公立医院固定资产管理中存在的问题及解决措施
2020-02-14杜丽杭
杜丽杭
摘要:随着科技的发展、时代的进步以及现代化的到来,社会的方方面面的发展也在逐步完善中,其中公立医院固定资产如何进行合理化管理作为一大热点问题是我们本篇文章需要进行讨论的主要内容,公立医院的固定资产作为保障人民群众健康发展的重要条件,在根本上进行科学的资金管理,现在还是一个难以解决的问题,希望通过这篇文章的数据分析,我们可以探索相关的解决措施。
关键词:公立医院;固定资产;管理分配
公立医院在我国医院机构中占大多数,其固定资产的价值高、更新迭代快等各种特点使其自身具有别的私立医院没有的优势,但是固定资产在很多时候存在许多局限性,比如在购买或者存放时常会因为登记信息有误或者不完整而导致公立医院的固定资产管理的科学性受到影响,甚至使人们对公立医院的保障性提出了质疑。
一、公立医院固定资产管理现状
随着我国时代发展,市场经济迅速发展起来了,尤其是在经济全球化的国际背景下,各大公立医院也结合自身发展条件,与时俱进并在公立医院财务制度方面进行进一步完善,而依我之见,除了要对相关政策制度进行改革,还需要重视对于医院固定资产的管理。加强固定资产的管理不仅仅有利于医院内部的从上而下的管理,还能在外部塑造一个更好的医院形象,在不知不觉中提高民众对公立医院的认识,严格执行医院中的各种政策和制度,不仅可以加强财务信息的公开化和透明化,还能在根本上为公立医院的发展打下夯实的基础,在这些年的变化中,固定资产管理的逐渐改善形成了一个非常好的发展趋势,但是在这方面仍然有着很大的提升空间,根据现在公立医院的固定资产管理水平现状,我们继续进行探索研究。
二、目前公立医院固有资产管理中存在的矛盾
(一)管理制度有待进一步完善
虽然公立医院目前的制度看起来已经十分完善,但是试想,如果制度真正的落实到了实处,那怎么还会出现医院亏损等问题呢?所以在看似合理的制度下,如何在根本上进一步完善制度是我们必须要考虑的,目前反映出的最主要的问题是公立医院没有一个全面的固定资产管理规章制度和统一流程。由于这两方面的缺乏,导致公立医院在进行制度检查时工作很难顺利进行,比如在记录相关固定资产录入情况时,我们经常会发现由于存放环节的监督力度不够大,会导致公立医院在进行固定资产清点时发现有不少东西与账单对不上的情况,这是非常不好的。
所以针对管理制度我们必须落实到纸面上、落实到实实在在的医院监督工作中。首先就是一定要制定详细的规章制度,关于各种突发状况我们要提前考虑到,并且针对如何解决这些状况,提前想出各种解决办法以备用,关于固有资产的监督检查工作必须标有明确的时间点及检查内容,从而使监督管理透明化,所有人都可以看到这个过程是怎样进行的,从而起到人人监督的作用,这在一定程度上也能防止监督人员的监察力度不到位,或者工作人员的不细心而导致资产记录不到位的情况。
(二)内部实施严格的内控措施
医院固定资产管理内部控制处于一个什么状态呢?主要通过岗位职责分工以及相应对等的内部控制来表现的。换而言之就是对于某个工作岗位的管理人员来说,可能很长时间都是同一个人或者同一批人,所以虽然他们对于工作已经得心应手,但是由于长时间接触一件同样的事,内心本身就会烦躁,并且工作的积极性也会随着熟悉程度的增加而减少,毕竟产生消极情绪是每个人都会有的自然心理状态,并且工作人员的不及时轮岗也会导致这份工作其他人都不熟悉,在面对突发状况时,就会导致没有人可以胜任这份工作,从而使工作完成度很小,甚至是延误工作进度,这样造成的损失是无法估量的。
另外职责权利分工也是一个极大的问题,在工作过程中,很多时候会出现这么一个问题:这部分不归我管,但是我所管理的部分涉及到了这方面的工作,所以要进行一定的协调整合,但是由于我不具備这方面的职责权利而导致我的工作无法开展,这是一件非常矛盾的事,但如果解决了职责权利不足,还要特别注意职责分工应体现相互控制的要求,相信在遇到突发困难时,便可以利用自己的职责权利迅速将问题解决。
(三)不科学的核算方法导致医院的固定资产管理止步不前
众所周知,一个良好的基础是进行后续工作的前提,而在工作进行过程中运用正确高效率的方法也会是工作事半功倍的关键。在公立医院固定资产管理中,核算方法一直运用的是最为传统的历史成本法,这种方法不仅老套陈旧,而且在现在互联网发展的时代下,显得格格不入,因为它并没有与互联网相结合,而其主体大多数还是传统的核算方法,消耗大量的人力物力财力,效果却并不理想,所以这也启示我们,在进行工作时一定要考虑工作的合理性,并且要结合时代背景,找出最简便解决问题的那条路,回归正题,对于核算方法老套不实用,我认为应该在及时的对设备进行更新换代的基础上,结合互联网的发展。将核算方法公开化、立体化,让医院工作人员参加这个过程,才能在真正意义上对固定资产的管理进行改革。
(四)管理的手段需要进一步完善
管理手段落后的原因仍然是之前我们提到的问题---未与互联网相结合,账簿记录仍然是最主要的记账方式,或许这样的记账方式管理者已经习惯了,但是这样耗费的财力物力是不可估量的。现代网络备份已经发展的如此快了,所以还是要与时俱进,建立网上管理,将账簿的信息都及时发布到网上,另一方面,账簿也不是全然公开的,管理人可以选择一部分对账簿的信息进行显示,让大多数人对于账簿所记录的内容有一个总的了解,从而也能在一定程度上促进管理的透明化。
三、公立医院固有资产管理的有效措施
(一)积极完善各种固有资产管理的相关制度,强化管理考核
凡事都要进行阶段性的考核,公立医院固定资产的管理也是如此,所以增加完善考核制度是很有必要的,对于某些科室因为对固定资产的不珍惜或者使用过程中因为粗心而导致的机器损坏,造成固有资产受到损失,我们必须要求其进行赔偿,实施赏罚分明的制度,把固定资产的管理落到实处,安排相关专业人员对固定资产的完好进行监督也是有必要的,如果在一定阶段中固定资产受到破坏,而负责人还未发现,那么我们就需要找负责人承担相应的责任,这样一来,通过多重的负责人机制,所有人都会对固定资产的管理提高警觉意识,从而从自身做起保护好本医院的固定资产。
(二)固定资产信息化管理需要持续推进
信息化作为社会发展的热点词汇,也是公立医院固定资产管理所需要注意的,作为国家医疗机构的主要形式之一,公立医院的良好运营直接影响国家医疗机构的发展,影响社会的现代化发展,所以我们在进行管理时一定要注意改革,注意信息化的利用,对固定资产进行信息化建设。这个时候不得不提计算机和互联网的作用了,我们需要进行“线上线下相结合”的政策,大力发展互联网信息化技术,从而在根本上对管理制度进行改革。
四、结束语
综合上述情况考虑,固定资产管理的改革已经刻不容缓,并且相关制度的改革是非常有必要的,随着对公立医院固定资产管理的系统化、透明化及科学化,希望能够在以人为本的前提条件下,调动管理人员的自觉性和对工作的积极性,从而在根本上解决公立医院固定资产管理中出现的问题。
参考文献:
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