行政事业单位中会计内部控制制度完善分析

赵振祥

于行政事业单位来说，内部控制尤为重要，内部控制制度能帮助企业更好管理，进而帮助企业更好更快发展。本文分析行政事业单位中会计内部控制制度存在的问题，探究行政事业单位中会计内部控制制度完善策略，旨在帮助企业更好管理提供思路，促进企业更好更快发展。

一、引言

行政事业单位是行政单位与事业单位结合体，他是具备行政管理职能之事业单位，为社会提供服务。随着时代进步与发展，对企业发展产生很大影响，尤其是对行政事业单位影响巨大，人们对行政事业单位要求逐渐提高，为提高工作能力与服务质量，行政事业单位应加强会计内部控制制度。但是目前我国部分行政单位在会计内部控制制度上还存在一些问题，因此，行政事业单位完善会计内部控制制度是目前首要任务。

二、行政事业单位中会计内部控制制度存在的问题

（一）内部控制缺乏重视

现如今，内部控制缺乏重视是行政事业单位中会计内部控制制度存在主要问题之一。内部控制是如今事业单位普遍存在现象，部分单位由于传统管理观念影响，对单位中会计内部控制意识薄弱，甚至有些单位管理层面高于会计内部控制 地位，使会计内部控制工作不能有效开展，对行政事单位会计内部控制制度实施造成很大影响。同时会计内部人员在开展工作之时，部分监督机构人员贯彻领导意志，抱着怕得罪领导想法，不敢对工作多做精确评判，在执行内部控制工作之时，草草了事，因而导致控制制度效果薄弱。

（二）内部控制制度不健全

内部控制制度，是指规范、约束行政事业单位人员日常工作行为与习惯基本管理制度。但是据目前实际情况来看，许多行政事业单位都存在着会计内部控制制度不健全这一问题，部分工作人员平时表现懒惰、懈怠，内部控制人员工作配合不好，这便导致单位管理制度欠缺，对单位工作缺乏有力约束制度，可能会出现徇私舞弊等现象，长期以往，对行政事业单位发展造成不利影响，社会人员也会低行政事业单位监督机制产生质疑，对行政事业单位工作不利。

（三）监督机制薄弱

现阶段，监督机制薄弱现象在我国行政事业单位中会计内部控制制度中较为普遍，许多行政事业单位通常都是通过第三方审计机构来对本单位财务资金进行审计，并没有设立相关内部审计人员，使审计人员在会计内部控制工作中作用大大削减，让行政事业单位会计内部控制制度不能很好体现出来。虽然我国就相关行政事业单位会计内部控制制度施行一些规范条例，但是并没有相关具体操作规定，在一定程度上执行力度小，忽视引导单位会计内部控制制度建全工作，导致单位会计内部控制制度效果不高。

三、行政事业单位中会计内部控制制度完善策略

（一）强化单位会计内部控制意识

于行政事业单位而言，会计内部控制制度能推动单位更好发展，提升单位工作人员工作效率，为社会提供更好服务。因此，为加强行政事业单位会计内部控制制度，单位应先在思想强化方面下功夫，强化单位会计工作人员内部控制意识，尤其应注重对单位领导管理层内部控制强化意识，让单位领导管理层主动意识到内部控制重要性，对单位会计内部控制制度有效性、真实性承担责任，这也是强化行政事业单位会计内部控制制度最重要一步。

（二）注重会计基础工作

会计基础工作在行政事业单位中也同样发挥着不可忽视作用，他不仅是会计工作开展基础前提，还关系着单位会计内部能否顺利开展内部控制制度工作。因此，行政事业单位应将会计基础工作重视起来，让会计基础工作与会计内部控制制度相结合，合理安排会计内部工作岗位，让会计内部人员做到分工合作、高度配合，使会计内部工作高效开展起来，为会计内部控制制度施行提供更好保障，奠定扎实基础。

（三）加强监督机制

为完善行政事业单位中会计内部控制制度，单位应及时摒弃依靠第三方审计机构进行单位审计监督工作想法，设立相关会计内部审计部门，对会计财务收支情况以及资金使用情况进行及时监督，提高审计部门在会计内部控制中地位与权威性，进一步完善行政事业单位会计内部控制制度。同时还应让审计人员和会计部门人员相互监督与合作，提高工作效率同时，也能及时规避可能出现风险，确保单位会计内部控制制度有效实行。

四、结语

综上所述，内部控制制度對我国行政事业单位有效运营与发展至关重要，但是目前我国许多行政事业单位中会计内部控制制度还存在着内部控制缺乏重视、内部控制制度不健全以及监督机制薄弱等问题，对单位会计内部控制制度造成不利影响。因此，单位应将会计内部控制制度实行重视起来，强化单位会计内部控制意识，注重会计基础工作，加强监督机制，完善行政事业单位中会计内部控制制度，增强内部控制施行效率，提高单位服务质量与工作能力，为社会提供更加优质服务，促进行政事业单位健康可持续发展。（作者单位：郯城县人民政府郯城街道办事处）