智慧校园管理背景下高校教育管理信息化的新发展

（广东理工学院，广东 肇庆 526110）

智慧校园主要指的是通过数字化方式，在云计算、互联网等网络技术的支撑下，对学校内部各种资源进行创新设置，使这些资源在学校管理人员和师生间可以得到交互运用。利用先进技术，将学校各种教育资源、管理资源、校园资源、科研资源进行全面整合，以此来增强不同信息交互运用的灵活性以及有效性。智慧校园建设可促进师生互动工具的变革，为广大师生的学习和工作提供诸多便利，并且还能为学校教育管理人员提供科学高效的实践指导。由此可见，建设智慧校园对高校教育管理信息化发展有着积极的促进作用。

一、高校教育管理存在的主要问题

1、行政管理影响现实发展

高校行政管理主要包括外部行政与内部行政这两方面内容，具体的职能划分是由我国行政机关单位联合高校行政部门一同划分的。行政管理工作在提高院校行政效率、优化高校教育管理目标和职能时，也极大程度的限制了高校行政管理工作模式、实践方法，导致高校重视行政建设却轻视教育质量。过分加强行政职能，同样会影响高校教育教学事业的进步，将为其学术研究工作带来不良影响，从而出现众多制度体系无法切实执行的尴尬局面。在高校开展各项教育管理工作时，复杂的行政关系的对学术也产生了一定的阻力，不仅涉及简单的文件的签约，也包括学科专业建设和发展，逐层上交、申报、审核、批准等环节如同枷锁一般，紧紧捆住高校教师，使其对学术失去兴趣。

对于各地政府部门来说，他们对高校采取的行政化引导和管理，也在一定程度上阻碍了高校的自主建设。政府部门与教育主管单位在指导高校教育教学事业向前发展的过程中，出现了错位的管理职能以及越位与缺位情况。这种模式并未充分考虑教育教学的特殊性，限制了高校自主创新与个性化发展。使高校不得不依靠政府帮助与扶持，长此以往便产生了强烈的依赖，造成高校实际发展要基于政府制定的政策和体制，这是影响我国各大高校特色化建设的重要原因。

2、管理方式偏离发展目标

高校教育教学事业的发展与科学合理的管理目标密不可分，高校在树立自身发展类型和结构进行定位时，教学类、教学探索类、研究类等被依次提出。各大高校在定位自身类型的过程中，往往希望进一步提高自身的定位层次，比如从教学型发展成研究型。在我国提出争取创建一流院校、建设一流专业的战略目标后，各个地区的高校纷纷努力实施教育管理变革，借此来响应国家号召，早日实现双一流院校建设目标。

高校制定未来发展目标后，教育管理所选择的途径和方法是实现目标的关键要素。由于高校之间的类别与双一流建设都需要依据指标制度，并且在指标制度中，包含硬件和软件两部分内容，也就是所谓的数据与管理，这就说明只有将硬件与软件有机结合起来，才能从根本上促进高校未来发展目标的实现。纵观各大高校现实情况，大多数并未做到软硬件的融合，管理方式偏离实际的建设目标，单纯的注重发展而忽视管理方式方法的创新，封闭保守、循规蹈矩，自必然无法实预期目标。所以，现阶段智能化、数据化的管理模式的缺失，是阻碍高校进一步向前发展的现实因素。

3、人性与信息管理的冲突

以往的教育管理模式都不同程度的带有管理工作人员的主观性色彩，规章制度由他们来定，这样的模式不可避免会向主观意识倾斜。特别是行政领导所做的重要决定，贯彻落实的工作人员必须接受，这是导致教育数据丧失存在意义的关键因素，进而无法发挥数据的导向性与参考性。与此同时，数据标尺也会变成管理人员人性关怀的伸缩绳，基本原则、严格规范、科学标准都只流于形式，不具备指导意义。在当今国家各种评估均要依赖数据的时代，传统过于主观的教育管理模式会增加数评估数据搜集难度与错误率，并且还极易导致负责评估数据的某些部门间互推诿的情况，人性化管理的教育数据在这时也便失去了指导意义。不仅严重阻碍了我国评估体制的贯彻和落实，同时也影响了高校对自身评估数据的思考，使得高校无法得到切实有效的进步和发展。

4、管理模式与信息建设矛盾

我国教育体系为教育教学事业指明了正确的前进方向，且决定了可持续发展道路。在国家相关政策制度的推动下，实施教育教学事业发展及变革工作。但这种传统模式对高校教学的自主改革带来了一定阻力和负面影响，导致我国高等教育思想观念和教学方法始终无法与先进理念保持同步。在当前信息技术日新月异的背景下，先进科学技术被广泛应用到了不同领域之中，我国高校基于网络技术变革的最大困境是——先进网络技术以及新颖管理模式与落后教育管理思想间的矛盾。想要改善这一窘境合理运用网络信息技术，首先应突破传统管理思想和模式的制约。

二、智慧校园管理背景下高校教育管理信息化的革新策略

1、改变传统管理观念与模式

按照规章制度办事是高校教育管理在以往实践中所体现出的显著特性，墨守陈规、一成不变的管理体系早已无法满足当下高校内涵式建设需求。特别是在智慧校园管理背景下，传统管理体系下的行政化思维模式严重影响了高校教育事业的革新发展，高校精心培育的优秀人才无法满足社会发展需求。站在供给侧角度分析，高校教育管理的革新必须要快于教学改革进程，从高校顶层转变教育管理思维，先进教育手段只有在先进的教育管理模式中才能真正发挥自身的积极效应，而先进的教育管理模式构建需要先进管理思维的引导。因此，想实现高校教育管理信息化，首要任务就是转变传统管理思维，树立信息化教育管理观念，进而在它的指导下，推动教学思想、教学模式和教学方法的创新。

2、制定科学合理的管理目标

高校教育管理信息化革新是贯彻落实我国当代教育整体目标的积极表现，高校应根据自身的实际情况构建科学合理的管理计划，确定信息化教育管理的整体目标，全力建设智慧校园，从根本上实现智慧管理。如果从智慧管理层面上看，高校教育管理信息化是履行立德树人这一基本职责的重要举措，也是加强核心素养教育、人才关键能力培养的有效途径，更是加快高校教学改革与管理创新的根本动力。教育管理计划应立足现代化教育目标，突出传统管理与智慧管理有机结合的创新特征，注重高校教育发展及质量监督保障机制建设，充分体现高校办学优势，从而实现地方管理特色、国际化特色。

3、加强校园软件与硬件建设

近些年来，在国家支持地方高等院校发展专项资金、各省高等教育专用资金等众多项目的帮扶下，智慧化校园建设取得了显著成效。许多高校的数据中心建设都已形成了一定规模，依托云架构顺利建成了现代化的数据中心，为高校教务系统、考试系统、资源平台等相关运用系统的提供了良好的云平台环境。在智慧校园中，移动门户、统一身份验证系统、核心数据管理系统、开放性服务系统、运用管理系统以及虚拟服务大厅等都属于基础数据平台，目前这些系统和平台已在各大高校中广泛运用。利用基础数据平台的建设，来引领高校信息标准以及中心数据库的设计和实践，确保信息在搜集、整理、上传、交换中的严谨性、规范性、统一性，使其更好的为高校办公、教育、科学研究等工作服务。

4、构建信息化革新标准体系

确立高校教育管理信息化革新要求和标准，以便进一步促进智慧化、信息化教育管理的建设和发展。高校教育管理主要是将规模庞大且全面的运用系统革新成围绕数据开放，基于数据服务的全新数据平台，根据共享目录架构数据开放与信息共享平台。在要求方面应明确教育信息的搜集、整理、分类、保存、传播和应用，制定信息共享标准及规定。具体包含数据与信息技术平台之间的对接要求、大数据环境建设要求、服务器接口要求、信息共享目录汇总编辑要求等。在架构管理信息共享目标的同时，制定基于信息仓库的信息入档要求和调取机制，信息入档规定统一信息格式、命名形式以及无用信息筛选规则。通过对高校不同应用系统信息的前期调整，按照类别、层次、角度来构建信息储存系统，并在日常运行中不断优化和完善管理的要求和标准，保障运行与系统内部更新的良性循环。

三、智慧校园管理背景下高校教育管理信息化的新发展路径

1、发挥教育管理职能，确保信息化管理实施

各大高校应根据我国教育事业发展战略，基于自身院校的现实情况，构建特色化的发展计划，加快本校教育智慧化、信息化建设，充分发挥政策引领与指导的积极作用。在发展计划中，要从针对性、基础性、长效性以及过程性的发展目标作出具体指示。其中，详细计划指标中要确定本校信息化建设的大方向，将网络信息技术运用在教育教学中，实现二者的融合发展。同时，要确保信息化条件充分满足现实教育教学需求，无限网要覆盖到校园的各个角落，校内网络不能低于10G，真正实现云端应用到智能端应用的转变。然后在此基础上，高校要确立信息化建设的主导思想，落实现代化教育发展推进方案、落实信息化管理推进方案、落实智能化图书档案管理推进计划，优化智慧校园基础信息平台以及支撑系统建设，稳定高效运行，整体上实现教育管理、财务管理、服务管理、学生管理、消费管理和校内监控等各项工作的无缝对接。

2、依托校园应用系统，推动信息化管理运行

在高校数据信息平台建设过程中，基础保障是硬件设施，建设重点是数据信息，核心问题是计算方法，主要任务是稳定运行，终极目标是实现自动化以及信息化，全面提高育人质量和高校综合实力。现阶段，各大高校均拥有专门负责校内教育管理工作的应用系统，系统中各种数据是信息平台开展工作的支撑，数据的真实性、导向性将直接影响着信息平台的实际效率，高校如果想促进自动化、信息化变革，就应首先对不同部门的应用系统数据加以整理，详细划分类别，针对数据整理提出科学的指导思想，并配合校内整体平台建设选择切实可行的计算方法，确保数据的精确性，从而促进校内数据优化。其次，教育管理部门要对日后的发展与改革提出具体的数据要求，将教育管理部门的发展规划纳入到平台建设战略中，为平台建成后开展各项工作提供便利。最后，则是要依据自动化、信息化数据平台中的分析决策来重新分配工作，尽可能调整到最佳工作状态，提前启动智慧化管理。

3、根据师生经验分享，深化内部策略改革

高校的建设与发展，最终是为了提高人才培养质量，促进教育教学事业的发展，为当地社会经济建设提供最优质服务。高校教育管理工作重点是为教书育人服务、为广大学生服务、为全体教师服务。授课教师是高校教学活动的组织者、参与者，他们在长时间的工作过程中积累了丰富了实战经验，这些经验有着至关重要的指导作用，高校应主动广泛的倾听和借鉴教师们的工作经验分享，以此来进一步深化内部管理工作方法。首先针对教师而言，主要方法为：组织大数据平台架构教师咨询探讨会，引导教师踊跃参加校内平台架构的规划设计中，大力提倡与支持教师开展智慧课堂教学改革试点工作。其次针对学生来看，他们是教学服务的对象，也是接受知识传播的群体，对各种形式的教学活动组织、进展、结果及最终效果等都有着直观感受。从中可见，全面建立学生学习与有效的教学信息反馈渠道才是重点，因为学生及时反馈的信息能够为教师优化教学方案和方法提供有利的参考依据，同时还能为高校考察教师工作能力和日常教学效果提供可行的观测点。具体方法是：加强对教师教学工作质量的评价，努力发挥教学数据源反馈功效，构建学生教育质量实时反馈通道。

4、借助海量信息优势，提高信息化管理效率

坚持以人为本的教育观念，实现教育主体从教师转为学生。智慧校园管理系统的运用，许多数据信息都来自于学生群体，从他们的智慧教学信息、智慧生活信息、智慧管理信息、智慧服务信息以及智慧推广信息等各个方面进行采集，以此来打造智慧化环境，建设智慧教育监控系统、学生日常管理系统以及信息化服务系统，为数据信息采集提供多渠道共享平台。进而根据采集的数据信息，进一步推动教学实践分析、学生学习现状分析、学习兴趣分析，全面了解学生行为与生活轨迹，促使教学服务与管理水平的提高。

结语

在智慧校园管理背景下，各大高校教育管理信息化的改革与发展应立足于教育信息化要始终为教学而服务，利用网络技术并结合大数据分析，全面促进高校教育、管理、科研等工作与智慧校园的深度融合，以此来加快智慧校园发展进程。同时，高校还需结合自身发展需求，加强智慧校园的运用及开发，深入挖掘数据实践运用价值，促使高校教育质量和管理水平的提升，从而实现高效管理、正确决策、全面评估。