关于发展休闲渔业的调查与思考

孙逢振

休闲渔业是把旅游观光、水产养殖、休闲垂钓等休闲娱乐活动和现代渔业有机结合起来，实现渔业一、三产业的有效合理配置，增加渔民收入，促进渔业和旅游业的可持续发展为目标的新型渔业。休闲渔业已经成为我区现代渔业发展中的一个新亮点，对于转变现代渔业经济发展方式，增加渔民收入，加快新农村建设步伐，满足人们的休闲消费需求起到了积极的作用。

1、东昌府区休闲渔业的发展基础

作为一种新兴的休闲娱乐活动，休闲渔业给人们节假日生活增加了休闲娱乐的好去处，从我区实际情况分析来看，发展休闲渔业潜力很大。

（1）地理优势明显

由于受法定节假日的限制以及人们收入水平等多种因素的影响，目前人们热衷于短期的休闲旅游消费。和外出远门旅游比较，近距离休闲游具有路程短、花费较少、休闲娱乐时间长的优点。城乡间交通发达，一般能够在1小時内到达地点，非常适合发展“快、短、平”式的新型休闲渔业。

（2）自然资源丰富

东昌府区濒临黄河，自然条件优越，可以生产出无公害绿色的水产品，能够满足人们对食品安全的需求。加之东昌府区水产养殖业比较发达，有着健全的技术推广机构，有成熟的养殖管理技术为休闲渔业发展提供技术支撑，这为开展不同档次、不同类型的休闲渔业打下了良好的条件。

（3）市场需求旺盛

随着现代社会的快速迅猛发展，人们的收入不断增加，加之人们生活方式的改变，城郊旅游休闲娱乐活动方兴未艾。休闲娱乐垂钓已经成为一些居民休闲娱乐的重要内容。目前全区有钓鱼爱好者几千人，年参加休闲垂钓活动的人员达到万余人次。在此前提下，乘势而上大力发展休闲渔业，必将成为东昌府区居民休闲观光新的热点。

2、东昌府区休闲渔业的发展现状

近年来，配合生态文明、旅游、卫生城市建设，我区将休闲渔业纳入加强城市建设、美化城市环境的工作范畴，做好规划，按照环境优美、操作规范、产品安全、效益良好的总体要求培植休闲渔业基地，加强服务与指导，注重上质量上档次，努力把城郊现有池塘改造成休闲渔业基地。目前全区有专营垂钓、养殖垂钓、餐饮垂钓休闲娱乐观赏相结合等多种形式的休闲渔业类型，而且发展势头迅猛，休闲渔业已成为我区水产养殖的特色和渔业经济增长的亮点。目前全区有休闲渔业基地19处，水面面积达7757亩，年接游客达 33万余人。

3、存在的主要问题

（1）产业规模较小，层次较低

东昌府区休闲渔业刚刚兴起来，发展还不够完善，休闲渔业产业的产值占比小。大部分休闲基地的建设规模较小，缺乏大规模、上档次的综合型休闲娱乐场所，未能够产生规模效益，绝大多数项目形式较为单一，基地娱乐配套设施、、服务滞后，经济附加值较低。

（2）发展观念落后，缺乏规划和引导

长期以来，由于重视水产养殖生产和捕捞，对渔业资源潜在的优势辨识不清，制约了休闲渔业的发展，因而缺乏规划和引导，导致休闲渔业的发展具有一定的随意性和自主性。

（3）垂钓品种单一，品种意识不强

我区垂钓品种单一，大部分局限在常规鱼类，调整品种结构的意识不强，影响了休闲渔业的发展，不能适应多层次游客的需要。

（4）资金短缺，投资渠道单一

一直以来，基地建设资金短缺阻碍了我区休闲渔业的快速发展。休闲渔业的发展尤其是基地和配套设施的建设需要大量的资金。我区渔业投入较低，基础设施建设落后，只是生产者自我积累、自我投入，严重制约了我区休闲渔业的快速发展。

（5）渔民素质不高，思想认识落后

目前，我区现在从事休闲渔业的多是一些非专业性的渔民，文化程度较低，缺乏专业的管理技术，对渔业转方式、调结构过程中出现的新情况缺乏有效的处理方法，认识不到位，不能积极大胆的探索。

4、加快休闲渔业发展的对策

在休闲渔业发展中，要坚持以市场发展为导向，以提高渔业的经济附加值为目标，充分发挥当地的优势条件，打造适应不同人群的休闲垂钓渔业项目，塑造新的休闲渔业亮点品牌。

（1）高度重视，制定休闲渔业的总体规划

对东昌府区发展休闲渔业制定总体规划，突出重点，根据地理条件和资源优势，交通等因素，突出地方特色，坚持现代渔业、生态保护与观赏旅游、休闲度假相结合，在加强积极引导和管理的同时，通过有序推进并不断发展壮大，使休闲渔业健康可持续发展。

（2）提高认识，更新观念

休闲渔业在渔业资源保护、稳定和繁荣渔区经济、转方式调结构、带动相关产业的发展都有着重要的作用，是一项利国利民的高效产业。要提高认识，更新观念，采取切实可行的措施与办法，把抓好渔业生产和渔民转产转业与发展休闲渔业有机结合起来，充分调动渔民开展休闲渔业的积极性，形成全社会共同促进休闲渔业发展的氛围。

（3）加强宣传，打造休闲渔业品牌

东昌府区休闲渔业基地目前已有18处，但是品牌少，规模小。尤其是一些新开发的休闲渔业基地，由于地理位置较为偏僻，难以吸引游客。今后应注重品牌意识，通过宣传媒介和其它方式，向人们宣传渔文化，结合好客山东旅游活动，提升产业内涵和价值，打造新的休闲垂钓渔业品牌，扩大影响力。

（4）加强舆论宣传，提高休闲渔业的影响力和吸引力

一是休闲渔业基地要通过各种宣传途径，运用多种宣传方式，面向市民，宣传渔文化，及时地反映休闲渔业示范点的发展亮点。二是要进一步把休闲渔业和旅游业有机地结合起来，增加观光、捕鱼等旅游项目。三是要发展观赏休闲渔业，扩大休闲渔业的内涵 。

总之，发展现代休闲渔业，要坚持以市场需求为方向，坚持以保护渔业环境，转方式调结构，优化现代渔业布局，振兴渔业经济为指导，从当地实际出发，因地制宜，充分发挥我区的优势条件，建立起多种类型的休闲渔业基地。通过发展休闲渔业，增强了渔业的实力，提高了渔业经济的动力，增加了渔民的收入。

（作者单位：252000 山东省东昌府区渔业技术推广站）