试论构建高校教师党支部思想政治工作新机制*

庞海云

(佳木斯大学 马克思主义学院，黑龙江 佳木斯 154007)

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确提出，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。以党的决议形式将马克思主义在意识形态领域的指导地位上升为党和国家的根本制度，足以表明以习近平同志为核心的党中央对意识形态工作的高度重视，以根本制度为保障，高校教师党支部思想政治工作以马克思主义为指导，筑牢思想防线，增强学习宣传的底气，强化马克思主义在教学、科研，在人才培养中的指导地位，进一步推动马克思主义中国化。

一、筑牢马克思主义在高校教师党支部思想政治工作中的指导地位

党的十九届四中全会明确提出，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，这是第一次在党的决议中将马克思主义在意识形态领域的指导地位上升为党和国家的根本制度。[1]19世纪40年代创立的马克思主义是人类思想史上一次伟大革命，他改变了世界格局，重塑了人类历史新纪元，它第一次确立了科学的世界观和方法论。实践证明，中华民族从站起来到富起来再到强起来，每一步的发展与进步都离不开马克思主义的指导。我国在革命、建设、改革和发展的过程中，充分检验了马克思主义的科学性和真理性，贯彻了马克思主义的人民性和实践性，彰显了马克思主义的开放性和时代性。可以说，中国特色社会主义事业举世瞩目历史成就的取得绝对离不开马克思主义的指导，离不开马克思主义中国化成果的正确指引，离不开意识形态领域的正确导向。习近平总书记在党的十八届三中全会上指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，面对世界局势复杂多变，社会思想意识形态冗杂多元的现状，我们在全面深化改革，狠抓经济建设的同时，丝毫不能放松狠抓意识形态工作，尤其是高校教师的意识形态工作，高校教师承载着具体贯彻落实党的教育方针，立德树人之时代大任，所以抓好高校教师的意识形态工作至关重要。习总书记指出，大学建设的基础工作是建设一支高素质的教师队伍，而高素质教师的首要素质是政治素质，政治素质过硬的教师才能完成培养社会主义接班人的历史担当与使命。

二、以习近平总书记系列讲话精神为指南，解析新时代高校教师思想政治工作新内涵

党的十八大以来，习近平总书记关于新时代高校教师思想政治工作提出了许多新思想、新观点，概括起来为“一个主题，两个明确，三个事关，四个相统一”，这为新时代高校教师思想政治工作指明了方向。

(一)一个主题

在思想理论体系中，主题起着贯穿全局和统帅引领作用。党的十九大报告指出：“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题”[2]，这就为中国高等教育事业提出了新时代的办学治校主题，即在高等教育中坚持和发展什么样的中国特色社会主义及如何坚持？具体可明确为“为谁培养人、培养什么样的人、如何培养人”。对此，习总书记明确指出：“我国社会主义教育事业就是要培养社会主义建设者和接班人”。围绕这一主题，以习近平同志为核心的党中央对办好我国高等教育事业做出了许多部署和指示，并明确提出加强和改进高校思想政治工作是破解难题的关键，这为高校教师思想政治工作提出了理论分析与实践指导。

(二)两个明确

即明确了高校教师的角色定位及目标追求。习总书记用比喻的方式生动地描述了教师的角色定位，即中华民族梦之队的“筑梦人”；学生锤炼品格，学习知识，创新思维和奉献祖国的“引路人”和塑造学生品格、品位、品行的“大先生”。同时，习总书记还为高校教师的发展提出了新的目标追求，即打造“有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心”的四有好老师。[3]为能胜任这特殊的角色担当和实现“四有好”的目标追求，习总书记还提出要加强教师的理想信念、爱国主义情怀、社会主义核心价值观、社会主义文化的传承与创新等教育，打造新时代全面发展的高校教师。

(三)三个事关

党的十八大以来，习近平总书记高度关注我国高等教育事业的发展态势以及高度重视教师队伍建设工作，语重心长地提出：“要从战略高度来认识教师工作的极端重要性”，在实现国家富强，民族复兴，教育兴国，人才强国的大业中，教师起着关键性和基础性的作用，因此，习总书记进一步提出：“思想政治工作是学校各项工作的生命线”“事关办什么样的大学、怎么办大学的根本问题，事关党对高校的领导，事关中国特色社会主义事业后继有人”。[4]“三个事关”清晰地明确了高校教师思想政治教育工作的战略地位和主导作用，这关乎高校的旗帜与道路问题，关乎党对高校的绝对领导权问题，关乎所培养的人才未来的政治站位问题，这个问题绝对不可以掉以轻心。

(四)四个相统一

“四个相统一”是习总书记在全国高校思想政治工作会议上对教师的师德师风建设问题提出的明确要求。即高校教师师德师风建设要力求做到“坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一”。“四个相统一”是实现高等教育立德树人的根本任务和实现“四有”好老师目标追求的有效途径与实践遵循。教师的初心和使命就是教书和育人，要想实现教育和培养人这个神圣的使命，必须双管齐下，只通过语言的说教是远远不够的，还必须加以教师行为的引导；教育工作是一项社会工作，理论要结合现实，理论更要指导实践，所以教师应做到既潜心问道，又关注社会，在服务社会中提升道，践行道；教师在开展科学研究时，要遵循自由与规范相统一的原则，严谨治学，诚信做人，培养高尚的学术品格。[5]

三、践行党的十九届四中全会精神，构建高校教师党支部思想政治工作新机制

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“要提高党的基层组织做思想政治工作的能力”。教师党支部是增强高校教师思想政治工作实效性的重要阵地，是深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，实现新时代高校教师思想政治工作新目标的重要载体。

(一)树立生命线意识

教师党支部要牢固树立思想政治工作是党支部工作生命线的意识，将党支部的中心工作放在思想政治工作上，充分发挥党支部在贯彻党的路线、方针、政策中的基层战斗堡垒作用，发挥党支部在办好中国特色社会主义大学中的重要支撑作用，自觉承担政治功能、意识形态功能和支部育人功能，通过三会一课、主题党日、谈心谈话、党务工作与中心工作相融合等形式，将立德树人根本任务落实到支部建设的各个环节，实现“全员育人，全过程育人，全方位育人”，教育引导广大教师培养新时代优秀的社会主义建设者和接班人。

(二)搭建网络学习和社会实践平台

1.建立“互联网+基层党建模式”，搭建微时代下的网络学习平台

首先，创建党支部思想政治工作公众号，搭建党员线上学习管理和服务的网络平台，实现教育学习资源随时随地的可学、可读、可享，同时还可设置网上党课、在线问答、组织生活记录和提醒功能，进而突破高校教师工作时间与工作地点不固定的时空限制。

比较两组患者不良反应发生率,研究组7.32%显著低于对照组24.39%,差异有统计学意义,P<0.05,见表2。

其次，建立党支部思想政治工作微信群和QQ群，打造服务型、功能型、智慧型党支部，采用线上推送的方式，将学习材料推送至每一位教师，切实提高理论学习的实效性。

2.丰富与完善实践环节，搭建社会服务平台

在实践中对教师进行思想政治教育更加生动、直观、深刻，更具有感染力和影响力。所以党支部对教师进行思想政治教育工作时，不能只拘泥于理论说教和会议传达，还要积极创造条件，带领教师走进社会，耳闻目染，亲身实践感悟，这样才能使教育入脑、入心、入行。通过搭建志愿服务、调查研究、参观考察、帮贫扶困、角色扮演等实践平台，使教师在实践中增强奉献意识。使其在调查中进一步了解党情、国情、社情、民情以及新中国成立70年以来的党和国家的变化与成就；在参观中进行革命精神教育和爱国主义教育；在帮贫扶困中感受国家精准扶贫战略的重要意义；在角色扮演中体悟先锋模范的高尚与伟大。

(三)健全考核评价和监督检查机制

1.健全考核评价机制

目前高校党支部对党员教师的政治素质考核往往与业务素质考核合并在一起操作，在年终述职报告和民主评议中，业绩权重占比大，思想权重占比小，对教师思想政治素质的提升不能形成压力。高校教师党支部要建立和健全相应的指标体系，完善思想政治状况考评机制，建立教师思想政治教育工作档案，类似为教师评教打分，对教师思想政治状况也进行打分，实行量化考核，并将考核结果作为教师评先评优，职称评聘，职务晋升的重要指标。同时，校院两级党组织在对党支部工作进行考核评价时，也要将党支部开展思想政治工作情况作为一项重要的指标进行考核，进而提高党支部积极做好思想政治工作的积极性与主动性。

2.完善监督检查机制

高校教师党支部要完善监督检查机制，力争实现考核结果与监督过程相统一，加强过程管理。主动关心教师日常学习、工作和生活状况，及时掌握教师的思想动态，发现不良倾向，及时纠正与引导。要加强党员政治理论学习的督查工作，定期检查党员的政治理论学习情况，并将检查结果记入教师思想政治教育档案，使思想政治工作常态化。

(四)狠抓五大着力点

1.加强党支部书记的选拔与培养

2.优化党支部建设

目前教师党支部的设置主要依托于行政机构的设置，一个行政机构，如一个系或一个教研室，即设立为一个党支部。在此基础上，要勇于突破传统管理，积极探索依托学科、重大课题、科研团队等载体，设置教师党支部，这将更加有利于对党员的教育、管理和监督。

3.丰富党支部思想政治工作内容

思想政治工作内容要“因势而新”，新时代教师思想政治教育的内容也要紧跟上新形势，要着力加强实现中国梦的理想信念教育，要积极进行党在新时期的路线、方针、政策教育，要认真开展公民道德和心理健康教育，要切实推进社会主义核心价值观教育，要不断强化意识形态教育，要全面进行“只争朝夕，不负韶华”的责任担当意识教育。

4.创新党支部思想政治工作形式

新时代教师党支部思想政治教育工作，一定要打破念文件，读讲话稿的传统说教形式，力争采取理论探索与实践研究相结合，线上学习与线下沟通相结合，个别教育与互动交流相结合，常规学习与学术探讨相结合等教师喜闻乐见，易于接受的形式，只有如此，才能使教师党支部思想政治工作接地气，暖民心，富有生机与活力。

5.突出党支部思想政治工作特色

高校教师党支部，由于所处学科和专业不同，所以应当突出本支部思想政治工作的特色，如佳木斯大学马克思主义学院政治系党支部，引领帮扶大学课程思政建设，将课程思政融入支部思想政治工作中，创办了课程思政工作室，建立了课程思政微信学习群和QQ群，实现了全天候和全覆盖的“互联网+课程思政模式”。支部教师为结对帮扶学院开展有针对性的专题讲座和打造课程思政精品课，并建立了长效协作机制，签订帮扶引领协议，建立学习共同体，发挥传帮带作用，使教师在参与课程思政建设的同时，思想政治素质也得到了显著的提升。