探索生态文明战略背景下的林业现代化发展道路

苏远运

党的十九大提出：“要加快生态文明体制改革，对美丽中国进行建设，促进社会主义现代化进程”，这些部署对社会各项事业深入开展也产生极大影响，同时也赋予林业新的重任。尽管近几年通过大力实施国土绿化稳步推进、林业资源加强保护、绿色富民产业快速发展等工作，使林业建设取得初步成效，从整体上来看，生态建设存在总量不足、生态问题突出、创新驱动不足等问题，还需要深入贯彻和落实生态文明理念，从多角度出发推进林业现代化建设和发展。

一、林业现代化建设现状分析

面对日益严重的生态环境，对人们生活和社会发展造成极大影响，为改善这一状况，我国也提出生态文明建设和林业改革发展战略，通过各项改革全面推进使林业改革发展取得较好实效，林业建设也发生深层次变化。结合实际可以发现林业依然是国家现代化建设中的短板环节，在开展林业现代化建设时依然面临许多挑战，具体表现为：（1）从生态建设角度出发，林业现代化建设存在生态资源总量不足、生态问题比较突出、生态产品欠缺等问题，导致林业发展不能够满足人们美好生活愿望和需求，在一定程度上也对社会经济健康和可持续发展造成不良影响;（2）从机制建设角度出发，在生态文明战略背景下，林业改革和现代化建设步伐不断加快，但是实践过程中依然显露出创新驱动能力不足、产权结构模式单一、基础设施和经营管理落后等问题，还需要进一步深化林业改革，使林业现代化水平提高。

二、生态文明战略背景下林业现代化发展面临新的机遇

随着“人与自然和谐共生”、“建设美丽中国”等思想战略在全社会中不断渗透和深化，全社会对林业现代化建设也引起高度重视，这也为林业现代化发展提供崭新机遇，具体表现为：（1）社会主义强国建设对林业提出新的要求，构建富强民主、和谐美丽的现代化强国，要建立在人与自然和谐共生基础上，而林业肩负着森林、湿地、生物多样性等保护责任，新时期林业也要紧跟时代发展步伐，为国家现代化的实现提供良好生态支持;（2）社会主要矛盾转移为林业提供源源不断活力，随着现代人们生活水平不断提升，对美好生活也提出更高要求，为其提供更多优质生态产品也成为社会建设发展面临的重要任务，随着更多资本源源不断涌入林业，也会推动林业现代化建设进程;（3）乡村振兴战略为林业发展提供抓手，由于乡村振兴最大优势体现在林业上，就可以仰赖乡村这一天地对绿水青山进行培育和保护，达到金山银山目的，并且通过生态宜居、产业兴旺等措施，不仅可以为农业现代化提供生态支持，还能够实现人民安居乐业，推动全面小康社会建成。

三、探索生态文明战略背景下的林业现代化发展道路

生态文明战略背景下，实现林业现代化发展需要仰赖以下措施得以实现：（1）以人民为导向，推进林业现代化建设，通过将人民美好生活愿望作为发展目标，加大林业综合生产能力为人民提供更加丰富和多样的生态产品，同时鼓励和调动基层群众充分发挥积极性和创造性，投身到现代化林业建设事业当中，并在就业增收中获得幸福感，达到生态美和百姓富目的;（2）贯彻人与自然和谐共处理念，人类发展与森林、湿地、动植物等密切相关，在进行林业现代化建设时也要把握好生态与产业、发展与保护等之间的关系，然后遵循自然规律开展各项生产生活工作，使人与自然更加相得益彰;（3）加大生态保护修复力度，林业现代化建设需要遵循“保护为主、自然修复”原则，通过做好山水林田系统治理、保护恢复湿地、沙化土地治理等工作，可以对生态屏障进行完善和优化，确保国家生态安全，同时积极开展国土绿化行动，并在退耕还林、防护林重点保护、石漠化治理等措施下实现国土绿化机制创新，此外对相应林业法律法规进行完善，尤其是针对出现的破坏自然生态行为需要进行严厉打击，明确生态保护红线;（4）积极发展绿色产业，林业现代化发展除了能够为社会主义现代化建设提供良好生态支撑以外，还能够有效满足人们美好生活需求，为此在建设过程中需要贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，通过积极发展绿色产业，既能够丰富绿色林产品，又能够满足人们生态产品需要，实际操作中要注意因地制宜，并提高技术含量实现产业结构调整和优化，实现供需均衡;（5）鼓励改革创新，林业现代化建设想要获得更多活力动力，就需要将创新活动、发展潜力和改革红利有效结合起来，进而构建出一套可持续发展的有效模式，一方面要从关键领域着手紧抓突破点，并利用产权模式创新策略，吸引更多外来资本参与到林业现代化建设中;另一方面积极推动金融、管理和科技创新改革，在实现各项要素优化配置的基础上，对新兴产业进行培育，進而衍生出林业内在发展动力，推动其更好发展;（6）基础设施建设和完善，林业现代化建设中也要利用补短板和强弱项措施，使林业自我发展能力得到进一步提升，而通过林场道路、公共服务设施、装备现代化、森林防火、病虫害防治、林业队伍构建等措施，可以完善林业基础设施建设，使林业管理、服务和执法能力得到提升。

总之，本文是基于对生态文明战略背景下林业现代化发展道路的探讨，虽然当前林业发展取得了初步成效，但是依然是国家现代化建设中的短板，还需要深入落实科学发展观，对加大生态保护修复力度、鼓励改革创新、积极发展绿色产业、基础设施完善等策略进行应用，可以更好推动林业现代化建设和发展。

（作者单位：272000 山东省济宁市兖州区兴隆庄街道农业综合服务中心）