全面预算管理在煤矿经营活动中的应该怎么发挥作用

赵玉乾

在企业经营活动中，进行全面的预算管理是一个企业经济得以长远发展的根本保证，只有正确的认识了全面管理在企业运营中的作用，才能让企业迅速的34050发展起来。在市场经济竞争如此激烈的情况下，煤矿企业要想立稳脚跟，不被淘汰，就必须进行全面预算管理，使企业的各种有效资源得到最优化配置，以期实现煤矿企业效益最大化。

一、引言

煤矿企业全面预算管理是一种集系统化、战略化、人本化理念于一身的现代化企业管理模式。全面预算管理有利于提升企业的经济效益、成本管控能力和员工预算意识。全面预算管理在当今企业的发展中，占据很重要的作用，甚至关乎企业的长远发展。一个企业要想实现长足发展，就必须要进行全面预算管理，将本企业的各项工作纳入预算之中，编制科学合理的预算体系，并严格按照企业编制的预算表，稳步实施下去，通过全面预算管理加强煤矿企业的竞争力，加快煤矿企业的发展。本文我们将从三个方面具体介绍全面预算管理在煤矿企业中应该如何发挥它应有的作用。

二、全面预算管理在企业中的作用

（一）有利于企业战略目标具体化

企业的全面预算实际上是各部门预算的总和，各个部门的预算目标是企业预算目标的分解。做好企业的全面预算管理对于企业各部门的引导作用是很重要的。企业上层要制定科学的预算管理体系，具体到各部门应该做的事情，各部门也应有目标的去完成企业交付给他们的任务。只有企业各部门的具体工作做好了，企业才能实现总体效益最大化。

（二）有利于加强企业内部控制

全面预算具有一定的刚性。企业一旦制定了全面预算管理的章程，就要按照章程稳步走下去。首先，在对企业的管理层方面来说，各个管理部门都要进行全面预算，将自己部门的各个生产活动都纳入预算管理系统当中，然后严格按照预算实施，加强自己部门内部的控制。其次，对于企业的基层实施人员来说，全面预算管理方案的制定，就意味着他们要对自己所管控的那部分工作进行严格把控，不能在任何一个环节出任何环节，否则就“牵一发而动全身”。

（三）有助于加强企业财务风险分析和预测

当前由于社会经济不稳定，企业在运营管理过程中随时都可能存在着很高的风险。因此，企业在运营的时候进行财务风险和预算是必然的，这也是有效地控制企业经营的风险。通过对企业全面预算管理，可以准确的把握宏观经济形势和市场发展变化。对企业全面预算管理对企业未来财务活动和经营成果作出科学的预判，在企业未来发展中可以及时根据当时实际情况做出合理判断。

三、煤矿企业全面预算管理中存在的问题

（一）全面预算缺乏科学管理

从当前我国煤矿企业的现状来看，煤矿机构设置中还是存在很大问题的。机构设置很庞杂，人员流动性很强，部门交叉现象十分严重。各个部门的约束力不强，缺乏科学合理的部门管理。

（二）全面预算管理缺乏足够的约束力

煤矿企业的约束力差，也是导致全面预算管理难以实施的重要原因。一方面，由于企业机构设置的庞杂交叉，全面预算管理工作没有确定的部门去管控，这项工作难以维持下去;另一方面，也没有具体的监督管理部门去监督指导它的工作。因此，这项工作难以维持下去。

四、全面预算管理在煤矿企业不断完善的研究对策

（一）建立完善的全面预算管理体系

煤矿企业要想不被社会大势 所淘汰，就必须将企业的全部预算都纳入管理体系中，建立科学合理的预算体系。上至煤矿企业的管理，下至煤炭的生产，都要纳入预算管理体系中。首先，我们要对部门的管理进行预算。先从最基层的部门开始进行预算，凡是部门的大小开支，都要纳入预算管理之中，然后制作相应的预算编制报表，再提交上一级;然后是中层部门的预算，跟基层部门一样，也是将自己部门的各项预算纳入，然后编制相应的报表，提交上级审核。最后再将全部的预算编制汇总到高层部门，进行统一的预算编制。其次，对企业的煤炭生产进行预算编制，比如，开采某个矿需要进行多少预算，后期运输装载工作又需要多少预算，要明确，不能模糊不定。

（二）建立完整的全面預算考核制度

煤矿企业的全面预算管理离不开煤炭企业所有员工参与，因此，要想使企业获得最大的绩效，就要充分调动所有员工的主观能动性。按照各个不同岗位工人劳作的多少，建立科学合理的薪酬制度。对于预算管理工作完成良好的员工给予相应奖励，将奖惩直接明确到每个部门每个员工，以提高员工的积极性，最终帮助企业实现良好经营。

五、结语

综上所述，煤矿企业要想在当今这个科技化、现代化的世界生存下去，实现企业的长远发展，就必须建立一个完善的全面预算管理系统，将企业的各项预算指标都纳入预算管理系统，从企业的各项生产到企业员工的业绩考核，都应该纳入预算管理系统，通过预算管理，加强企业的管理，使煤矿企业朝着科学化，系统化的方向发展，提高煤矿企业的市场竞争力，从而实现煤矿企业的跨越式发展，以此带动我国重工业企业的发展。（作者单位：山东许厂煤矿有限公司）