公路建设项目环境监理要点探讨

2020-02-10郑露武汉智汇元环保科技有限公司

节能与环保 2020年6期

文_郑露武汉智汇元环保科技有限公司

公路建设项目为带状工程，施工周期长，在施工过程产生废气、废水、噪声、固体废物等污染物，是必造成环境污染及生态破坏。公路建设项目推行环境监理，有利于实现公路建设项目环境管理由事后管理向全过程管理的转变，有利于提高环境影响评价、落实“三同时”制度的有效性，减少污染物排放，减缓生态影响。

1 公路建设项目施工期对环境的影响

公路建设项目施工期包含路基工程、路面工程、桥涵工程、取弃土场、施工便道、施工场地、施工营地等。施工过程产生废气、废水、噪声、固体废物等污染物，会对沿线生态环境造成影响。

1.1 废气

施工现场开挖、路面铺设、沙石灰料装卸及运输过程中产生的扬尘，路面摊铺产生的沥青熔烟以及施工机械、运输车辆排放的废气等，污染大气环境，降低沿线环境空气质量。

1.2 废水

施工期废水主要为施工废水及施工人员生活污水。施工废水主要包括砂石材料冲洗废水、机械设备冲洗废水等。砂石材料冲洗废水和机械设备冲洗废水中含有泥沙和少量石油类，此类废水中污染物浓度一般为：SS500mg/L、石油类25mg/L。工程中桥涵工程施工悬浮泥沙引起地表水污染。

1.3 噪声

施工期噪声污染源主要由材料运输车辆行驶、施工作业机械产生，根据常用机械的实测资料，其污染源强为76～90dB(A)，尤其是夜间施工，噪声影响尤为严重。

1.4 固体废物

施工期固体废物主要包括弃土弃渣及施工人员生活垃圾等。固体废物若随意堆放，将对环境造成污染。

1.5 对生态的影响

施工期主体工程及临时工程占地破坏沿线植被，降低区域生物量，改变土地利用现状；施工期对工程沿线两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，迫使其迁移到非施工区，改变生物的生存环境；施工期地表开挖、物料堆放引起地表扰动，产生水土流失。

2 公路建设项目环境监理要点探讨

2.1 施工准备阶段环境监理要点

施工准备阶段应开展以下工作：

①熟悉工程资料，至少包括工程环境影响评价文件和水土保持方案文件，并进行现场调查，识别项目区域可能涉及的环境敏感点。

②初步审查工程环境保护措施和方案，提交业主组织审查。

③编制施工环境监理方案。

④制定施工期监测方案，配备监测设备或委托第三方进行监测。

⑤建立环保工作网络，要求施工单位建立环境保护管理体系。

⑥审查《施工组织设计》方案的合理性，提出改正要求。

⑦参加第一次工地会议，对施工单位进行环境保护交底。

2.2 施工阶段环境监理要点

2.2.1 路基工程环境监理要点

路基工程施工工序为：地表清理及结构物拆除→路基开挖→路基填筑→路面铺设等，路基工程环境监理要点：①审查路基工程施工工艺和工序的合理性。②检查土石方开挖、表土保存及弃土的处置的合理性。③检查施工粉尘是否采取降尘洒水等措施，是否采取降噪措施减少对沿线环境敏感区的影响。在监理过程中，进行必要的环境监测，明确其污染物是否达标排放，对不符合要求的提出整改内容，并督促施工单位进行整改。

2.2.2 路面工程环境监理要点

灰土拌合场及沥青拌合场的设置位置应远离居民区，并在其常年主导风向下风向处，地面应进行硬化处理，运行过程中采取降尘、洒水措施，减少粉尘、沥青烟的排放；场地内污水应设置收集及处理装置，对其产生的污水进行处理达标后排放，严禁排放不达标废水；采用低噪声设备，并加强管理，减少噪声污染；产生的各项固体废物妥善处置，不得排放至周边水体；施工完成后应对场地进行复垦，恢复为原土地利用类型。

路面工程环境监理要点：①审查灰土拌合场及沥青拌合场选址的合理性，应符合国土及环保要求。②检查灰土拌合场和沥青拌合场内各项环境保护措施的落实情况。③开展粉尘、沥青烟、废水、噪声监测，明确其污染物是否达标排放，对不符合要求的提出整改内容，并督促施工单位进行整改。④调查施工完成后场地恢复的落实情况。

2.2.3 桥涵工程环境监理要点

桥涵工程基坑开挖造成生态破坏，围堰施工污染地表水体，并产生水土流失；钻孔和打桩作业机械噪声影响，设备漏油处置不当污染地表水体，泥浆外泄对河道水质及土壤产生影响；水泥混凝土拌合与浇筑工序水泥泥浆搅拌产生噪声，浇筑过程水泥落入河道污染地表水体；如果将桩基在清孔过程中排出的浆液直接排入河道中，污染地表水体，直接或间接对生物造成影响。

桥涵工程环境监理要点：①检查临时工场是否设置沉淀池和干化堆积场，桥墩施工中产生的泥浆、岩浆和废渣要用船运到岸边临时工场，经沉淀池和干化堆积场处理。②检查涉水桥墩施工工期的合理性，是否枯水期施工。③检查涉水桥墩施工工艺的合理性，是否采用围堰等污染小的施工工艺。④检查是否在河堤脚内给施工机械加油或存放油品储罐，是否在河滩区内清洗施工机械，涉及加油、机械清洗等工序不应设置在河内。⑤检查施工结束后是否及时进行场地清理、围堰清除，桥下渣土桩基回填、多余渣土外运处置措施是否合理等。⑥检查跨越饮用水水源保护区、Ⅱ类或Ⅰ类水体的桥梁，是否设置桥面径流收集系统及应急池。

2.2.4 取、弃土场环境监理要点

取、弃土场设置占用土地、破坏生态，弃土、弃渣堆放过程产生扬尘，设备施工产生噪声影响，弃土、弃渣场的生态恢复等。

取、弃土场环境监理要点：①审查取、弃土场选址的合理性，应避开环境敏感区如自然保护区、风景名胜区、基本农田、地表水等，尽可能选择荒沟、荒滩、荒坡等地方。②检查取土厚度，应在当地地下水水位线以上至少0.3m，防止地下水出露。③检查剥离的表土是否妥善保存，可用于土地改良或破坏土地的恢复。④检查废渣、土石等是否向洞口、水体、山涧等处随意堆弃和倾倒，废渣应运至指定的弃渣场，土石应运至弃土场。⑤检查取、弃土场是否设置边坡，四周是否设置截排水沟及排水设施等。⑥检查施工结束后是否进行生态恢复。

2.2.5 施工便道、施工场地、施工营地环境监理要点

施工便道、施工场地、施工营地设置占用土地、破坏生态，运输车辆产生扬尘及噪声影响，施工营地内施工人员产生生活污水、生活垃圾等污染物。施工便道、施工场地、施工营地环境监理要点主要有以下内容：

①审查施工便道、施工场地、施工营地选址的合理性，应避开环境敏感区如自然保护区、风景名胜区、基本农田、地表水等。

②检查施工便道是否设置硬化路面，是否采取洒水降尘措施，以减少扬尘排放；运输车辆是否加强管理，是否按指定的运输路线行驶，沿线是否遗撒物料等。

③检查施工场地内物料是否密封贮存，是否设置沉淀池对施工废水进行处理达标后排放。

④施工营地是否设置污水处理设施，对生活污水处理达标后排放，生活垃圾是否经垃圾收集桶收集后妥善处置。

⑤检查施工结束后是否进行生态恢复。