我国跨区域水污染治理的困境及应对策略

谢铮

【摘要】改革开放以来，我国的经济实力快速增长，但是快速发展下一些环境问题也暴露出来。水资源却被严重破坏，工业排污，生活排污，垃圾排污，以及农田排污等导致我国江河湖泊受到严重的影响。现今当下要做好的就是，将未收到污染水源进行保护，已经受污的水源进行治理。本文中我们要探讨的是如何处理好已污染的跨区域水源，跨区域水污染治理面临的困难以及其处理应对策略实施。

【关键词】跨区域  水污染  困难  应对策略

地球虽然海洋占地球70%的大面积，但是我们所得的可使用的饮用水却极少只有0.77%左右，这里面还有部分不能开发的水源，实际上的占比才是0.26%左右的一个数据。要金山银山，却不给子孙留大山，明知不可为而为之，损害人民群众的利益。所以我们国在重抓治理，处办不法行为，教育民众积极参与，全民保护水源。

一、跨区域水污染的原因

随着工业的发展，工厂需要大量的生产来满足需求，生产过程中产生的废水，废气未经处理，直接排放。工业污水是影响水质的重要原因。而且工业生产的污水所含的化学物质多，成分繁杂，在自然界水中无法自我净化，所留下的后患难以处理。

我们农药化肥的日益增加，使用的过程中，农作物也只有少量的吸收，其他部分就是附在土壤和空气中，通过大雨的冲刷，形成了地表水的污染。城市生活的人口密集，主要生活污水、生活垃圾等对水质的影响也很重大，很多是自然环境无法净化的。这其中水质的污染有着许许多多的原因，目前我们重在应该如何处理水污染的一些重要举措。

二、跨区域水污染处理的困难

水资源关系到国泰民安，一直以来受污染的水域，就是我国想方设法想处理掉的问题，但是水污染处理不是一日见效，是一种长期的作战形式，还有及时的制止预防再度的水污染。我们在治理的过程中跨区域水污染处理是最为困难的，责任的不分明，治理完善后，想保持在一定的现状尤为困难。还有治理的成本大，投入的资金不足，所设的配套设施不全等。相对而言机构单位正式公文法规条文不够全面，治理污水处理将面临的种种挫折。

（一）各区域的管理管辖协调困难

在我国污水处理中，呈现了多部门管理，无部门担责。跨区域水污染治理的代理权配置混乱，呈现出污染治理权力配置上的多层次、多部门的分散性特点，各部门、各机构的治理权限缺乏清晰的界定，权力间相互交叉、冲突的现象。没有实际的责任单位，跨区域的部门领导多，形成各自为政，没有谁是要管辖的主事者，理不清的管理单位。实属难于解决的跨区域的水质问题。

（二）长期治理无法保持尤为困难

各个部门积极参与，国家投入大量的人力物力，着重处理好污染水质的源头，但是想要继续的维持现状，那是难以登天。这边治理，那边污染，这是在我国常见的现象，很多企业都是为了个人利益，不顾违法犯罪，只要监管部门一走开，就开始乱排乱放等蓄意而为。缺少长期的监督者。虽然中央政府和地方政府也安排了较多专项资金，但依然存在较大缺口，这给流域水污染的长效治理造成不少困境。

（三）治理的资金不足甚是困难

俗话说得好“巧妇难为无米之炊”，我国各个城市的污水处理的项目过多，处理率高。而政府部门所配备的资金有限，无法做到全面一次性处理。这个耗资巨大，不太现实。而我们的水域是流动性的，就算在下游处理好了，也会受到上游的污染影响。不能同步处理，是区域水污染无法根本处理好的重大因素。

（四）治理中制度不完善的困难

我国在治理跨区域水污染的问题，确实是投入了大量的人力物力，可是在相应的制度上，法规条文没有全面。没有制定负责处理水污染问题，应该承担哪些重要的责任，没有在公众的监督下进展。应该有哪些配备的条文也不全，对于污染工厂没有着重处罚。这边罚那边排，没有敬畏心理，完全没有道德底线，对于这样的企业，罚重到无法开厂。部门责任力度不明确，导致受伤的还是区域水污染问题加重。

想要处理好跨区域水污染问题是有着方方面面的原因，而现在却是难于施展开来。我们各方各面无法统筹起来是最大的根本点。

三、跨区域水污染处理的策略

（一）加大宣传可持续发展的重要性

长期以来为了经济增长却忘了我们生活里绿水青山的环境，没有环保意识，在水污染导致的反噬，才意识到问题的严重性，才知道保护环境的重要性。这是历史问题，有些地方官员为了政绩，为了一幅漂亮的GDP数据，污染得不到及时处理，发展到问题的恶化。现今我们要通过全员参与，在网络上，微信上，以及教学课本都应有相应的宣传意识，保护青山绿水是人人之责。

（二）建立健全区域水污染的法制法规

对于区域水污染处理，我国有相应的法律法规作为依据执行，严格按照《环保法》执行，谁污染誰担责，法律执行不力也要承担责任。我们要对于今后发生的跨区域水污染事件中的责任人进行严格追责，迫使其以后不敢再违反自己的职责。使其对法律存有的敬畏之心，必然水污染得到很好的改善。

（三）增加投入管理部门机构的投入力度

对于环保的执行到达了地方政府，就变成可执行可不执行。我们政府应该在对应的部门加大力度，包括资金的投入，设备的投入。严格要求工厂单位，要具备有环保凭证方可开厂生产。不可一边打一边放，那就无法实现落实到位。

（四）加强公众参与范围

做事要有法有据，我们依靠法律去维护我们环境，在公众利益受到侵害的时候可有法可依。可有相关的规定条文做出保护。我们政府单位主导下进行，所以事情相对比较少。我们希望能有更多的公众参与其中，拓宽参与环保范围。

四、结束语

区域水污染的处理是需要各方配合落实，我们在希望经济快速的增长的同时也要保护我们环境，这个是赖以生存的地方。群众也要意识到不仅仅是全民参与的事情。有违法的行为要敢于指出，给我们环境留下一片白云蓝天绿水。

参考文献：

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[2]胡建华，钟刚华.模式调适与机制创新：我国跨区域水污染协同治理研究[J].湖北行政学院学报，2019，（01）.

[3]赵玉婷.浅谈我国跨区域水污染防治[J].现代经济信息，2017，（15）.