工民建工程监理在工程管理中的作用分析

魏什竽 宁夏信友监理咨询管理股份有限公司

近些年来，社会各界愈发重视工程监理的落实与创新，从作用角度分析，工程监理技术为建筑工程质量提供了坚实保障，并且为建筑企业的生产经营效益提供了有利条件。建筑行业为了实现科学化发展以及国家所倡导的现代化城市规划建设，必须以身作则将更多的创新理念应用于工程监理工作中，同时保证了施工前与施工后的工作质量，并且将工程项目施工过程中的风险事故发生概率以及经济事故发生概率降至最低。

一、建筑工程监理以及工程管理概述

建筑工程监理是负责建筑工程项目管理的一种工作职业，当前的工程监理师必须持证上岗，提高就业门槛以此满足对建筑质量的高要求。具体而言，建筑工程监理主要是指具备相应资质的工程监理企业，接受建设单位或者项目法人的委托，承担其部分项目的管理工作，并且可以代表建设单位对施工单位的部分建设行为进行控制的专业化管理服务。随着现代化城市的规划实施，当前社会对建筑质量的要求越来越高，而工程监理可以有效解决这一问题。

从理论上分析，工程管理是一种工程技术与管理相互交叉的综合学科，该专业主要涵盖了经济学、管理学、信息工程、土木工程等技术内容，促使管理工作者深入了解现代管理科学理论以及手段，以此形成复合型高级管理人才体系。从实际上分析，工程管理是负责保障建筑工程质量的重要工作，优质的工程管理能够为建筑工程的后期营销效益带来积极影响，并且对甲乙双方的合作关系能够进行进一步的巩固。

二、建筑工程监理中的现存问题

（一）监管人员缺乏责任意识

随着时代的不断发展，国内施工技术以及质量管理措施逐渐得以创新，从而为建筑企业带来了更高的经济效益。现阶段，建筑行业一直疏于对工作人员专业能力的考核，由于综合素养的缺乏，因此监管人员在日常的管理工作中也缺乏一定的责任意识。截至目前，国内多数监管机构仍然过分关注经济效益，而并非工程质量，因此造成了部分监管人员责任意识的缺失，从而使得监管人员在根本上无法意识到自身工作职能在工民建施工过程中的重要意义。

（二）监理单位缺乏安全防范

依据国内多数建筑企业以及监理机构的发展现状分析，在工程项目的施工过程中，监管人员的管理工作无法体现出较高的安全意识以及合理的防范措施，之所以出现这种玩忽职守的现象，是因为监理单位整体上严重缺乏安全防范意识。实际上，正确的工程管理工作在开始之前必须制定一套适合该项目并且合理有效的监理方案，如果无法在规定时间内完成监理方案的制定，那么可能会影响建筑工程整体的验收质量，甚至在施工阶段会出现安全事故。

三、工民建工程施工监理问题解决对策

（一）项目监理的明确定位

结合当前监管人员缺乏责任意识等问题，这里建议监管机构或者作为合作单位的建设企业组织监管人员开展培训活动，主要内容包括专业能力、职业素养、责任意识以及综合水平等等。如此一来，通过培训活动的形式大幅提升监管人员的专业能力，培养其责任意识，明确自身工作职能，为承建企业以及分包单位均可实现效益最大化的发展目标[1]。

（二）建立健全完善的安全管理机制

针对监理单位缺乏安全防范意识的问题，可以通过提高监理单位整体安全意识来解决问题，这里建议采用培训活动或者安全讲座等形式开展。现阶段，国内多数的监理单位并不具备一套完善的安全管理体系，应当结合单位发展现状制定合理的奖惩机制，奖罚分明的管理制度能够促使监理人员正确认识自身工作职能，并且严格按照相关安全规定执行管理工作。由此可见，建立健全完善的安全管理体系对于监理单位的创新发展而言具有重要意义。

四、工民建工程监理在工程管理中的作用体现

（一）对工程的各项进度具有控制作用

前文提到，工程监理对于建筑工程整体而言具有重要意义，这里分析一下监理工作对工程管理的具体作用。第一个也是最显著的作用就是对工程的各项方面进度的控制作用，首先是对工程进度的控制作用，众所周知，在工程项目的施工阶段，参与其中的工作人员数量较多，包括设计师、施工人员以及监管工作者等等，设计师主要负责前期设计，施工人员负责建筑施工，而监管人员则需要渗透全程，无论是前期设计阶段还是建筑施工期间，均需要充分发挥自身的管理效用，对各项工程施工进度起到实际控制效用。其次是对工程质量的控制作用，工程质量对建设单位的后期经营效益影响很大，如果建设单位自负盈亏，那么该单位则无法承受巨大的经济压力以及形象压力，因此监理人员需要在施工阶段保证工程最终质量。最后就是对工程投资的控制作用，这里的投资控制并非盲目的降低投资力度，而是指在工程项目的投资范围内实施合理的成本控制措施。

（二）对工程的合同信息具有管理作用

监理工作对于建筑工程的质量及效益而言具有积极效用，但是隔行如隔山，多数人还是不太了解该职业，实际上监理渗透在建筑施工的全过程中，包括其前期的图纸设计、施工阶段以及最后的竣工验收阶段。随着建筑行业的发展与日俱增，对工程监理师的需求越来越大，对其专业能力要求越来越高，如果建筑工程中的任一环节缺少监理师的参与，那么极有可能影响建筑工程的最终质量以及建设单位的经营效益[2]。为了保证建筑企业的稳定发展以及建筑工程的最终质量，建设单位必须正确认知工程监理对于工程管理的重要作用。实际上，工程监理对工程管理所起到的作用共有三点，统称为“三控两管一协调”，前文已经对三控作出解释，以下就是对所谓两管的陈述。两管即为合同管理以及信息管理，合同管理是对建设项目合同的监管，建设项目合同贯穿了整个施工阶段，并且包括了签订、履行、变更或者终止等内容，有效的合同管理能够为后续的施工及验收提供有力的依据以及合约管束。为了实现工程项目的现代化建设，施工单位多采用先进的科学技术，建立相关信息数据库，而监理工作则是围绕着动态目标进行，因此监理工作对工程所产生信息具有管理作用，而信息也可以理解为目标控制的基础，只有明确了信息数据，才能实现对动态目标的高效控制。

（三）对工程的所有单位具有协调作用

建筑企业的正常运行是需要内外部协调的，而工程监理可以有效的帮助企业实现合理的内外部协调，有效提高建设单位的经营效益。那么如何才能充分发挥工程监理对建筑工程的协调作用呢？首先需要明确项目监理机构人员的分工和岗位职责，实际上每一个工程项目均需要良好的人员配置以及监理质量，而所谓的监理机构实则就是建筑工程实行外包机制的产物。监理机构的主要职能就是建设单位负责将部分管理活动交付机构，并且收取薪酬为建设单位执行监管职能。监理机构应当认清权限边界，明确职能范围，全面落实责任机制，帮助建设单位有效提升工程质量。工程监理人员必须合理编撰项目管理规划，并且负责审批项目监理实施细则，避免在监理方案实施过程中出现不可控行为，影响了建筑工程的验收质量。除此之外，建设单位在寻找合作机构时应当认清该分包单位的资质，并且在具体实施监理方案前向该单位提出审查意见，以此完善监理机构的监管机制。

五、结语

综上所述，本文首先向读者阐述了何为建筑工程监理以及工程管理的内涵与意义，让读者对建筑工程监理以及工程管理有一个大致的了解。其次，结合国内建设单位施工现状分析存在问题，并且通过既往经验以及其他相关文献梳理出相应的解决对策。最后详细描述出建筑工程监理对于工程管理的三点积极效用，概括来说，建筑工程监理的总体作用基本上为推动、促进、影响、合作等积极作用。新时代背景下的工程监理有助于建筑工程质量的有效提升，从而促进了建筑企业的效益最大化。谨以此篇，供相关人员

参考文献，以期为我国建筑企业的创新发展贡献一份微薄之力。