新余：坚决打赢农业面源污染防治攻坚战

文/刘进法 钟自根 秦耀辉 张小生（新余市农业农村局）

近年来，新余市针对农业发展过程中存在养殖业污染较重、化肥农药过量施用、农作物秸秆综合利用率低等问题，注重从源头减量、过程控制、末端治理、综合利用四个方面实施农业面源污染综合治理，走出一条农业可持续发展之路。

注重源头减量

新余市围绕仙女湖、孔目江、袁惠渠开展水源地生态保护，关闭水源地污染企业，退出棉花种植，取缔网箱养鱼，全市所有小(二)型以上水库养鱼实行人放天养。

全市可养区生态化改造养殖场235 家，推广“三改两分再利用”技术。目前，全市共创建标准化示范场26 家。完善推广粪污减量化及第三方集中处理全量化模式，全市粪污资源化利用率达到90%以上，养殖设施设备装备率达到98%以上。并对农业主导产业实施绿色植保农药减量行动，发展标准化专业防治组织70 余家，建立水稻绿色防控与统防统治融合示范点6 个。大力推广测土配方施肥，在市县两级都建立测土配方中心，应用面积150 万亩，减少化肥施用量3700 余吨，节约化肥施用成本1500 余万元。

渝水区实施果菜茶有机肥替代化肥项目，主要推广有机肥+配方肥、果-沼-畜、有机肥+水肥一体化等化肥减量增效技术模式。通过项目建设，示范区化肥用量较上年减少15%以上，有机肥用量提高20%以上，土壤有机质含量平均提高5%以上。出台《新余市人民政府关于推进绿色生态农业发展的意见》，推行标准化生产，对农业主导产业都制定标准化生产管理规程，实行标准化生产。目前，全市已建成标准化商品蔬菜基地5 万亩、新余蜜桔基地18万亩、葡萄基地1.2万亩，高标准农田50 余万亩。

注重过程控制

新余市严打假冒、伪劣化肥农药，严厉查处高毒、禁用农药的生产和流通行为，提高化肥、农药生产和流通企业的准入门槛，强化企业的环境社会责任；对标准化果园、菜园实行过程管理，年终进行评比排名；对农产品“三品一标”认证企业实行全程质量监管，在首批10 个农业企业建立农产品质量可追溯体系。严控养殖业饲料、兽药、添加剂等投入品的超规、超标成分，为畜禽粪便后续安全利用打好基础。

注重末端治理

新余市引进江西正合公司，采用欧洲高浓度全混合式沼气发酵工艺，建设罗坊沼气站和南英规模化沼气发电项目，集中供气6 千户，年发电2000 万度，年产固态有机肥3 万吨，沼液肥38 万吨，年处理畜禽粪污、病死畜禽、作物秸秆等农业废弃物40 余万吨，初步构建养殖场粪污、病死畜禽收储运体系和田间消纳体系。

总投资3750 万元的南安河流域农业面源污染综合治理主体工程完工。该项目以长塘里、么下、阳家、棉花田等4 个自然村为核心，重点实施农田面源污染防治工程、养殖污水利用工程等工程。2020年，新余市全面实施受污染耕地安全利用和严格管控工作，主要任务实施率99.6%。

注重综合利用

新余市探索总结了“N2N”区域循环农业模式、以秸秆“五料化”利用模式、以蚯蚓为纽带的循环农业模式、农牧结合小循环模式、稻渔综合种养模式等5 种生态循环农业模式。建设40 万亩农牧结合、种养平衡生态循环农业示范区。培育了江西中田、新余蘑坊菌业等大型秸秆综合利用企业，探索推进秸秆肥料化、基料化、饲料化、能源化、原料化模式，年秸秆利用量60 余万吨，秸秆综合利用率达到91.4%以上。渝水区列入中央财政农作物秸秆综合利用试点县，争取资金900 万元，区级财政配套220 万元。

在源头减量、过程控制、末端治理、综合利用四种措施的推动下，新余市农业农村污染防治工作成效明显，生态循环农业、秸秆综合利用、规模化养殖场畜禽粪污资源化利用工作全省领先。