打一场产业工人素质提升“持久战”

文_韩亚

宜昌

叮！湖北匡通电子有限公司职工韩爱华收到了一条短信。她掏出手机瞅了一眼，发现自己的银行卡内收到了400元钱，备注为“补助款”。略一回忆，她想起来是自己前几天申请的宜昌市总工会技能补贴。

2019年3月，韩爱华获得了三级电工证，按照标准申请了400元补助款。在手机上提交了申请后，很快补贴就到账了。像她这样快捷得到补助的产业工人在宜昌市还有4361人，他们受益于《宜昌市总工会助推产业工人技能提升三年行动计划（2019-2020）》，其实这只是宜昌市总工会深入推进产业工人队伍建设改革的举措之一。为了打好这场产业工人素质提升“持久战”，宜昌市总工会立足实际，不断创新。

两次调查研究

“您认为是否有必要学习掌握一门技能或者进一步提升岗位技能”、“如果有学习机会，您希望学习提升哪方面的技能”、“您希望通过何种方式、投入多长时间学习提升技能”……手里拿着《宜昌市总工会职工技能提升需求调查问卷(职工卷)》，楚星化工公司的赵尚元慎重地填下了自己的意愿“希望学习提升专业技术水平”。

2019年5月，宜昌市总工会针对产业工人素质提升需求，开展了广泛的调查研究。面向全市各类企业和产业工人，宜昌市总工会发放并回收了1250份调查问卷，了解了企业所虑和职工所盼，并且进一步明确将产业工人素质提升作为深入推进全市产业工人队伍建设改革的抓手。

早在2018年5月，宜昌市总工会就联合相关部门深入全市不同行业、不同规模、不同所有制企业实地调研产业工人队伍建设，详细了解全市产业工人队伍人员结构、思想状况、工作环境、权益保障、职业发展等方面情况，掌握了产业工人对改革的新需求、新期待、新要求。但是具体什么项目能够让最广大产业工人的收获最大？获得感最强？“授之以鱼”不如“授之以渔”。素质是立身之基，技能是立业之本。只有帮助产业工人获得技能，帮助他们不断提升素质，才是给予他们最好的保障。

从宜昌经济发展的形势来看，未来宜昌将突出保护修复长江生态环境和高质量发展两大重点，加快调整产业结构,坚定不移地走绿色发展、高质量发展之路。高质量发展需要高素质人才。“掌握一门技能才能帮助产业工人有更广阔的职业发展空间。而我们工会是职工的‘娘家’，要为职工素质提升做一些实实在在的事情。”宜昌市总工会党组书记、常务副主席皮祖武说。

宜昌市环卫精细化作业技能大赛垃圾分类比赛

伍家岗区焊工技能大赛实操现场

三年行动计划

宜昌市总工会在《关于宜昌市职工技能提升需求的调查报告》的基础上，于2019年6月，制定出台了《宜昌市总工会助推产业工人技能提升三年行动计划（2019-2020）》（以下简称为《三年行动计划》），计划3年共投入1000万元用于培育30家产业工人技能培训基地建设、1万名产业工人技能提升补贴、1000名产业工人学历提升补贴，推动10万名产业工人接受技能培训。

产业工人的补贴怎么发？由宜昌市总工会面向一线产业工人直接发。《三年行动计划》明确了补贴标准：对立足岗位实现职业资格等级提升的产业工人分别按照300元/人（初级）、400元/人（中级）、500元/人（高级）给予补贴；对获得学历提升的产业工人分别按照2000元/人（大专）、3000元/人（大本）给予补贴。

具体如何申请？宜昌市总工会随后制发了《关于做好2019年产业工人技能提升、学历提升补贴发放工作的通知》，对补贴发放对象、发放标准、申报流程等作出了详细安排，并通过主流媒体及微信公众号积极宣传。由产业工人直接通过“宜昌工人”微信公众号提交申请及相关证件图片，后台审核通过后，相应的补贴款直接拨至职工留下的银行账号。可以说，“互联网+”为服务职工插上了便捷的翅膀。

2019年，宜昌市总工会共分两批对产业工人技能提升开展补贴。第一批为861名产业工人发放职业技能提升补贴26.58万元，第二批为1037名产业工人发放职业技能提升补贴39.89万元。截至目前，市总工会共为4317名产业工人发放技能提升补贴170余万元。第一批学历提升补贴申报人数也已经达到了800余人。

尽管出台了政策，拿出了“真金白银”，皮祖武却认为，产业工人队伍建设改革由工会牵头，但不能单打独斗，要整合社会资源，动员职能部门齐抓共推。于是，宜昌市总工会整合市人社局、市教育局等相关部门的教育培训资源，经过前期申报和广泛实地考察，2019年宜昌市总工会共认定16家市级职工技能培训示范基地，每家给予5万元的建设补助。而这些产业工人培训基地要对至少500名产业工人进行技能培训。

一次试点探索

宜昌市总工会在职工技能提升需求调研中发现，企业在渴求高技能人才的同时，对开展职工技能培训的积极性普遍不高，存在种种顾虑。有的企业认为自己是用人单位不是培训人的单位，培训成熟后职工又“跳槽”离开；有的企业担心职工培训会花费企业太多精力，效果无法保证；有的企业认为自己是小微企业，没有能力开展培训。面对这种情况，宜昌市总工会又动起了“借势借力”的脑筋。

针对建筑行业农民工集中、技能匮乏的现状，宜昌市总工会充分发挥行业主管部门的优势，联合住建部门开展建筑行业技能培训。2019年8月28日，宜昌市产业工人培训基地授牌仪式暨建筑行业职工技能培训启动仪式在湖北三峡职业技术学院举行，全市150余名来自各建筑企业的一线产业工人接受了架子工、砌筑工等工种的专业技能培训。随后开展了建筑业职工技能大赛，为建筑行业产业工人立足岗位建功立业搭建了平台。

针对技能培训学校对培训业务“求贤若渴”而企业“无动于衷”的情况，宜昌市总工会积极在枝江市试点“企校对接”机制。积极发挥工会的桥梁纽带作用，沟通有无，牵线搭桥，同时激发培训机构和企业参训的积极性。2019年11月21日，枝江市总工会联合宜昌市第二技校举办在奥美医疗、众友机械和瑞洋工贸开展叉车、电工、钳工、焊工等工种的技能培训班，300多名一线产业工人获得充电提能的机会。

“去年我们在工业较为集中的县市区探索试点，成效还不错。今年我们要在全市范围内大力推广这种模式，发挥工会‘穿针引线’的作用，切实调动起各方的积极性，共同推进产业工人队伍建设改革取得更大的实效。”皮祖武说。