完善企业决策机制与运行模式,提高企业效率

刘学民

【摘要】对企业决策机制和运作模式的研究将有助于企业理顺决策程序， 明确决策机制中各要素主体在不同的决策阶段应发挥的作用， 按照科学的决策程序进行决策， 保证企业决策机制高效地富有生机的运转。有助于企业建立对决策主体的激励与约束机制， 使经营者的行为与企业利润及企业资产增值目标联系起来， 使经营者的行为与所有者的利益统一起来， 进一步规范决策行为， 实现投资决策的科学化， 提高决策质量和投资效益。

【关键词】企业  决策机制  运行模式

我国企业的经营机制转换取得根本性进展，企业的组织结构、管理方式发生深刻变化，给企业带来了生机与活力，企业的市场竞争能力显著提高，展示出全新的发展趋势。但是，我们也必须清醒地看到，在转轨过程中，企业决策面临着诸多新问题。企业不按科学的程序进行决策，先决策、后论证，造成决策失误的现象还时有发生，企业缺乏战略决策研究，忽视投资时序研究，对决策科学认识不够、重视不够，对企业决策者没有建立起有效的激励与约束机制。这些问题的解决都要依赖企业决策机制的重新构建与完善。

一、决策机制在企业经营系统中的作用

完善决策体系，促进机制转换，首先必须从思想高度提高对决策机制重要性其作用具体表现在：

（1）企业决策机制决定着企业生产经营活动的成败。企业进行正常的生产经营活动，首先必须经常地根据客观变化的环境对企业在未来时期内的发展方向和奋斗目标作出科学的决策. 决策成功，则企业的生产经营活动成功;決策失败，则企业的生产经营活动失败。在企业经营决策过程中。决策机制起着关键和核心作用。无论是信息的收集和整理过程，还是环境的调查和预测过程，或是从多种方案中选择一种最优方案的过程， 其质量如何都直接取决于企业决策机制水平的高低，即企业决策机制体系的优劣，直接决定着企业决策行为的成败，因此，企业为保证生产经营活动的正常进行，就必须不断地创造条件，完善经营决策体系， 从而不断提高企业的决策水平和决策质量。

（2）企业决策机制是提高企业竟争能力的核心因素。企业要想在激烈的商品经济竟争中求得生存，就必须不断地增强和提高自身的综合竟争能力。构成企业综合竟争能力的因素多种多样，既包括产品的因素、人的因素，也包括企业的决策、约束、创新机制等因素。在诸多因素中，决策机制直接决定和引导着企业其它各项因素综合作用的方向，只有方向正确，企业才能做到暂处逆境而不惑，从而在激烈的商品经济竟争中立于不败之地。如果方向错误，企业一旦陷入困境， 就会无所适从，最终被竟争所淘汰，真可谓“一着走错， 全盘皆输”。

二、完善决策机制的运行

当前形势下， 促进企业机制转换， 除了完善决策机制运行过程外， 治本的办法应该是深化企业体制改革， 从宏观环境上真正改善决策机制的运行条件，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者，主要取决于以下基本条件是否完备。

（1）企业是否拥有独立的经营决策权。企业决策机制的运行， 无论是目标的确定， 还是方案的拟定， 或是方案的评价和选择， 都首先取决于企业是否拥有独立的经营决策权。在传统的计划体制条件下，国家对企业统得过多，管得过死，企业生产什么与不生产什么，完全由上级行政部门统一规定，生产出来的产品，也完全由上级物资部门统购包销，企业只有执行权，没有决策权，企业完全变成了上级行政部门的附属物， 根本谈不上决策机制的运行。改革开放以后，中共中央首先在理论上拨乱反正，明确指出，我国社会主义初级阶段的经济尚是有计划的商品经济，社会主义初级阶段还要大力发展生产和商品交换，经营权与所有权应当分离，从而扩大了企业的经营决策权，使企业由过去的执行型逐渐向经营决策型转变，企业决策机制逐步走向正轨，但是，问题依然存在，突出表现在，国家政策的企业权限有的尚没有真正贯彻落实，企业法中明确规定的企业权限在实际应用中也屡屡出现受阻现象，这些问题的存在，都严重影响了决策机制的正常运行。因此，当前形势下，应当通过改革，进一步理顺各种关系，在逐步完善宏观调控体系的同时，进一步缩小指令性计划范围，扩大企业经营决策权限，真正保证决策机制的正常运行。

（2）企业内部决策权限划分是否得当。正确划分内部决策权限，应注意处理好以下方面的问题。要正确处理企业内部决策权的归属、划分和行使问题。在当前实行厂长负责制的条件下，企业的经营决策权应该属于以厂长为首的生产行政指挥系统，监督权属于党在企业的基层组织及全体职工，同时，要注意广泛吸收职工群众参与企业的决策和管理， 实行集中管理和民主管理相结合。要正确处理好权力和能力之间关系间题，做到权力和能力相适应， 只有决策权力，没有决策能力，或者只有决策能力，没有决策权力， 都将导致决策工作的失败，影响决策机制系统的正常运行。

（3）企业决策机制行为主体能力是否充足。企业决策机制行为主体能力具体包括：信息处理能力，将企业内外的各种信息转化为若干备选的决策方案， 这是企业决策机制正常运行的首要环节。为了保证各种信息在传递过程中的真实性和科学性，这就要求企业的决策者必须具备较高的信息处理能力。同时，决策者要充分利用现代化的信息处理手段，如电子计算机，提高信息的处理能力和处理效果。

决断拍板能力。这是从多种方案选择最优方案，是整个企业决策机制运行最为关键的环节。为保证选择方案的准确性和科学性，这就要求企业的决策者不但要具有较高的思想水平和政策水平， 还要求决策者有广博的知识、丰富的经颜和勤于探索、勇于开拓的实干精神。

搞活国营大中型企业， 关键在于转换企业经营机制， 即按照有计划商品经济的客观要求， 尽快建立和完善计划经济和市场调节相结合的管理体制和运行机制， 把生产和流通统一起来， 提高企业的经济效益. 而转换企业经营机制， 关键又在于完善企业决策机制， 企业决策机制是企业进行正常生产经营活动的前提和基础， 它决定着企业的生存和发展。

参考文献：

[1]颜华.浅谈企业决策机制与运行模式[J].西南交通大学学报，2018.

[2]翟婉明.企业决策机制与运行模式提高企业效率分析[J].铁道工程学报，2017.

[3]赵坪锐，刘学毅.论企业管理决策机制的建立及运行[J].西南交通大学学报，2017，（4）.