加强基层党组织建设谱写新时代国企党建新篇章

2020-01-19

治淮 2020年12期

（中水淮河规划设计研究有限公司合肥 230601）

习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。加强国有企业党的建设，是国有企业高质量发展的保证。中水淮河规划设计研究有限公司党委（以下简称公司党委）成立于2003年9月，多年来公司党委持续加强党的建设，服务企业中心工作，在公司改革、发展过程中发挥了重要的政治和组织保障。

1 近年来公司在加强基层党组织建设方面的做法与成效

近年来特别是2017年以来，公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻部、委党组部署要求，不断纵深推进党的建设，各项工作取得明显成效。

一是坚持以政治建设为统领。公司各级党组织牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉与党中央保持高度一致。深入贯彻落实习近平总书记关于水利工作的重要论述精神，以及水利部、淮委党组和淮委直属机关党委各项部署要求，强化业务工作必须讲政治的意识。认真落实“三会一课”、谈心谈话、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，严守党的政治纪律和政治规矩，保证公司发展走在正确的道路上。

二是不断强化理论武装。在淮委党组、淮委直属机关党委的统一部署和示范引领下，公司党委及各党支部持续深化理论武装，准确把握新时期党建要求，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，结合公司工作实际，采取线上学习与线下学习相结合、集中学习与分散学习相结合等多种方式，通过集中研讨、专题讲座、网络答题等多种形式，深入学习宣传贯彻党的创新理论、总书记关于治水重要论述精神尤其是“3.14”“9.18”“1.03”以及关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的系列重要讲话、考察调研安徽期间重要指示精神等，持续提高干部职工的政治素养和理论水平。

三是夯实党建工作基础。坚持大抓基层、夯实基础，按照上级党组织关于基层党组织建设的部署要求，扎实推进党支部标准化建设工作。认真贯彻党支部工作条例，组织完成党支部调整和党支部委员会换届（成立）工作，有针对性地对各党支部工作进行指导，提升基层党支部组织力。组织开展党建考核、党建督查、党支部互评互查等，深入推进全面从严治党向基层延伸。

四是抓实党风廉政建设。认真贯彻中央、水利部和淮委关于党风廉政建设的工作部署，认真落实“两个责任”，及时召开年度党风廉政建设工作会议、纪检监察专题会议，印发年度工作要点，与公司各部门、党员领导干部签订党风廉政责任书、承诺书。认真履行管党治党政治责任，党委书记自觉履行好第一责任人的职责，切实管好班子，带好队伍，严于律己，当好廉洁从政的表率。领导班子成员认真履行“一岗双责”，加强分管部门（单位）党风廉政建设的检查与指导，把党风廉政建设各项任务落细落实。开展中层干部集体廉政谈话、任前廉政谈话，进一步增强干部的廉洁自律意识。坚决贯彻落实中央八项规定精神，不断完善制度建设，持之以恒加强与改进作风建设。开展形式主义官僚主义问题集中整治，规范出差人员伙食费和市内交通费收交工作并强化督查等。

在工作实践中我们深切认识到，当前加强国有企业党的建设工作必须始终坚持思想建设、政治建设，才能使企业发展始终保持正确方向；必须始终坚持企业中心工作，才能充分发挥党组织的凝聚力、战斗力；必须始终坚持群众观点、群众路线，才能赢得职工群众真心实意的拥护和支持；必须始终坚持全面从严治党，才能保持队伍风清气正；必须始终坚持创新与发展，才能激发队伍党建工作的生机活力。

2 当前公司在基层党组织建设方面存在的差距和不足

近年来，公司基层党组织建设工作整体水平有了长足进步，但仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是理论学习的实效性有待进一步增强。比如学习形式比较单一，开展研讨交流、深化认识做得不够，在用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作上还存在着一定差距等。二是党支部规范化建设水平还需提高。部分党支部在制度建设、基础台账等方面，仍存在重过程轻结果、重数量轻质量等现象。部分支部由于工作任务比较繁重，党员难以集中，组织生活制度落实不够到位，影响了支部整体建设水平和组织生活的质量。三是党建责任的压力有待进一步传导。公司党支部书记和支委都是兼职，都承担着繁重的业务和管理工作，工作中存在顾此失彼的情况，依然存在着“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”的现象。四是党建与中心工作的深度融合有待进一步推进。部分党支部还存在着党建和业务 “两张皮”现象，尚未形成党建工作与业务工作高度融合局面，在找准党建工作与生产经营结合点上还需要进一步研究。

3 进一步加强公司基层党组织建设的措施

加强公司基层党组织建设，要坚持从严从实的要求，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用，切实增强公司基层党组织的战斗能力和服务能力，更好地推动公司高质量发展。

3.1 以政治建设为统领，不断强化理论武装

党的政治建设是党的根本性建设。要坚决贯彻中央和上级决策部署，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步强化“业务工作必须讲政治”的意识，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用，不折不扣地把中央、水利部和淮委党组的各项决策部署落到实处、取得实效。将理论学习放在突出位置，严格落实党委中心组学习制度、“三会一课”制度，紧密结合工作实际，改进学习研讨方式，从中寻找破解难题的答案和方法，保证学习质量，增强学习效果，做到学用结合、知行合一。

3.2 以健全组织为基础，不断强化组织建设

一要夯实基层组织建设根基。认真学习宣传贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，发挥党组织在国有企业的政治核心和领导核心作用，巩固深化基层党组织标准化规范化建设。二是加强党员教育管理监督，规范党员教育管理的内容、方式和程序，建立健全调动党员发挥先锋模范作用的有效机制，激励和引导党员走在前、作表率。规范党员发展标准和程序，提高党员发展质量。

3.3 以压力传导为手段，不断强化责任意识

一是要层层压实党建主体责任。抓住“关键少数”，党支部书记作为“第一责任人”，要强化主业主责意识，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的观念，真正扛起责任、落实措施。二是要进一步加强党建工作考核，进一步完善党支部书记抓党建述职评议，把党建和党风廉政建设考核的结果运用于干部任用、绩效考核、评优评先等方面，切实把党建“软指标”变成“硬任务”。三是要强化督促检查，督促各党支部和党员严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，对抓党建不力的要严肃问责。

3.4 以党风廉政为保证，不断强化作风建设

一要认真落实党风廉政建设“两个责任”，时刻把责任扛在肩上，抓在手上，落实到具体工作中，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二要大力开展经常性的党风党纪教育，组织党员干部深入学习贯彻落实党纪法规，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。三是以风险防控为抓手，不断规范权力运行。紧扣“可操作、能控制、有实效”的目标定位，全面深入排查廉政风险，不断严密廉政风险防控措施。四是加强日常监督，坚持严管与厚爱相结合，运用好监督执纪“四种形态”，让党员干部“知敬畏、存戒惧、守底线”。五是坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持以上率下，巩固落实中央八项规定精神成果，严防四风问题反弹。

4 探索新形势下的党建新思路新方法，以高质量党建引领企业高质量发展

4.1 以融合促进为重点，不断激发党建动力

强党建就是强发展。我们要通过卓有成效的党建工作，推动公司高质量发展。一是正确处理好抓党建和抓发展的关系，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，使党建强基固本和企业生产经营发展相得益彰。二要丰富党建活动载体，要把党建活动融入到公司治理的各个环节和生产经营管理的全过程。三是要不断创新党组织和党员发挥作用的方式途径，在一些急难险重的工程项目中广泛开展党员先锋号、党员红旗岗等主题实践活动，找准党建工作契合点、发力点。四是充分发挥先进典型示范引领作用，切实用身边人、身边事教育干部职工群众，为公司持续健康发展提供强劲的动力。

4.2 以党建创新为突破，不断提升组织活力

一要积极适应党员需求，创新载体开展“主题党日”活动，进一步加强党组织活动针对性、时效性，增强党组织的凝聚力、号召力。二要紧跟信息网络发展新趋势，充分运用互联网、微信、学习强国等新媒体新技术，积极探索推进“互联网+党建”等做法。三是大力落实意识形态责任制，加强对意识形态工作的领导，把握正确政治方向和舆论导向，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。