探讨大庆市水资源保护与水污染治理对策

赫兰波

大庆市作为我国最大的石油石化基地，在发展的过程中，越来越重视对地区内部水资源的保护与水污染的治理工作。在本文中，将通过对大庆市水资源保护与水污染的现状进行分析，并与当前城市发展的实际需求相结合，来探讨应当采取哪些对策进行保护与治理，实现城市水资源的可持续利用与发展。

对于一个城市而言水资源是其最为宝贵的资源之一，大庆市作为我国第一大油田大庆油田所在地的同時，也有着丰富的水资源。但石油产业的发展对水资源也带来了一定影响，因此，为了实现自然资源保护与工业发展的和谐共处，需要采取相应措施对城市的水资源进行相应的保护与治理工作。

一、建立分工合作的协调机制

当前，大庆市在进行水资源保护与水污染治理的过程中，仍然存在有许多问题，而通过分工合作协调机制的建立 ，能够有效的帮助政府内部各个部门同社会上的水资源保护与水污染治理组织相互协同展开工作，大幅的提升工作效率。而在此过程中，政府应当首先发挥自身在水资源保护与水污染治理工作中所起到的领导作用，实现对整体工作的统一规划与管理，根据当前大庆市水资源的具体情况来对相应的保护与治理措施进行制定，确保整体工作的展开能够有的放矢。

其次，要做好同社会上水资源保护与治理组织、相关高校、科研部门之间的沟通交流与引导工作，确保社会资源能够得到合理的分配，利用相关组织在科学技术与经验上的优势，来对水资源保护与治理工作进行全面的升级。例如，大庆市在进行水资源治理的过程中，便以政府的相关部门作为主导部门建立了专业的水域管理委员会组织，并通过该委员会实现了对各个部门以及社会上各个组织与机构的协调调配，大幅的提升了整体管理的效率与质量，同时还避免了各个组织与机构在水资源的保护与治理上出现纠纷，让大多数决策都能够通过会议的方式进行商讨，并根据经过商讨后所得出来的结论与实际方案对相应的工作进行展开。

最后，分工合作协调机制不能够仅仅面对自身城市进行展开，还要与周边的城市以及地方进行沟通，实现对水资源的统一保护与治理。特别是大庆市，其境内有着松花江与嫩江两大河流，其中松花江在境内流经长度128.6公里，而嫩江在境内流经长度260.9公里。而这两条河流作为黑龙江的重要水系，除大庆市外，还流经了黑龙江省大部分城市。也因此在对大庆市内的嫩江与松花江进行治理过程中，大庆市政府以及有关部门积极同河流治理所涉及到的各个区域政府进行沟通，实现了对河流的共同治理，大幅优化了大庆市内水资源与水污染的整体保护与治理工作。

二、有效利用经济手段

在进行水资源保护与水污染治理的过程中，除了要根据当前整体工作的实际状况开展相应的行政手段外，也要进一步利用经济手段来对当前区域内治理工作存在的问题进行控制。例如，大庆市为了进一步提升自身水资源保护与水污染治理工作的效果，便采取了相应的经济手段来强化整体治理工作。在实际工作中，大庆市政府颁发了一系列的经济鼓励措施，对实现了环保化，绿色化排放的企业进行经济上的鼓励，并通过信贷与风险投资等措施推动水资源保护与治理技术的提升。同时，大庆市政府还在水污染治理的过程中积极的引导相关工作逐渐向市场化的经济运行环境靠拢，推动水资源保护以及污染治理的经营性发展，构建起相应的治理与保护项目，促进了行业产业链的发展。此外，大庆市政府还积极的与大庆油田进行交流合作，在大庆油田建立起相应的石油业水资源保护示范点，向社会各界展示如何在实现水资源保护的前提下，进行产业发展，以使各个企业能够积极模仿相应的发展模式，进一步提升水资源保护与水污染治理的效果。

三、坚持防治结合的综合治理

在进行水资源保护与治理的过程中，防治结合的治理理念，是提升水资源治理效率与成果的有效方法。而且对水资源进行保护与治理，必须能够从问题的源头出发对相应的问题进行解决与疏导。各个企业在实际的生产中，对水资源造成污染的问题主要是由于企业在发展过程中，其自身的设备没有随着时代与技术的进行更新所找出的。并导致其在生产的过程中，难以控制工业生产所排放的废水与废气，从而导致了对水资源体系的污染，使水资源保护与治理的工作难以获得有效成果。因此，为了从源头实现对水资源的保护与治理，大庆市的相关部门颁布了一系列措施，来要求企业对自身的生产工艺与流程进行改良优化，控制废水与废气的产生，并在进行排放时能够通过相应的措施来降低废水与废气中污染物的含量。同时，政府在进行管理的过程中，也要遵循谁污染谁治理的远程，加大自身的检查力度，对各个企业污染排放情况进行调查，并勒令污染排放较为严重的企业在相应的时间完成整改工作，使企业能够意识到水资源治理工作的重要性。

四、优化法律监督体系

法律监督体系的建立，是政府对企业生产以及个人行为进行监管的重要措施。在水资源保护与治理的过程中不难发现，造成水资源污染最主要的因素便是企业的废水排放，以及农业生产中大量的农业药物的使用。在大庆市，除了拥有丰富的石油资源外，其种植业同样十分发达，而部分农户存在有滥用农业药物的情况，导致了地下水受到污染。为此，大庆市的政府以及有关部门分别颁发了相应的法律条令以及行业规章制度等具有强制性的措施，来对工业生产企业以及个人进行监督。督促各级工业生产企业加强对水资源污染后的治理，不断提升企业及个人对水资源污染防护规划的严肃性和迫切性。以此来避免其对水资源造成污染，影响地区内整体水资源治理的质量与效果，确保了各项违法、违例的水资源污染行为能够得到制止，为城市水资源的保护与治理提供更加良好的实施环境。

（作者单位：166200 黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县乌双管理站）