电力安全监察工作现状及创新发展策略

2020-01-19文德程国网重庆市电力公司石柱分公司

环球市场 2020年31期

文德程国网重庆市电力公司石柱分公司

电力安全监察工作是一项系统性的工作，涉及的工作事项众多，不仅包括电力生产工作环境、工作地点的风险隐患识别和排查，也包括对电力生产设备运行工况的检查，对生产设备的检查维修，还包括对电力生产过程中的各项安全防控设施和安全防控措施落实进行监察，查看是否规范到位，确保电力系统生产环节的各种作业活动安全有序的开展。

一、电力安全监察工作现状分析

电力安全隐患主要来自外部，目前最为常见的就是黑客的攻击以及计算机病毒的威胁。如果给计算机建立防御系统，这些问题就可以有效的解决。电力系统中包含多个子系统，这些子系统也和数据库资源紧密联系，给病毒传播提供了通道，病毒的传播会通过内部局域网传播到联接的各个计算机中，从而影响计算机系统的正常运行。另外，电力系统的管理系统以及数据会有串联，如果没有健全的病毒防御机制，就会给系统带来严重的隐患。

二、电力安全监察工作的创新发展策略

（一）采用现代信息科技手段助力风险防控

可以通过对工作人员的行为监控，能够及时发现其风险点与风险度。对于高风险点，能够第一时间进行报警。无论前期预防，还是中期监督以及事后应对，电力企业的风险防控管理体系中，现代信息技术平台都有非常高的应用价值，应当加强重视和信息化建设。

（二）明确电力生产安全监察工作责任

根据国家能源局的法规条例，围绕电力企业的生产安全管理制度，对电力系统生产环节的安全监察工作责任进一步明确。采取工作清单制，对电力生产各个环节逐一进行风险隐患的排查工作，一旦发现违法违规及不符合安全生产的行为，立即制止并予以纠正。采取公开通报的方式提高电力生产安全监察工作的规范性和透明性。对安全责任落实情况不合格的部门和责任人予以通报，并进行约谈，找出问题出现的根源。通过安全监察工作责任的清晰明确化，切实将电力生产安全监察工作做细做实。

（三）提高电力生产安全事故调查研究工作的规范性

电力生产安全事故的信息和数据是电力生产安全监察工作的鲜活案例，具有典型性特征，同时事故背后反映出电力系统生产中的薄弱和漏洞，因此，重视并加强对安全事故的调查和分析研究是十分必要的。一方面，采取责任追溯工作机制，对生产事故的责任人进行严格调查和处理，用以警醒全体人员，安全生产和安全监察工作容不得丝毫懈怠。另一方面，利用现代技术对电力生产安全事故的数据进行深度挖掘，找出潜在的特征和规律，为电力生产和电力安全监察工作方案优化提供更科学有效的数据支持。

（四）着力提升综合素质

为深化风险防控以及专业知识的学习，应充分利用“法律法规学习室”的条件，着力制定自主学习的相关政策，采取自学以及集中培训的方式进行学习，以营建良好的学习氛围，提升安全监察的效果。（1）自学：分为个人选学与集体自学两种方式。个人选学，是以个人意愿为导向，充分利用业余时间结合实际情况开展学习计划的学习方式。集体自学，主要由各工作室主任带头学习，学习内容为相关专业知识，这一过程以各工作室为单位开展，学习时间应≥3个课时，同时做好学习记录。（2）集中培训：由各值班室主任带头负责，采取“班前会”上课方式，学习内容为各级政策文件以及会议宗旨，以及编写培训教案和安排制定月度学习任务，同时安全法律法规也是学习的重点。集中培训主要以学习日的形式展开，时长要≥10min。

（五）严把规程措施审批落实关

（1）规程措施的批准。为避免各类措施在实施过程中出现与实际工作不匹配、不够规范、使用过于提前、措施有误、不够完整等问题，应遵循国家颁布的法律法规、技术典范等规章制度，严格对规则和流程的编制进行审验批准，从而保证现场作业的安全顺利进行。（2）规程措施的执行。安全监查员应在作业运行实施之前，面对全部单项工程、零星作业和工程等对象，将规程措施与现场实际情况相对照察看，并将规程措施交予交接班管控，即“措施带现场监督”制度。如若措施编制抑制或负向影响了现场安全生产，应当告知区队进一步完善措施编制，如有违反措施工作的应当严惩。

（六）提高电力生产安全监察技术水平，完善工作评价体系

随着电力生产规模的扩大，电力生产工艺水平的提升，安全监察工作也必须紧跟。为提高安全监察工作水平，一方面，建立良好的工作流程和机制，采取化整为零的办法，将风险隐患的监察工作端口前移，落实好日常生产安全检查工作，对每天的安全生产监察工作情况进行分析总结，及时消除隐患，避免出现更大的工作偏差，降低生产安全事故发生率。建立完善的工作评价体系，结合生产安全监察日常工作实际情况，采取常态化的评价办法，实行干什么评什么，根据评价的结果来制定设备检修、安全检查的依据，完善安全生产管理制度，提高安全监察工作的实效性。