镇江市社会经济发展提供坚实的基础。同时，要注重区域一体化协同发展，加快区域间通道建设，实现区域均衡发展。

3.2 加大投资力度

路网建设即为交通基础设施建设，加大交通路网投资力度能够打通城市堵点，增加城市交通运行效率，从而为城市经济增长提供基础保障。镇江路网布局应根据自身发展的具体情况，适当增加交通基础设施投资，拓宽投融资渠道，引入社会资本，为交通基础建设资金来源提供更多选择。镇江也可以使用银行和其他融资平台连接交通基础设施投资与金融，以增加交通基础设施建设的资金通过金融杠杆的投资，减少政府的财政负担，提高运输效率的投资，更好的促进镇江当地经济高质量发展。