高速公路施工成本造价有效控制及管理探究

李宁

摘要：在高速公路施工过程中，施工成本是人们普遍关注的问题，也直接影响高速公路工程质量以及施工进度，因此有效的对高速公路工程施工成本造价的控制与管理有利于高速公路工程质量的提高以及进度的加快，促进我国高速公路工程的发展。而本文主要从高速公路工程施工阶段成本造价管理存在的问题、对高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施两方面进行分析。

Abstract： In the process of highway construction， construction cost is a general concern， and it also directly affects the quality and construction progress of highways. Therefore， effective control and management of the cost of expressway engineering construction is conducive to the improvement of the quality of expressway engineering and the acceleration of the progress， and promote the development of expressway engineering in China. This paper mainly analyzes the problems existing in the cost management of expressway construction and the measures to effectively control and manage the cost of expressway engineering.

关键词：高速公路;成本造价;控制;管理.

Key words： highway;cost;control;management

中图分类号：TU723.3                                    文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）02-0076-02

0  引言

如今，高速公路施工的成本逐渐上升，所以如何对高速公路工程施工成本增加的有效控制和管理成为现如今讨论的重点问题。但是由于高速公路工程施工量大、工期长、涉及面广以及存在许多不确定因素的影响，往往在对成本造价控制和管理中容易出现问题，会直接影响高速公路工程施工的质量和进度，如何解决这些问题成了管理人员不断探讨的课题。

1  高速公路工程施工阶段造价管理中的问题

高速公路工程施工在不同阶段存在的问题都不一样，具体分为招投标前期、施工准备期、工程施工阶段、竣工验收及保修期四个阶段存在的问题。

1.1 高速公路工程招投标前期存在问题

工程量清单综合单价计价是目前我国高速公路招投标采用的主要形式，在施工过程中会严格按照上面内容实施。投标报价可以有效对施工单位进行工程成本与造价控制，但是其中还是存在许多问题，具体表现为前期的调研不够充分，主要有沿线自然、地质条件调查不详细以及人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确;其次设计图纸把握不够，精确度不高导致工程量计算有误;报价不平衡并且欠合理;为谋求中标而过分降低报价等四个方面。

1.2 高速公路项目工程施工前期准备阶段存在的问题

高速公路项目工程施工前期准备阶段存在的问题主要表现在以下三个方面：第一，管理人员在进行项目责任成本管理和实施项目成本计划管理工程中对其重视度不够，导致管理过于简单化、表面化，达不到实施的目的;第二，其次，项目管理者缺乏经验，团体合作意识薄弱;最后，施工方案与实际情况不相符，導致施工困难。

1.3 高速公路工程施工阶段存在问题

高速公路工程施工过程中容易受许多不确定因素的影响，导致施工过程中存在很多问题，主要表现在以下几个方面：①施工队伍投入的力量不足，以及施工机具不配套导致在施工过程中容易出现误工的情况;②对施工材料的控制不到位，导致在施工过程中材料严重浪费;③工程现场计量准确度低，计量与设计变更未能及时申报;④部分项目施工人员专业知识储备不够、操作能力差，所以在实际情况中容易出现失误，对其造成的问题也不能及时解决;⑤工程安全、质量管理不严，导致可能出现竣工后要求返修的情况，然而安全及工程质量返修成本高;⑥受各种因素影响导致施工进度慢、工期延误;⑦施工周期长，所以受气候影响大，再加上设计方案的修改等影响施工等，容易使得原始记录资料整理不及时、不完整。

1.4 竣工验收及保修阶段存在问题

高速公路工程在竣工验收及保修阶段也是对施工成本造价进行有效控制的环节，但是工作人员往往会忽视这一阶段，导致成本造价提高。主要存在以下两个方面的问题：第一，施工人员未意识到此环节的重要性，所以工程不能及时的收尾，既浪费时间，又占用设备等，增加了施工成本;其次，交工验收不重视，人员偏少，交工不及时。

2  高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施

对高速公路工程成本造价有效控制与管理具体可以从以下几个方面实施，夯实工程造价与成本管理的基础、重视招投标阶段的工程造价与成本管理、加强施工准备阶段的成本管理、以施工阶段为重点进行造价成本管理与控制、在工程竣工结算阶段的造价控制。

2.1 夯实工程造价与成本管理的基础知识

夯实工程造价与成本管理的基础知识有利于工程高效的开展，具体可以从以下几个方面入手：首先，在员工、企业等各个层面树立成本意识。在整个项目施工工程中给员工灌输成本意识，将此观念贯彻与项目的各个环节中去;其次，建立完善的组织机构，要搞好项目成本控制。管理人员要制定相关政策，完善组织结构，将项目成本管理落实到每个人上;此外，提高相关人员的专业素养。定期对公司员工进行成本造价、管理等方面的培训，提高员工造价管理方面的意识和能力，并且还可以和高校合作，培养一大批专业性人才。最后，设置激励机制，激发员工工作的积极性。通过以上方法可以提高管理及技术人员业务素质与能力以及造价管理人员的技术水平，最后提高成本测算的准确度。

2.2 重视招投标阶段的工程造价与成本管理

招投标阶段是整个工程资金来源的重要方式之一，所以对招投标阶段工程造价的有效控制是管理整个工程成本的有效手段之一，因此管理人员需要重视招投标阶段的工程造价和成本管理。具体可以从以下三个方面：第一，在前期做好准备工作，包括对整个市场环境做调研，为招投标提供合理的依据，然后对招标报价做一个合理的预估。其次，可以聘请法律顾问，对招标文件进行仔细的阅读，并找出对自己有利的条款。最后，提高中标率及盈利能力、节约投标费用开支。

2.3 加强施工前期准备阶段的成本管理

施工前期的准备工作使项目实施的基础阶段，对直接影响整个工程的成本以及工程的施工进度，由此可见，工程的前期准备工作对工程十分重要，我们必须加强对施工前期准备阶段的成本管理，以实现对工程成本的有效控制。

第一，在进行工程成本控制时必须要遵守目标管理原则，在施工前期对施工内容进行合理分析、研究当地的环境情况、对相应的市场进行调查，以制度科学、合理的目标责任成本。第二，管理人员需要组建一支有能力、有经验、团结的工作团队，则需要招聘专业性强、经验丰富的组长，并对组员进行专业知识的培训，定期组织团建，使组员之间关系和谐，并对公司有忠诚心。第三，相关人员需要结合现场的实际情况，综合分析制度技术先进、经济合理的实施性组织计划。通常上述措施有效的对施工前期准备阶段的成本进行有效管理、控制。

2.4 以施工阶段为重点进行造价成本管理与控制

工程造价控制应贯穿于整个工程但是在施工阶段尤为重要，所以我们要加强施工阶段的成本管理与控制。首先，建立资源消耗台帐，严格控制和降低人工、材料、机械等能耗，实行中间控制。因为高速公路工程施工资源消耗严重，所以我们需要对资金支出严格控制，包括人工费、材料费、机械使用费。人工费用占项目成本的10%-15%左右，但是由于目前劳动市场供需不平衡，导致工人的工资普遍上涨，对项目成本造价的影响也慢慢增大，因此我们要加强人工费用的管理、控制，比如：采取激励机制，调动员工的积极性，提高员工的工作效率。材料费用占项目成本的60%-70%，所以材料管理的好坏直接影响项目的整个施工，所以必须加强对材料的管理。材料成本管理主要是由材料用量和材料价格两部分组成，材料用量控制我们需要严格按照施工比例使用，材料成本控制我们需要对材料采购的价格进行层层筛选，既要保证材料的质量，又要降低采购的总成本。随着科学技术的不断进步，对机械设备的要求也逐渐增加，而公司公路工程施工需要投入大量的大型机械设备，因此我们需要合理对机械设备机械管控;其次，加强安全、质量管理，加快施工进度;然后，组织管理好劳务队伍，加强成本控制。第一，管理人员需要对工作进行合理的分配，做到劳务分包工程，并且对工作人员进行严格的考察，组建一支有能力、工作熟练的队伍。第二，管理者需要建立复核审批制度，对项目进行精准计算，避免多算、重算等现象的出现;最后，加强合同管理，向外拓展空间，增加项目收入。采取的措施有加快对业主工程量的计量管理、对图纸设计符合工程的实际情况等。

2.5 在工程竣工结算阶段的造价控制

工程竣工后，只有进行验收和定期保修才能保证工程的使用周期长，所以我们要注重工程竣工阶段的造价控制。进行工程竣工后的造价控制要注重对工程结算资料的整理，包括资料是否完整、合理、合法等，还要检查签证单手续是否齐全。其次，是需要对现场扫尾工作进行合理的安排，使施工所用的機械设备及时运输、工作人员及时就位、工程及时验收，避免影响工程尾款和资金的支付。

3  总结

综上所述，高速公路工程施工成本造价的控制与管理受影响因素较多，所以这是一项技术性、经济性很强的系统工程。因此只有严格遵守施工标准进行并严格控制各个阶段的成本，包括招投标阶段的工程造价与成本管理、施工准备阶段的成本管理、施工阶段的成本造价管理与控制、工程竣工结算阶段的造价控制，并全方面进行有效的管理才能更好地加强造价成本控制，实现项目的管理目标，最终促进我国高铁公路工程的飞速发展。

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