加快补上全面小康最突出短板

2020年是全面建成小康社会收官之年，在这个关键节点中央召开部署“三农”工作的重要会议，传递出哪些新信号？明年“三农”领域的重点任务有哪些？

明年“三农”工作成效决定小康成色

习近平总书记日前在中央政治局常委会会议专门研究“三农”工作时指出，脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看明年“三农”工作成效。这次中央农村工作会议对习近平总书记的重要讲话进行了传达学习。

会议指出，今年以来，农业农村继续保持平稳发展的良好态势，精准脱贫成效显著，粮食总产量创历史新高，农村民生进一步改善，农村改革持续深化，农村社會保持和谐稳定。会议同时强调，明年是全面建成小康社会收官之年，必须深刻认识做好明年“三农”工作的特殊重要性。

打赢脱贫攻坚战

会议强调，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重，要一鼓作气、乘势而上，集中力量全面完成剩余脱贫任务。要巩固脱贫攻坚成果防止返贫，及时做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶。要坚持现行脱贫标准，确保稳定实现“两不愁三保障”。

2019年，脱贫攻坚战取得关键进展，精准脱贫成效显著，预计全年减贫1000万人以上、约340个贫困县脱贫摘帽。

紧扣全面小康“三农”领域8项补短板任务

会议指出，全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”。对此，会议列出了8块要加快补上的短板：加大农村基础设施建设力度，提高农村供水保障水平，扎实搞好农村人居环境整治，提高农村教育质量，加强农村基层医疗卫生服务，加强农村社会保障，改善乡村公共文化服务，治理农村生态环境突出问题。

各地农村发展很不平衡，不能全国一刀切、齐步走，而是要因地制宜、稳步推进。现在要补的是与全面建成小康社会目标对标的短板，不是与现代化目标对标的短板，各地不能跨越发展阶段盲目攀比、揠苗助长。

实现农民收入“翻一番”

会议强调，农民增收是全面小康的基本要求。

党的十八大明确的全面建成小康社会两大定量指标，其中一项就是城乡居民人均收入比2010年翻一番。十年间实现农民人均收入翻一番，需要年均增长7.2%，而2011年到2018年已实现年均增长8.5%，今明两年只需达到2%的年均增长速度即可实现翻一番的既定目标。

保障粮猪等重要农产品有效供给

会议指出，保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事。各项“三农”工作中粮食、生猪等重要农产品供给事关国运民生，在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，稳定“三农”基本盘就是要把重要农产品保供稳价抓紧抓好，加快农业供给侧结构性改革，切实带动农民增收和乡村振兴。

猪粮天下安。会议对此已作出明确要求——粮食生产方面，提出强化粮食安全省长责任制考核，加大对产粮大县的奖励和支持力度，进一步完善农业补贴政策，保障农民种粮基本收益，稳住粮食播种面积，稳定粮食产量;生猪生产方面，提出全面落实省负总责和“菜篮子”市长负责制，落实扶持生猪生产的各项政策措施。