中央一号文件首次列项，生猪产业被提升至前所未有的位置

中央一号文件专门指出，要加快恢复生猪生产，生猪稳产保供是当前经济工作的一件大事，要采取综合性措施，确保2020年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。

对此，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋在答记者问时表示，“猪粮安天下。”针对2019年以来生猪生产和猪肉价格出现的波动，中央出台了一系列稳价保供政策举措，但形势依然比较严峻。必须把生猪稳产保供作为重大政治任务，像抓粮食生产一样抓生猪生产。

纠正“无猪县”问题

韩长赋指出，本次中央一号文件共对生猪生产作出五方面要求，首先是落实“省负总责”，压实“菜篮子”市长负责制，强化县级抓落实责任，保障猪肉供给。新京报记者注意到，2019年9月，《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》（简称“《意见》”）就已对上述内容进行强调。

同时，文件指出，要严格落实扶持生猪生产的各项政策举措，抓紧打通环评、用地、信贷等瓶颈，纠正随意扩大限养禁养区和搞“无猪市”、“无猪县”问题。另外，要严格执行非洲猪瘟疫情报告制度和防控措施，加快疫苗研发进程，加强动物防疫体系建设等。

推进“运猪”向“运肉”转变

而在生猪生产方面，中央一号文件还要求，引导生猪屠宰加工向养殖集中区转移，推进“运猪”向“运肉”转变；加强市场监测和调控，做好猪肉保供稳价工作，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制；支持奶业、禽类、牛羊等生产，引导优化肉类消费结构。

对于产业升级转型，国际市场上，欧美、日本等国家，早在20世纪七八十年代就已开始由“运猪”转向“运肉”为主。生猪屠宰加工向养殖集中区转移以及“运猪”到“运肉”的升级，不但有助于分区防控疫病，也是未来生猪产业发展的趋势和方向。