基于森工重点国有林区改革的高职院校专业设置实践研究——以黑龙江生态工程职业学院为例

景向欣 曹隽 陈松林 彭先玉 陶文龙 王翠苒

(黑龙江生态工程职业学院，黑龙江 哈尔滨 150025)

2014年，国家林业局(现“国家林业与草原局”)决定停止国有林区商业性采伐；2018年，黑龙江省森林工业总局结束了70年的历史，中国龙江森林工业集团有限公司正式挂牌成立，这是龙江重点国有林区发展历程中具有标志性的重大历史性转折。森工重点国有林区改革发展离不开人才支撑，尤其是技术技能人才。在当前森工经济转型的大环境下，林业高职院校应把握机遇，除继续深化内涵建设与教育教学改革外，还应积极探索专业与产业对接的途径，以适应森工发展新的形势。

1 龙江森工集团产业改革发展情况调研

党的十八大以来，党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，党的十九大报告提出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化。森工集团作为大型国有生态公益性企业，根本职责就是大力推进生态文明建设，承担好“天保”工程这个国家战略、龙江责任、森工任务，保障和维护国家生态安全的生命线。

课题研究团队通过实地探访、网络收集、查阅文献等方式进行了龙江森工集团产业调研。龙江森工集团森林经营总面积658.56万公顷，占全省土地面积的14.5%，是全国最大的重点国有林区和森林工业基地，是东北亚陆地自然生态系统的主体之一，是东北“大粮仓”重要的生态屏障。作为黑龙江省“煤粮木油”四大经济支柱之一，在全省经济社会发展中举足轻重。改革后森工集团已形成了“三大板块、五大主导产业”的产业布局设想。围绕生态公益、产业经营、林业投资三个板块，在产业发展上，依托“天保”工程，打造营林产业体系；瞄准市场需求，打造森林食品产业体系；集约集聚发展，打造种植养殖产业体系；树立精品意识，打造旅游康养产业体系；储备发展势能，打造林产工业产业体系。五大主导产业的快速发展，急需紧密对接产业发展改革的一线技术技能专门人才。

2 龙江森工集团所属职业院校情况调研

自1953年林业部正式举办东北森林工业实验学校(黑龙江生态工程职业学院前身)开始，龙江森工职教已走过六十六年曲折发展之路，目前森工集团下辖八所院校，包括黑龙江生态工程职业学院、黑龙江林业职业技术学院、黑龙江省林业卫生学校、黑龙江林业高级技工学校、黑龙江省松花江林业干部学校、黑龙江省合江林业干部学校、黑龙江省松花江林区广播电视大学、黑龙江省牡丹江林区广播电视大学。

黑龙江林业职业技术学院是省高水平高职建设院校；黑龙江生态工程职业学院是省高水平高职骨干专业建设院校，是全省唯一以服务生态文明建设为办学定位的高职院校。两所院校均为教育部现代学徒制试点院校。黑龙江林业高级技工学校是省示范高级技工学校，黑龙江省林业卫生学校在全国中职领域处于领先地位。2所干部学校是培训林区基层干部和青年后备干部的摇篮，2所电大在构建全民终身学习教育体系方面进行了多方面的有益探索。

通过调研得知，虽然森工所属院校办学各具特色，专业服务龙江产业能力较强，但基于森工新型林业产业体系发展需要的针对性的人才培养服务还略有滞后。

3 基于森工重点国有林区改革的专业服务产业发展实践

本研究根据龙江森工产业调研结果，以产业转型与专业设置一一对应的形式，提出一些具体的专业设置意见，为龙江森工乃至全国林业类职业院校提供借鉴。

3.1 确保森工集团生态公益性，应坚持设置生态环保类专业

近年来随着经济社会发展，虽然国家对生态环保越来越重视，但产业末端的用人需求方面还没有和国家政策保持匹配，直接导致环保类、林业类专业生源日趋减少，对职业院校的办学效益产生了一定的影响，但林业类高职院校为国家及黑龙江省、森工重点国有林区生态文明建设提供强有力的人才支撑是院校类型所赋予的重大使命。

林业类职业院校应坚持以服务国家生态文明建设为核心发展方向，坚定不移地设置生态环保类专业不动摇，面对生源缩减，采取减免学费等政策来扩大招生，宁可不要办学效益，也要确保生态环保类专业的开设和生态环保类产业的人才支撑。

3.2 服务森工营林产业体系，应坚持设置林业类专业

森工集团大力开展营林产业发展规划，加大科学经营力度，调整林种和树种结构，加大典型生态系统、物种、景观和基因多样性保护与恢复力度，重点培育长周期、多目标、多功能的复层异龄混交林和经济林，突出抓好以用材林、经济林、碳汇林、生物质能源林为主的储备林基地建设，全面提高营林产业的经济效益。

广大林业类职业院校应大力开设林业技术、园林技术、森林防火指挥与通讯等涉林类专业，全面助力森工集团打造营林产业体系，为基层林业局责任有限公司产业转型及发挥生态效益提供源源不断的人力支撑。

3.3 服务森林食品产业体系，应坚持设置绿色食品类专业

当前，消费成为经济增长的主要拉动力,人们对天然、绿色、健康、无污染、有机食品的需求日渐旺盛，森林食品以其独特的优势与高级品质，越来越受到消费者的青睐，客观上增强了森林食品的市场需求，必将有力推动森林食品产业的发展壮大。森工集团拥有最好的生态环境和丰富的产品品类，完全契合绿色消费观念，发展潜力巨大，是最易于形成比较优势的产业，也必然成为森工转型的主导产业。

随着绿色产业的壮大，尤其是森林食品的特殊性，林业类职业院校应充分发挥与林业行业密切相关的优势开设专业，具体的如食品营业与检测(森林产品检测方向)，绿色食品生产与检验等绿色食品类专业，为森工集团、黑龙江省生态强省及全国林业行业产业储备绿色食品类技术技能人才。

3.4 服务种植养殖产业体系，应大力打造北药开发类专业群

龙江森工集团产业转型发展，大力推广适合本区域的北药栽培模式，探索林区北药产业发展的模式。目前国家对中医中药发展也越来越重视。广大林业类职业院校应发挥林区种植优势，积极围绕医药管控类专业中药学专业，拓展规模，共享资源，进一步打造包括中药制药技术、生物制药技术、药品经营与管理专业的北药开发类专业群。构建集中药种植养殖、加工销售、物流运输于一体的全方位专业服务产业链条。

3.5 服务旅游康养产业，应重点建设森林旅游康养类专业

森工森林生态旅游资源丰富，四季旅游特色鲜明，森工集团依托林区丰富的自然资源、优良的生态环境，深度开发林区生态旅游资源，加快形成森林生态旅游全产业链发展新格局，打造最具北国特色的森林生态旅游胜地。要从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变，加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、康养等产业的融合力度，形成森林生态旅游的综合效能。

林区优良的旅游资源及因此带来的衍生产业，带来的是大量的人才需求，目前各院校普遍没有开办专门针对森工生态领域的旅游康养类专业或发展方向，因此，可将此作为战略突破口，重点建设旅游管理、酒店管理、会展策划与管理等旅游类专业，服务黑龙江省森林生态旅游全产业链。同时针对森林生态旅游的综合效能，积极开设金融管理、市场营销等金融类专业，中医养生保健(森林康养方向)、老年服务与管理(旅居养老方向)、家政服务与管理等森林康养类专业。

3.6 服务林产工业产业体系，应确保林产工业类人才支撑

林产工业是森工的传统优势产业，作为国家木材战略储备基地，趋势上林产工业将成为未来森工发展的支柱产业。随着经济社会发展，传统林产工业产业体系也发生了深刻变革，传统的森林工程类人才已经不能满足新时期林工品牌构建、跨区域产业链、网络营销模式的需要。根据这些变化，林业类职业院校应积极开设服务新型林产工业产业的支撑类专业，如家具设计与制造、电子商务技术、物流管理、汽车检测与维修技术等专业。

3.7 服务龙江新兴产业，应大力发展配套专业

黑龙江省和森工集团积极培育壮大“大智移云”新一代信息技术、高端装备、新材料等新兴产业相关专业建设，加快与共享经济、生态文明建设等新业态和新商业模式相关专业发展。面对新兴产业，林业类职业院校也应积极调整专业布局，积极开设无人机应用技术、大数据技术与应用、新能源汽车技术、云计算技术与服务等配套专业，确保为龙江新兴产业发展提供人才保障。

4 研究成果在黑龙江生态工程职业学院专业设置的实践效果良好

以生态公益性及对接森工产业体系为设置原则的研究成果在黑龙江生态工程职业学院2019年专项扩招及2020年拟招生专业设置中进行了实践检验，目前看，效果良好，有力地促进了学院办学及专业发展。随着研究的深入，从深度上还需进一步调整优化及再实践，广度上要探索在多所林业职业院校实践。

研究团队积极参与所在院校专业设置工作，缩减与学院办学定位不符的专业，增设紧密对接森工产业及龙江新兴产业的专业。经反复论证，优化调整各类专业，共停招了7个专业、10个专业方向，新增了3个专业，学院专业方向数由2019年的59个调整为2020年拟设的45个，学院的办学定位及专业设置受到了教育行政管理部门及森工集团的广泛认可。目前备案结果已经公布，学院所有备案专业均获批准，充分说明了基于森工产业发展的专业设置原则符合学院的发展要求，符合教育行政部门对黑龙江生态工程职业学院在黑龙江省高职院校中的办学方向布局。

2019年高职扩招专项中，研究团队作为学院专业设置论证团队，积极将研究成果应用于扩招专业确定中，紧紧围绕森工集团产业转型发展和五大类考生人群岗位需要设置专业，如针对退役军人在各林业局森林防火办、森防大队、城市消防大队工作就业比较集中的现实情况，开设了林业技术(护林防火方向)、建筑工程技术(建筑消防设施方向)等专业；针对森工林区产业转型发展对高职人才的需要，开设生态农业技术、林业技术(天然林保护方向)、旅游管理(森林生态旅游方向)、食品营养与检测(森林绿色食品方向)、中医养生保健(森林康养方向)、中药制药技术、家具设计与制造等专业,通过对考生分析和合理定位，科学设置专业吸引考生报考，满足森工林区及区域经济社会发展需要。2019学院扩招专项招生计划1 390人，实际录取1 449人，超额完成计划59人，其中林区生源占比超过了80%，有力地为森工林区经济转型发展提供了人才支撑。专业设置服务森工产业发展促进效应明显，说明了基于森工重点国有林区改革的林业类高职院校专业设置研究与实践成果对广大林业类高职院校办学水平及人才培养具有明显的促进作用，对各类高职院校基于各行业企业发展的专业设置研究与实践都具有较大的参考价值。

注：课题组成员：景向欣、齐向东、王乒乒、曹隽、陈松林、彭先玉、陶文龙、王翠苒。