政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响

郭凤

摘要：随着政府会计制度的颁布，对我国行政事业单位的财务管理工作产生了巨大的影响，不仅规范了行政事业单位财务管理工作，而且有效提升了财务管理工作的水平。为了使行政事業单位的会计工作更好的顺应政府会计制度的要求，本文主要探讨了政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响，再提出相应的优化措施。

关键词：会计制度;行政事业单位;会计核算;影响

随着政府会计制度不断深入，为行政事业单位的发展创造了有利的条件，不仅可以体现出行政事业单位资产管理、财务管理以及经营情况，而且对会计核算产生了积极的影响，为行政事业单位制定运行策略提高有效数据，促进行政事业单位的发展。因此，为了实现这种积极影响最大化，行政事业单位还需要不断增强会计核算的能力，提高行政事业单位会计核算的工作质量，才能够在新经济形势下有效规避财务风险，促进行政事业单位的稳步发展。

一、新政府会计制度实施对行政事业单位的意义

1.提升了行政事业单位财务管理水平

政府会计制度的实施，对行政事业单位的财务工作提出了更高的要求，不仅要求行政事业单位进行财务工作时要明确财务信息，而且指出了行政事业单位完善会计制度过程的实施手段，为行政事业单位创新财务工作奠定良好的基础。因为无论是财政拨款还是事业单位进行资金估算，都需要在完善的会计制度的基础上进行，而政府会计制度的实施，不仅增强了行政事业单位会计核算工作，而且提升了行政事业单位财务管理水平。

2.提升了行政事业单位财务工作的效率

在以往的行政事业单位财务工作中，是在顺应财政预算管理要求的基础下建立起的会计制度体系，在这一体系中实施的收付制度不能够完全、准确、科学的反映出政府的资产与负债情况，而且也不能够真实的反映出政府成本运行和职能履行的情况。而政府会计制度的实施，不仅可以有效的解决这一问题，而且极大的提升了行政事业单位财务工作的效率。主要表现在：政府会计制度的实施，对行政事业单位财务人员管理工作做出了明确指示，要求行政事业单位必须重视财务人员的培养，提升财务人员的专业知识和能力，以此提升行政事业单位财务工作的效率，促进财务工作的有效开展。

二、新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响

1.对会计核算范围产生影响

（1）对行政事业单位会计核算的内容进行了调整，细化处理了行政事业单位的投资情况，针对长期投资和短期投资的内容进行明确，解决了传统会计制度标准不清楚的问题，并且增加了折旧累计的项目和撤销了会计拨款项目，以此快速地对行政事业单位各类型经济业务进行区分，有效提升行政事业单位会计核算的水平;（2）对会计科目的内容进行了调整和改进，将会计科目内容中的行政管理的特征进行清除，这实际上就是对行政事业单位会计核算的方法进行了改革，突破了传统的会计核算方式。

2.对会计报表产生影响

政府会计制度的实施，对行政事业单位的会计报表也进行了相应的调整和改进，通过会计报表的改革，也直接影响了行政事业单位的会计核算工作。（1）在原有的会计报表基础上对报告作用进行了调整，从原本向县级单位和融资单位展示会计报告转变为向社会公众公示会计报告接受公众的监督，使得财务报表的作用和价值都发生了相应的改变，比如，资产负债表的组成分为收支表和资产余额表两个部分，符合会计管理的要求和特征;（2）会计报告的调整，使得会计工作也产生相应的变化，因为会计报表的调整是根据行政事业单位实际的发展情况进行的调整，并且不断对会计工作的内容进行完善。

3.对会计核算制度体系产生影响

政府会计制度的实施，对行政事业单位会计核算制度体系也产生了影响。通过制度规范了行政事业单位会计核算人员以及档案管理人员的工作行为，并且完善了会计核算制度体系，为会计核算工作提供法律支持。由于事业单位不重视会计核算人员的交接工作，导致了会计核算信息缺乏完整性和准确性，使得会计核算工作存在安全隐患，而政府会计制度的实施，通过相关法律法规的制约，要求行政事业单位应当根据自身的会计核算工作情况落实有关的人员与会计核算交接的工作。

三、基于新政府会计制度下优化行政事业单位会计核算的措施

1.增强会计核算意识，加强会计核算风险管理

（1）开展关于会计核算的培训，使员工充分认识会计核算的重要性，同时营造良好的工作氛围，以此培养单位良好的会计核算意识，调动员工的工作热情;（2）有改革就会有风险的存在，因此需要加强会计核算的风险管理，在结合自身工作特点的情况下，加强单位资金和会计科目的管理，建立起完善的风险管理机制，加强风险控制、风险评估和风险预测，保护国有资产和资金，以此降低行政事业单位的财务风险，提高财务工作的质量。

2.规范会计核算流程，加强财务人员的管理

为了更好的适应政府会计制度的改革，行政事业单位还需要根据自身实际的发展情况，对会计核算流程进行规范，同时也要加强财务人员的管理。具体措施为：（1）在政府会计制度的基础上，对会计报表、会计科目设置以及操作手段等工作流程进行规范，根据财务分析、原始凭证以及记账账簿等要求对会计核算流程进行规划;（2）明确每个财务人员的岗位职责，注重培养财务人员的专业能力与综合素质，同时也要增强财务人员的会计核算能力和计算机操作能力，以此保证会计核算工作有效进行。

3.完善行政事业单位会计核算制度

政府会计制度一定程度上是在传统会计制度的基础上进行了改革，因此行政事业单位需要从全局的角度出发，做好政府会计制度改革的衔接工作，并且根据自身的发展情况和单位特点，从内部和外部两个方面入手，不断完善会计核算制度，加强法制化建设，以此促进行政事业单位会计核算工作的顺利进行。其中，从内部方面入手，就是通过内部控制制度来规范和改善内部环境，而外部角度入手就是要在政府会计制度的基础上，对会计核算人员的工作行为进行规范，以此保证会计核算工作的准确性。此外，行政事业单位需要摒弃陈旧的规章制度，同时积极学习科学先进的技术，以此提升行政事业单位会计核算工作的整体水平。

4.提升会计核算方式信息化水平

行政事业单位的会计核算工作离不开现代信息技术支持，因为现代信息技术的应用可以有效提升会计核算的工作效率，尤其是政府会计制度的实施，行政事业单位能够应用信息化会计核算方式，不仅可以提升会计核算的工作效率，而且提高了会计核算的工作质量。因此，行政事业单位应当顺应时代的发展，建立起完善的信息化会计核算体系，提升会计核算方式信息化水平。

结语

总而言之，政府会计制度的实施对行政事业单位会计核算工作产生了巨大的影响，行政事业单位需要根据自身发展的实际情况，在政府会计制度的基础上不断完善会计核算制度，增强会计核算意识，提升会计核算效率和质量，从而提升行政事业单位的财务管理水平，最终实现行政事业单位经营服务的目标。

参考文献：

[1]王萍，田天.论新行政事业单位会计核算的内涵及相关影响[J].中国集体经济，2019（21）：142-143.

[2]赵青.《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》对会计核算的影响[J].财会通讯，2018（10）：107-110.

（作者单位：东营市东营区文汇街道办事处）