新时代高校辅导员绩效考核模式探讨

庞博，刘廷辉

（1锦州医科大学，辽宁 锦州 121002；2朝阳师范高等专科学校，辽宁 朝阳 122000）

新时代背景下，高校的首要任务是解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的问题，所以，培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人在育人过程中就显得尤为重要。青年学生的思想状况关系到我国的前途和民族的未来，习近平总书记在多个场合谈及青年观，高度重视青年人的教育和发展。2018年5月2日，习近平总书记在北大师生座谈会上强调：“教育兴则国家兴，教育强则国家强”。2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话，坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，并强调思想政治教育工作是学校各项工作的生命线。作为高校思想政治教育的主力军，辅导员的工作在高校思想政治教育过程中发挥着不可替代的作用。构建科学的、全面的高校辅导员绩效考核体系，对于高校辅导员队伍建设、个人能力提升、思政工作效果的实现具有重要意义。科学全面的绩效考核体系从辅导员的选聘到工作中的培训、奖励、发展的整个过程发挥着宏观正激励的作用，对于辅导员个人查找工作中的不足，完善自身能力，规划个人发展等环节发挥着导向引领的作用，对于培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的历史使命起到积极促进的作用。

一、新时代背景下高校辅导员绩效考核存在的主要问题

1.工作性质特殊，效果难以评价，指标体系缺乏合理性。高校辅导员的工作存在特殊性，他们既是管理者同时也是教育者，工作的对象是学生群体，工作内容既有事无巨细的日常管理又有关系人才未来的思想政治教育，很难通过一般行政管理人员或者专业课教师的绩效考核体系来评价。比如，学生综合素质的高低需要长时间的工作付出才能呈现，有的工作成果甚至要在学生步入社会后很长时间才能得以体现；辅导员的工作存在个体的特色，会因为工作对象的变化呈现出各具特色的工作方法，很难用统一的流程或模式要求，工作效果难以评价。如果只用单一模式的考核标准，很难客观地评价出辅导员工作效果的优劣以及在工作中付出的努力，难免会造成辅导员个人的不公平感，进而影响工作的积极性，对辅导员队伍建设也会产生消极影响。整个考核体系中缺乏结合辅导员工作职责、工作特性以及教师管理双重角色定位的特点而综合分析的科学设计。目前，在实际考核过程中存在根据辅导员工作记录、述职、同行互评、取得成果、权威评价、学生评价等多种环节相结合的方式，虽然环节设计上已经有很大的改革和完善，但在考核体系建立上仍存在着不完善，重成果轻过程、重显性评价轻隐性评价等不合理性，考核结果也往往只定性没有定量，这种考核很难评价辅导员在平时的实际工作中是否很好地履行了岗位职责，对于组织而言也很难得到满意的考核结果。

2.工作内容复杂，指标难以量化，指标体系缺乏全面性。我国高校的辅导员肩负着大学生思想政治教育的使命，然而，在实际工作中因为辅导员工作在一线，直接接触大学生的日常学习生活，是高校中对学生情况最为熟悉的人群，此种情况虽然有利于开展工作但同时又难免承担一些额外的工作。目前，高校辅导员工作职责划分不明确、工作界线难以界定、工作内容错综繁杂是普遍存在的情况，从而导致了很多部门的工作最终也落到了辅导员这一层面上执行，占用辅导员很多的时间和精力。就辅导员本身的工作而言，涵盖的内容非常多而且庞杂，包括日常活动的策划执行、安全维稳、请销假管理等等，这些具体性的工作往往容易体现在绩效考核体系中，而辅导员最为重要的工作内容和职责使命是大学生的思想政治教育和培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，但这项工作却很难在辅导员绩效考核体系中量化体现。因而，考核信息的不全面容易导致辅导员的工作偏离大学生思想政治教育的重心，从而影响工作效果甚至影响到高校人才培养的效果。对于辅导员个人而言，往往为完成绩效考核体系中的指标而完成工作，缺乏对工作的热情和研究工作方法思路的动力，进而影响个人的内驱动力，导致工作时间久了产生职业倦怠和惰性。

3.考核结果反馈不够，激励效果不佳，指标体系缺乏发展性。对于绩效考核结果的应用单一，缺乏长期的激励和持续的发展性。绩效结果分优、良、及格、不及格四个等级，对于考核结果的具体内容反馈的不及时、不明确，其考核结果仅仅只显示了是什么等级，而对于辅导员自身优势、劣势的反馈以及工作中的优点专长和缺点不足的指出不够明确，缺乏对辅导员队伍未来工作的导向性，对辅导员自身的职业规划所起到的促进作用显得很有限。在评价过程中有部分组织本着中庸态度，老好人心态，导致考核结果不能客观准确地反映出优秀的辅导员和其他等级考核结果的区别，从而导致部分辅导员在工作中也产生了不出大问题，合格即可的消极态度，更何谈工作中的创新与发展，个人职业中的自我成长。

二、新时代背景下完善高校辅导员绩效考核模式的建议

进行高校辅导员绩效考核体系创新研究，对于辅导员队伍整体工作水平的提升、队伍结构的优化、队伍发展的长期稳定、队伍活力的激发具有十分重要的作用。以绩效考核框架为导图，既是考核也是指导，促进辅导员明确工作职责，领会工作内涵，提高组织领导力，以个人能力发展和队伍整体发展促进大学生思想政治教育效果，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

1.从新时代辅导员的任务内涵构建绩效考核框架。一是高校辅导员既是教师也是管理者，肩负着大学生思想政治教育的重要使命，同时也要做好大学生学习生活的日常管理工作，关注大学生心理健康，培养积极健康的阳光心理，指导学业和职业生涯规划，培养新时代大学生成为又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，成为学生青春导航者、人生领路人。二是从辅导员工作的要求来看，高校辅导员是从事大学生思想政治教育工作的主力军，必须是中国共产党党员，政治素质过硬，理想信念坚定，人生观、价值观、世界观科学。大学生是祖国的未来，是社会主义事业建设的新生力量，是高素质人才，做好大学生群体的思想政治教育工作，对于高校辅导员的自身业务能力有更高要求。三是高校辅导员工作呈现出涉猎范围广泛，工作内容繁杂，工作持续时间长，工作效果反馈慢，突发应急事件棘手，工作对象多元复杂，工作地点灵活等特点，在辅导员考核体系中要体现其工作特性，避免出现考核流于形式，考核结果区分度不高的情况。

根据高校辅导员工作职责和工作要求以及工作特点构建辅导员绩效考核框架，其二级条目应包含工作要求和工作特性，进而建立一个完整的、立体的绩效考核体系。以培养人才为关联点，绘制高校辅导员绩效考核导图，一是可以避免辅导员陷入繁杂的事务性工作中，有助于其在工作过程中建立整体思维，提高工作效率；二是有利于辅导员快速找出自身工作的薄弱环节，积极主动地校对工作方法；三是有利于其积累工作经验，发挥自身优势，形成辅导员自己的工作特色；四是可以填充新的工作内容，持续更新和创新，具有发展性。做好辅导员绩效考核体系框架，如同为辅导员工作提供一张方向明确、内容清晰的地图，有助于指导其工作高效有序的开展，更有助于其个人职业定位和发展。

2.从新时代辅导员立德树人的要求构建绩效考核内涵。立德树人是高校的根本使命，高校辅导员是执行这一使命的重要群体，对其绩效考核中如何体现立德树人实际效果是考核内涵的深度体现。辅导员的立德树人工作内涵从工作对象上分为群体和个体，从群体工作角度包括大型主题活动的策划、网络平台思政内容的融合、第二课堂的开设、党课团课的讲授、青年社团协会的指导、群体会议和培训等方式的工作内容。从个体角度包括开展谈心谈话、心理疏导、学业指导、职业规划、就业指导等内容的工作，通过上述的工作方式和内容引导学生逐渐形成认识、树立品质、养成习惯，逐步构建出青年学生的较为稳定的道德行为。人的思想品德的形成与发展是一个复杂的过程，它既包括主体所处的环境，也包括主体所受的教育，更重要的是主体自身因外部因素激发的内在矛盾运动而产生的一系列循环发展、量变积累到质变飞跃的过程。在对辅导员工作绩效考核体现立德树人效果的体系构建和内涵设计中客观科学地体现这一变化过程是有一定难度的，既然是过程，就存在时间长度的不同，发展程度的不一，教育效果的差异，而绩效考核需要可操作性的、可观察的、可测量的指标标准，两者之间存在一定的矛盾，而对于绩效考核本身而言是对辅导员在一定时间内从事的与立德树人相关工作的质量与效率的考核，不能用学生未来的潜在发展作为绩效考核的参照。因而，辅导员绩效考核中关于立德树人内涵的指向就是清晰明确的，就是辅导员履职的标准。

3.从新时代促进辅导员能力发展的角度创新绩效考核机制。按照教育部43号令要求，高校辅导员的师生比不低于1：200，每名辅导员要负责200名学生的思想政治教育和管理工作，在这样的群体组织中对于辅导员的领导力有着更为迫切的要求。在辅导员绩效考核体系中引入领导力元素，从而以考核体系为导向促进辅导员能力发展，根据领导力的构成要素即决断力、协调力、创新力、影响力以及危机处理等能力考核辅导员运用各种能力的综合实践程度，进而促进辅导员队伍整体水平提升，促进队伍具有在青年学生中构设愿景，并带领青年学生实现群体愿景和个人愿景的能力。影响力是存在于无形之中的，辅导员的道德品格、个人的行事风格、分析解决问题的能力、坚决果断的执行力、担当与创新的魄力、对压力的承受能力、深厚的文化底蕴等对学生的吸引力也决定了学生对其的理解和信任程度，进而与教育效果成正相关。在辅导员绩效考核体系中引入领导力元素契合辅导员队伍建设的“专业化、职业化”健康发展，有助于辅导员个人职业规划与职业认同感和成就感的形成，促进大学生思想政治教育效果的更好实现。