当前时期国土资源规划中面临的困境与对策

苑恒武 东辽县建安镇综合服务中心

以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于生态、土地、自然环境的一系列重要论述为指导和指南。作为一个国家经济社会发展的基础所在，从业人员必须对国土资源有一个正确的认知。随着我国进入新发展阶段，传统的国土资源管理措施已经无法适应当前社会发展的需要，在实际工作中出现了大量的问题，因此，相关人员需要对这些问题进行深入的研究，从而制定更加科学有效的国土资源规划，并对自然生态怀有敬畏之心。并尽可能地对国土资源进行合理的规划利用，为我国经济社会可持续发展做出国土部门应有的贡献。

一、国土资源规划现状和存在问题

（一）国土资源过度开发利用

在我国，有一些地区希望自身经济效益得到快速增长，从而导致国土资源被随意开发，且对一些不可再生资源进行了过度开发，从而严重地破坏了当地的自然生态环境，不仅出现了资源存量降低现象，也无法有效地落实经济社会可持续发展这一国策。

（二）国土规划不十分合理

在进行国土资源规划时，从业人员应从保护自然环境以及居民舒适度出发，结合多种因素考量，防止因缺乏科学规划意识，导致国土资源规划不符合实际的要求。这种现象多体现于原本的农业用地被居民楼或者工厂占据，进而降低了人们的生活质量，造成严重的环境污染，严重时还会对今后城市的发展造成严重的负面影响，另外还对我国粮食安全构成极大威胁。

二、国土资源规划可持续发展策略

（一）要强化国土资源管理的意识

国土资源规划是一切规划的根本，国土资源精细化管理与社会发展水平密切相关，也是新时期下对国家进步提出的要求。由于我国国土资源丰富因此管理存在一定的难度，如果不能实施精细化管理，那么势必会出现各种各样的问题导致我国资源管理出现漏洞，无法满足经济社会的发展要求。国土资源精细化管理意识对国土资源管理质量有直接影响，因此要加强管理人员的责任心，对精细化管理有充分的理解和认识，进而得到贯彻实施。

（二）明确重点严格执法

国土资源管理的质量，将直接影响城镇化建设的水平，所以乡镇国土资源管理部门必须对自身工作加强重视，对用地布局和结构进行优化，严格落实总体规划及用地年度计划，将节约占地、盘活存量作为工作重点，对于用地指标的批复，应优先考虑招商引资项目用地及民生工程用地，对于不符合相关标准及要求的用地，应坚决不予批复。

（三）制定完善的国土资源管理制度

在开展国土资源管理工作时，应该将管理制度践行到实处，将实际的行动扎实地推进，从而保证充分体现制度的效力，彰显出自身的应用价值，凸显出理想的管理成果。一是建立完善、科学的管理机制。国土资源作为我国的重要资源，通过精细化管理能够促进国民经济的发展。建立完善的国土资源管理制度，能够约束管理人员的工作行为；二是在实施管理的过程中，要做到公开公正，每一个国土管理的人员都代表了国土资源的形象，因此必须约束自身行为；三是推动管理措施的实施。

（四）加快信息化建设

信息化建设在国土资源建设的必要举措，其重要性不言而喻。首先，必须建立标准化的信息体系，相关部门必须尽快制定科学化、规范化和专业化的调用接口，以此来保障信息数据的有效衔接，从而为国土资源管理信息化建设夯实基础。其次，必须建立科学的运行管理体系，国土资源管理部门一方面必须制定完善的信息数据管理制度，并安排专职人员进行负责，从而提高国土资源管理的效率。另一方面必须提高信息数据系统的安全性能，如构建数据信息加密系统或信息数据交换安全系统等，从而确保信息数据的安全性。再次，国土资源管理部门必须建立数据共享平台，将自身掌握的信息数据资源，通过共享平台的形式，为住建、房产、林业等部门进行共享交换，从而实现数据信息的统一化管理，确保各个部门之间更好的协调配合。最后，国土资源管理部门必须建立完善的信息数据监控系统，从而降低数据信息被窃取盗用或恶意修改的风险，确保数据信息的安全性。通过上述举措，就能有效的提高国土资源管理的信息化水平，使国土资源管理朝科学化，现代化大步迈进。

（五）应加强对基层国土资源部门的人力资源建设和管理

国土资源系统在对内部机构与下属单位的人员配置设置中，应通过资源的优化和合理配置，确保各机构与人员配备合理，并加强内部各机构人员的工作交流，促进其在工作开展中的相互交流与配合能力提升，从而不断提高国土资源系统的各业务开展质量和水平。此外，还需要在国土资源系统的人力资源管理开展中，不断创新和完善其内部人才激励机制，提高职工与干部的工作积极性和责任心，加强各岗位工作开展的竞争力，以促进职工与干部的综合素养不断提升，为国土资源系统的各项工作开展提供良好的人才支撑。国土资源系统人力资源管理，还要求在具体管理中严格遵循各项规章制度，从各个方面对人员选拔与任用进行综合考虑，不仅要重视选拔人员的专业知识水平，还需要对其知识运用能力进行考察，注重从综合素养层面对人才进行选拔和任用，并根据其内部机构与岗位设置等实际情况，进行相应的工作安排，以确保各岗位人员在明确工作职责基础上，各项工作得到有序开展。

三、结束语

综上所述，作为国家发展的重要资源，国土资源规划受到了广泛的关注。要注重加强顶层设计与国土资源管理最后一公里的有效衔接。由于工业化、城镇化、农业现代化的发展，我国的基层国土资源管理工作已经上升到了战略地位。为做好国土资源规划工作，充分落实政策和制度的管理和监督作用。有效提升国土资源的利用率。