农村人畜饮水困难成因及对策探讨

杨凤奇

摘  要：饮水问题是农村人畜健康重要问题之一，相比较于城市而言，农村人畜饮水安全存在更多的问题，而要想保障农村人畜饮水安全就一定要对农村饮水设施进行改进，使用有效的手段来提高农村饮水质量，做好饮水工程规范化管理，进而最大程度提高農村人畜饮水安全。

关键词：农村;人畜饮水;困难成因;对策

当前，习近平总书记对新农村建设和新农村经济发展十分关注，而农村人畜饮水工程所存在的问题会大大影响新农村建设，水是生命之源，是人类每天都需要饮用的必备品。如果水质受到影响，那么村民和人畜的安全都会受到威胁，所以有关部门应当从农村人畜饮水工程安全入手，解决现存问题。通过统筹规划，科学的建设引水工程为人畜饮水安全给予一定保障。

一、农村人畜饮水现状研究

目前，我国人畜饮水供水较为困难的地区就是一些较为偏远的农村地区，这些地区大多交通不便、经济文化水平较为低下，所以人畜饮水主要来源也是地面水、地下水以及降水[1]。储水工程和自来水系统并不完善，一旦遇上干旱天气，村民就会很快面临无水可饮的困境。

其次，长期的大气污染、土地污染等环境污染分别不同程度地间接影响饮水安全。首先表现为我国洪涝灾害频繁，由于农村卫生条件差和排水系统的不完善，农村人畜饮水极容易受到洪水的破坏，水细菌含量以及浑浊度也就会较高，水质十分的差容易受到污染，并不适合直接饮用。

最后，水土流失和生态退化是我国农村环境的最大问题。2011年“世界水日”主题活动指出“水土流失已经严重威胁国家防洪安全、粮食安全、生态安全”，2011年中央一号文件也要求在5―10年扭转水利滞后局面，这说明，农村水利安全管理是我国政府管理工作的重要组成部分，解决农村水利安全问题刻不容缓[2]。

二、农村人畜饮水问题产生的原因

（一）水资源保护问题

在农村的日常生产中，农业化肥、养殖饲料等都会对该地区的水资源造成大量的污染，并且，当前许多农村周边都建设了大量的化工厂来促进当地经济的发展。但是其排出的化学物超标的工业废水对当地的水资源造成巨大的污染，对村民的生态造成较大的伤害。

（二）工程建设问题

在农村的工程建设中，由于其工程相对较大，需要用的设备也较多，常常由于资金问题而无法展开相关工作，而且缺少相关政府在政策上的大力扶持，使得工程无法有效的展开。而且部分地区由于地形自然环境问题，使得工程难以启动，再加上部分农村人口过多，则需要考虑的因素也较多，进而导致饮水工程无法开展。

（三）工艺上的问题

目前，我国的农村饮水工程还在运用传统的设计方法，在相关的工艺上缺少更新和改进，特别是沉淀、过滤、吸附、消毒等细节上，效果仍不是很理想，时刻对村民的身体造成影响。

（四）管理人员问题

农村安全饮水工程在我国相对较为广泛，而且其数量相对较多，但是在管理人员方面专业人士相对较少，大部分都是临时凑来的人手，甚至连相关的培训都没有参加过。在管理方面根本不懂的方法和技巧，严重缺乏实践经验。同时在薪资上的缺乏，经常会出现人员离职现象，这样不利于该工程的管理工作，导致饮水工程的作用不复存在，这也使得没能解决农村饮水安全问题。

三、农村人畜饮水安全工程对策建议

（一）加大宣传教育力度，明确管理机构职能

因农民没有充分认识到饮水安全的重要性，很多地区农民饮水安全工程成为摆设。所以，针对这种情况，应当进一步加强宣传力度，加强教育，让农民充分认识清洁水与饮用水[3]。

同时，还可利用村内广播，扩大宣传力度，让农民充分认识到饮水安全的重要性，彻底转变过去错误的用水观念。并且，对农村饮水安全工程有关部门职责进一步明确，针对这些工程设置钻门的管理部门与人员，并对这些人员进行有效培养，对农村饮水安全工程中遇到的各种问题及时解决。

（二）落实资金扶持政策，建立信息管理系统。

作为农村公共事业的重要组成部分，农村饮水安全工程建设的重要性不言而喻，然而此项工作的有效推进，需要公共政策的大力扶持，而且还应当有充足的资金保障。依照当前实际与工程产权的不同，结合其他公益工程管理经验，并针对农村饮水安全工程，设置专项资金，采用政府补贴和收取水费相结合的方式，加强长效管理运行机制建设，为农村饮水安全工程提供更大的保障。

当地政府应当针对农村饮水安全，加强信息管理系统建设，对此项工程加强决策支撑。这样不仅能够有效的将工程前期工作给做好，针对实际进行科学合理建设方案的制定。同时对农民的用水动态充分调查与了解，对工程的近期建设与远期建设关系处理好，确保农村饮水安全。

（三）强化饮水安全管理，提高群众的参与度

国家为了更好的保证农村人口的饮水安全，积极推进农村饮水安全工程建设，但是此项工作的顺利推进，需要广大农民群众积极参与，倘若农民不利用农村饮水安全工程，这边会造成这些工程成为摆设，难以发挥作用。农村饮水安全工程运行过程中，农民应当将其自身的监督权利充分的体现出来，为该项工程的顺利推进奠定良好的基础。并且水价的制定，应当对农民的意见充分考虑，应当保持在农民可以接受的范围。

农村饮水安全工程的建设，主要是为保证农村人口的饮水安全。所以，在农村饮水安全工程建设中，确保充足的水源供应是关键，同时还应当保持水源的未出现任何污染情况。政府部门在进行农村饮水安全工程建设过程中，必须要对施工地点进行严格的考察研究，特别要分析水源情况是否稳定，严格检查水源水质，只有经水质监测部门确定安全后才可开展工程建设。并且工程运行阶段，政府还应当定期加强水质监测，确保农村饮水安全。

结语：

农村饮水安全工程的建设质量，与农民的切身利益密切相关，不仅会影响到农村群众的生产生活，还会影响农村经济发展。因此，在建设施工过程中，应该加强施工与质量管理的力度，严格按照相关规范进行操作，保证农村人畜饮水工程建设的稳步发展。

参考文献

[1]  高立春.农村人畜饮水供水安全与饮水工程管理策略[J].农家致富顾问，2019，（20）：175.

[2]  辛东虹.农村人畜饮水供水安全与饮水工程管理研究[J].乡村科技，2019，（27）：117-118.

[3]  蓝忠良.试析农村人畜饮水供水安全与饮水工程管理[J].建筑工程技术与设计，2019，（14）：3026.