新农村建设背景下农业经济管理创新策略分析

魏娜

随着我国经济基础建设前行的脚步推进了城乡一体化的前行，而新农村建设也成为我国各地发展的一条靓丽的风景线。习近平同志在党的十九大会议上指出现阶段要尽一切可能完善新农村建设，并且在会议上还提出了很多对新农村建设的措施。建设社会主义新农村主要是为了发展我国的农业市场，提高我国对农业经济的管理能力，使农业经济在发展中适应市场竞争。

1、新农村建设背景下农业经济管理存在的问题

（1）农业经济管理体制落后

我国农业经济管理体制停止联前，使我国的农业经济发展速度受到极大的制约。农业经济的管理体制在农业生产与经营过程中可以起到关键的作用，并且还可以制约管理行为。目前我国的农业经济发展需要与农产品的生产与经营适应激烈的市场竞争，因此生产要素必须要与经济管理机制相符，这就要求农业经济管理人员在进行工作的过程中，必须要依据新农村建设的具体要求有秩序的进行，而我国现如今的農业经济管理体制不能与新农村建设相符，有些农村地区还在使用比较落后的管理制度，这一作法阻碍了我国农业经济前行的脚步。

（2）农业生产技术落后

我国的农业生技术普遍比较落后，影响农产品的产量，无法满足现阶段的市场需要，这都是因为农业经济管理制度不能与时俱进所致。我国先进的农业技术在较为落后的农村一直都没有得到较为广泛的使用，使农产品以及农副产品的质量受到及大的影响，并且已经成为我国农业生产与经营的阻碍。在我国城市与农村一直都在朝着两极化不断发展，较为专业的优秀人才一直朝向城市涌入，致使农村的科学技术力量逐渐下降，而留在农村的农业从业都大多数都无法对现代化的农业技术进行熟练的掌握，使农业从业人员的经济收入难以提升。

2、优化新农村农业经济管理的对策

（1）建立健全财务制度和产销联合机制

首先，我国在发展农产品与农副产品的过程中，可以适当的提高价格，将重点放于经过深加工的农副，管理人员必须要积极的对其进行有效的宣传以及推广，除此之外，还可以定期进行讲座对其进行宣传会，提升农业从业人员的专业知识储备量。我国各个基层政府还必须要增强对农产品以及农副产品生产链构建，对现有产业构造进行更新与创新，用来促进农业经济的发展;其次，建立并且优化农业经济体系以及产与销的有效联动机制，是利用科学的方法建立起一个具有多样化的农业产业机构，各个基层政府必须要与本地区的主要特征以及有利于农业经济发展的资源，不断的扩大农产品生产的规模并且为其进行有效的指导;最后，对于我国现有的绿色无污染食品而言，一定要将发展的重心放在此处，并且创造一切条件，用来充分满足人们对食品安全需要。

（2）提高农业经济管理者的综合素质

目前，因为我国农业经济管理的相关知识并没有得到了全面的普及，具有相关专业知识的人才非常的缺少，而且各地基层政府相关职能部门人员的专业能力不强。要提升农业管理人员的专业能力，才能够有效的提程式工作效率，因此必须要提升管理人员自身的综合素质。在这一过程中必须要先定期对其进行专业知识培训，提升其专业知识含量，但是要想顺利的开展具体工作，一定还要与不同乡镇的实际情况结合在一起，选用正确的培训内容对其实施相应的培训措施。在管理人员流动性比较高的情况下，培训用时间必须要具备弹性，可以将轮流培训或者是重点培养的模式有效的融合在一起，对管理人员的综合素质进行提升，促进农业经济管理工作的更新与创新，提高新农村建设的综合水平，唤醒相关管理人员的工作热情。

（3）建立健全新型农村农业经济管理体系

首先，我国相关的政府职能部门为了加快农业经济建的发展，制定了相关的扶持政策，比如：对农村土地的承包制度实施更新与创新，各个基层政府必须要与本地区的实际情况做为依据，对当地农村土地承包制度的实施能力展开预估，并且在此基础上创建新的农村土地承包制度，配合新三农制度对促进农业经济的管理体系的创新;其次，要想建立起一个健全的新型农村农业经济管理体系，应该从土地承包的档案管理制度开始进行，在这一过程中必须要增强各基层政府领导对档案管理的重视，有助于提升档案管理的相关工作能力，增加相关管理人员对档案管理建设与应用意识，并且还应该把此项工作内容引入进新农村建设中，除此之外还应该设置出一个考核标准，以此为基础，建立健全的新型农村农业经济管理体系。

（4）提高对农业经济建设的宣传力度

以建设新农村为前提，开展农业经济管理创新的新策略过程中，我国政府的相关职能部门可以利用各种先进的网络平台，增加对农业经济管理的宣传，使农业从业人员更加了解农经济管理的意义所在，方便管理人员对其进行扎实的宣传，而且有助于相关部门的基层领导加强农业经济管理工作的创新意识，并且与当今社会的经济发展保持一致。因此，在对农村进行建设的过程中，一定要对农业经济管理工作的重要性进行有效的宣传，并且还应该与农业从业人员的日常生产与生活进行密切的联系，使农业从业人员可以掌握到农业经济管理工作的必要性，为新农村的建设打下夯实的基础，能够有效的发展农村经济，并且提升农业从业人员的法律意识，提升基层档案管理规范化同时使我国的经济基础建设得到提升。

综上所述，在对农村进行建设的过程中对农业经济进行有效的管理，对现存的问题进行有效的解决。在解决问题的过程中必须要对现有扶持政策进行有效的宣传并且还应该针对现有问题对体制进行不断的更新与创新，并且还应该积累相关经验，对建设新农村的农业经济管理人才进行培养与储备，提高农业经济管理的效果，在此基础上配合我国新农村建设的进度，促使我国农村经济可以得到迅猛的腾飞。

（作者单位：276600山东省临沂市莒南县农业农村局）