浅谈智慧城市标准化建设革新性战略

王哲

摘 要：标准化建设是保障城市长久可持续发展的基础，随着智慧城市建设的快速发展，智慧城市标准化建设已经迫在眉睫。本文首先阐述了智慧城市标准化建设的现状，其次，重点分析了智慧城市标准化建设革新性战略。

关键词：智慧城市;标准化;建设;革新性

关于智慧城市的定义并不統一，国际电信联盟（ITU）中定义为通过科技手段和信息技术实现城市服务效率的手段，主要目的是为了提升城市竞争力，保障经济、环境等方面的创新需求。国际标准化组织（ISO）中指在已经成型的城市中通过相关的物理知识和数字技术为市民提供长久可持续的发展的繁荣未来。视角不同，对智慧城市的理解也有所不同，本文立足于国际标准化组织（ISO）展开分析，试图通过本研究找到智慧城市标准化建设的内在需求以及智能方案，实现智慧城市标准化建设的革新，为城市长久可持续发展添加动力。

一、智慧城市标准化建设现状

2012年，国际标准化组织（ISO）成立社区可持续发展技术委员会（TC268）以及智慧社区基础设施分技术委员会（SC1），后又在技术管理理事会成立了智慧城市任务组。2013年，国际电工委员会（IEC）成立智慧城市系统评估小组，国际标准化组织/国际电工委员会第一联合技术委员会（ISO/IEC JTC1）成立智慧城市研究组，开展智慧城市标准化活动，并为其提供参考和标准路线等，为深入智慧城市电子电工融合做出明确指导。作为智慧城市研究组的召集人和秘书国，我国积极参与国际标准化活动，多位专家在这些国际标准化组织中担任副主席，推动国际标准的制定。国内也非常重视智慧城市标准化建设，并且在不断实践和合作中获得了较多的经验。2013年，科技部、国标委确定了国家“智慧城市”技术和标准试点城市。2014年国标委经商发改委、科技部、工信部、住建部等有关部门联合成立国家智慧城市标准化总体组、协调推进组、专家咨询组，举全国力量来开展智慧城市标准化建设，为我国智慧城市标准化建设拉开了新的号角。同年，沟通协调机制和相关标准体系与指标出台。智慧城市标准化体系涵盖七个种类，分别是总体、技术支撑、安全以及管理，特别注意的是产业与经济、基础设施和建设与宜居也是较为重要的体系支干。目前，国标委已正式立项了关键性的31项智慧城市国家标准项目，计划到2020年完成50项智慧城市相关国家标准制定工作。

二、智慧城市标准化建设革新性战略

第一，阶段性对智慧城市标准化体系进行优化，通过互联网、云计算、大数据、人工智能等新技术不断完善智慧城市标准化体系，5G技术更是高效提高智慧城市建设的重要技术手段，其在满足智慧服务的基本需求外，将进一步促进智慧城市设计模式创新，为智慧城市标准化建设带来新突破。

第二，强化智慧城市评价指标，梳理各领域智慧城市评价指标，借鉴试点工作相关经验，并将其融合到评价指标和计算方法中，对相关领域智慧城市评价指标不断完善。与此同时，必须做到以百姓为主体，按照城市规模大小及城市发展状况，将其划分等级，进一步深化智慧城市评价工作，做到在评价中建设和完善智慧城市标准化。

第三，提升信息化水平，智慧城市标准化建设革新性战略的前提是在需求的基础上，通过国际标准化建设的标准、制度以及流程指标，结合我国城市结构展开建设，构建能够容纳更多组织和个人的智慧城市标准化平台。通过新一代信息技术不断挖掘和研究新的信息标准，为智慧城市服务提供基础，为城市规划与建设提供专业指导，为协同发展提供强力后盾。

第四，提升国际化水平，我国始终秉承“引进来”和“走出去”的基本战略，致力标准化数据和体系与国际接轨，实现相互转化，以国际标准为基准，加之我国特色标准，从而促进相关产业走出去，同时将先进的经验和理念引进到我国。智慧城市标准化建设基础好的城市，可根据自身问题有目的的结合国际标准进行设计和完善。

第五，加强跨行业领域标准化合作共同实现标准化建设的革新，智慧城市建设会涉及很多新兴技术，如大数据感知技术与信息安全技术、地理信息集成技术等，为了和先进技术达到协同发展，在标准制定过程中必须考虑城市的适用场景，以及技术合理性，需加强领域合作，强化技术适用性。

第六，人才是保障智慧城市标准化建设的基础，设立智慧城市人才培训组织对实现建设革新至关重要。加强标准化专家组建设，发挥专家集聚优势，及时跟进国际国内标准化态势，将人才培养引进到我国城市标准化建设中，使更多标准化专家积极参与到国际国内智慧城市工作组的标准化研究中。加强与“一带一路”沿线国家或地区在智慧城市相关领域标准化人才交流。

第七，智慧城市标准化要在更广更深领域开展试点，国家要积极鼓励试点，并不断开展宣传工作，强化工作人员对标准化的认知能力，提高专业素养。按照国际标准化水平培养相关试点城市工作人员，推动智慧城市标准化团队的发展。为了实现市场主体制度的标准化，国家必须发挥市场制动机制，以企业为主体，强化标准化供给。在此基础上，阶段性的进行标准化案例发布和相关技术规定汇编。

三、结语

综上所述，智慧城市标准化建设能够较大程度提升城市竞争力，增强市民幸福指数。智慧城之标准化建设革新过程中需要以百姓为基础，以城市特点为原则，全面开展标准化体系建设，只有这样才能构建动态的体系，推动标准并验证标准，最后充分的应用到智慧城市建设中。

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