建筑工程造价超预算管理对策

田艳春 宁夏衡昌建设工程有限公司

在进行建筑工程施工时，因为建设规模比较大、耗费的时间比较长、施工成本比较高，所以施工企业在对工程进行管理时难度比较大。随着现阶段一些造型特别、智能建筑和超高层建筑的产生，工程建设过程更加的复杂，这对造价控制工作提出了更高的要求。在工程建设的期间，施工企业必须对工程的建设综合成本进行严格的管理，并将预算管理制度落到实处。才能对施工现场的各项资源进行优化配置，尽可能降低资源的消耗量，在保证工程建设质量的基础上降低施工成本，提高工程的整体质量。在施工过程中会受到各种因素的影响，经常会出现造价超预算问题，必须对这项问题进行有效的解决[1]。

一、建筑工程造价超预算的原因

（一）预算编制随意，缺乏可行性

部分建筑工程在进行预算编制工作时，不仅较为随意，而且缺乏对施工现场实际情况的勘探，对建筑材料市场的行情也不了解，导致了预算编制缺乏科学性，难以起到科学预测整个工程造价的应有作用。如果企业不能对预算编制工作提高重视程度，对预算编制随意修改或制定，就难以推进整个建筑工程的造价控制工作，而且也会出现超预算的现象。

（二）市场价格预见性不足

预算编制由于与人力、物力等经济因素的相关性，受到市场价格变动的严重制约，如果不能够对市场价格的情况和发展趋势有所了解，很容易造成预算编制与实际的市场价格不相符的情况，造成建筑工程在实际施工过程中的超预算问题。且由于建筑工程的施工周期较长，市场价格存在较大变化可能性，所以不仅要对进行预算编制时的市场价格有所掌握，还要根据市场价格变动规律，加强对变化的预见性。

（三）材料与设备市场预测不科学、管理不规范

在建筑工程造价中，需要对材料以及设备进行统计，并且要针对工程的实际情况，对工程进行成本计算。现阶段，在建设工程造价中，主要是存在的问题就使在材料以及施工设备方面缺乏抓呢的预算能力。主要是由于造价人员并未进入当地地区，做好市场调查研究，也忽视了不同的材料在不同的市场中，价格也是不同的，导致在施工前，进行材料与设备采购时，所花费成本大于造价预算成本。同时，建筑工程单位对材料与设备并妥善的进行管理，导致部分材料因受到环境的影响，质量出现了严重的问题，甚至部分材料被损坏，难以满足施工需求，从而增加了建筑工程投资成本的增加。另外，由于对施工设备并未及时的检修，无法保障施工的安全，也极为容易造成施工事故，对工程造成加大损失。一旦在施工中出现安全事故，不仅导致施工无法顺利的进行，而且也增加了施工成本，对企业的经济效益造成严重的影响。

（四）概预算的编制不够合理

因为在进行工程建设的过程中，造价控制工作会受到各种因素的影响，涉及的范围非常的广，主要容易受到市场和环境的影响、材料价格、劳动成本等也是影响价格的因素。虽然在工程建设施工之前，施工企业就会对市场的风险和材料的价格等问题进行预测，但这些预测工作的开展并不完全准确；就拿今年的钢材价格来说，受新冠疫情的影响，今年2～3 月份的钢材价格大幅下跌，后在党中央的英明领导下，疫情得到了控制，钢材价格又出现报复式反弹，这些实际因素都是预测工作所不能预测到的。所以，预测工作需要对工程建设时各种因素的影响进行全面的考虑，并综合考虑各种可能出现的风险因素，诸如刚才说到的钢材价格涨跌、农忙时节农民工工资大幅上涨等问题，才能避免在编制概预算时出现不合理等问题。

二、建筑工程预算控制措施

（一）加强对施工阶段的预算控制

在整个项目建设的施工阶段必须严格按照施工的设计方案进行施工，避免有随意更改的现象出现。在施工阶段运用的资金数额比较大，因此需要加强对资金使用的管理，通过严把资金使用关口，严格按照造价预算来对资金进行分配使用，避免出现随意支取的现象。比如，原材料的采购要占用很大一部分资金，造价控制时必须对采购环节进行有效的管理，避免由于采购超标造成超预算的现象[2]。要货比三家，严格核对各个参与招投标的供应商，确保质量的同时尽量压缩成本，保证预算的落实。

（二）制定科学合理造价预算编制

想要对建筑工程造价预算做到严格的控制，避免超预算问题的发生，就必须先要建立起科学合理的造价预算编制制度，首先要注重专业人才的任用和培养，加强预算编制的专业能力。其次是做好对建筑工程相关技术和实际情况的详细了解，尤其是对于工程设计等方案的可行性要做好验证，避免出现设计问题导致的超预算问题。最后是运用科学合理的预算编制方法，包括对各项材料单价的计算等等，可以通过加强培训和学习等方式，提高预算编制人员的预算编制能力，从而使预算编制的科学合理性有所提高。

（三）提高造价管理人员的综合素质

在推进建筑工程造价管理工作时，为了避免出现超预算的现象，应该提高造价人员的专业素质以及职业道德，能严格按照预算对资金进行使用。造价管理人员必须具备专业技能和水平，才能使得造价控制管理工作得到有效落实，确保造价在可控的范围之内。特别是建筑工程造价控制工作涉及施工工艺、法律法规、投资以及原材料等各方面，只有保证造价人员的专业技能水平，其才能真正结合施工的实际，进行市场上的调研以及各方面的管理工作，实现对造价的科学有效管理。

三、结语

建筑工程造价超预算管理虽然能够引起众多建筑企业的重视，但是超预算的问题仍然较为常见，主要就在于对导致超预算问题发生的原因不够明确、管理措施的针对性和有效性较低。本文所进行的建筑工程造价超预算分析能够将导致问题的原因做到较为全面的分析和总结，所提出的控制策略研究也具有较高的针对性和有效性，能够达到更好的建筑工程造价超预算管理效果。