新形势下基层党小组作用发挥的思考

刘青 江西省高速集团赣州管理中心

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党小组作为基层党组织的基础，直接联系一线党员，是党支部职能的延伸和各项工作任务的执行终端，承担着组织开展党员教育学习、考察发展党员、服务联系群众、落实各项组织生活制度等基本职能，党小组作用发挥的好坏直接影响到支部功能的发挥，围绕党小组职能，把党小组建优建强，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用自然而然就能得到充分发挥。

一、着眼建章立制，把抓基层的导向立起来

党组织要充分认识党小组的性质和作用，把加强党小组建设同加强支部建设同部署、同推进，要在规范流程管理、形成长效机制上下功夫，引导党小组自觉执行好制度，做好自我约束。一是要健全工作制度。在调查研究的基础上，针对工作中存在的各种问题，从完善规章制度、明确任务标准入手，逐步把工作思路理清、程序理顺，建立健全党员学习、思想汇报、联系群众、党员发展、考核评议等制度，使党小组开展工作有章可循，作用发挥有尺可量。与此同时，党支部还要结合阶段性工作，对党小组日常工作进行细化、量化，使党小组各项工作由“软指标”变成“硬任务”。二是要完善运行机制。单位的经营管理要充分考虑党小组的职责任务，使党小组工作融入主业，成为单位经营管理工作的重要环节。要利用好常态化党务督导对党小组的工作进行同步考核指导，要认真梳理总结党小组工作开展的经验成果和存在的问题，取长补短，力争形成更多有价值、可复制、可推广的理论成果和实践成果，进一步提升党小组建设规范化水平。三是要做好奖惩激励。要树立激励与约束并重的鲜明导向，不能“干与不干一个样、干好干坏一个样”，上级党组织要结合日常考核和具体效果检验，开展优秀党小组综合评选，对表现优秀的党小组进行表彰，对后进的党小组鞭策批评，通过督导通报、评优评先来激发各党小组的荣誉感和责任感。

二、注重优化结构，让抓管理的效果实起来

对于党小组来说，提高整体结构质量是提升党小组工作的必要途径，通过结构调整优化和管理模式转变，使党小组工作实现更高质量、更有效率发展。一是科学划分党小组。根据岗位性质、工作内容、业务联系和党员实际情况特点设置党小组，按照“地域相邻、业务相近、便于管理”的原则，对一些设置不够合理的党小组进行“洗牌”，保证党小组能够结合主业工作开展活动，实现党小组与党员之间，党员与群众之间的联动效应。对于一些党员多、具备条件的支部，还可综合考虑党员年龄、人数、性别等因素，让党小组设置更加科学、实用，有针对性。二是成立联合党小组。考虑到一些党小组党员人数较少，可就近成立联合党小组。联合党小组将原分散的党小组成员统筹纳入集中学习和开展集体组织生活，不仅可以活跃学习氛围，也使得党员在学习频次上得到保证。在此基础上，党小组的党员发展、民主评议等职能依旧由原各自党小组发挥，确保党小组相关工作规范性。三是优化党小组人员配备。党小组长的素质能力直接关系到党小组的作用发挥，因此，必须进一步强化党小组长队伍建设。要坚持“选”“培”并举，着重选出一批责任心强、能力素质高、具有一定号召力的优秀党员担任党小组长，提升本小组开展活动的质量和效果，同时建立起党小组长教育培养机制，上级党组织要定期开展理论知识和专业技能培训，增强针对性和时效性，确保在其带领下，党小组的作用能够得到更好的发挥。

三、坚持创新形式，让抓学习的氛围活起来

党小组开展活动的形式，对于激发党员热情、发挥党小组作用非常重要。因此，不仅要从党小组活动方式和内容的选择上加以重视，更要在党小组活动方式的创新上下功夫，以此来进一步提升党小组的活力。一是要突出形式创新。党小组活动创新要坚持集中、规范与“短平快”相结合，可以结合本单位、本部门、本小组特点，适时开展“微党课”“微座谈”“微竞赛”“微点评”，以“微”促渐，以“微”扩面，将学习、交流、工作等活动相互融合，最大程度地调动党员的积极性。二是要突出行业特色。党小组成员往往相对集中，除了完成支部布置的任务外，党小组要适应新形势，研究新的工作方法和规律，并结合经营管理实际，将理论学习与业务学习有机结合起来，变被动学习为互动学习，确保党员的学习积极性。三是要突出学习实效。创新学习模式，坚持线上与线下学习相结合、集中学习与个人自学相结合，更多地运用视频、图文等党员群众喜闻乐见的形式，充分利用网络、微博、微信、“学习强国”APP等新媒体平台拓展学习方式和领域，定期开展交流研讨会，增强学习内容的多样性、互动性，改变传统的单一学习方式，使党组织生活更加丰富多彩。

四、聚焦主业引领，让抓实践的作用强起来

企业党的建设必须坚持紧紧围绕企业生产经营开展工作，党小组的职能发挥最终要作用体现于各项管理工作。因此，进一步加强和改进企业党小组建设，让企业党小组在实际工作中围绕企业生产经营、服务企业大局是大势所趋。一是要融入主业。国企党小组应定位于“围绕中心做工作，融入主业起作用”，使党小组工作服从党的政治路线，服务单位的根本任务。各单位可结合实际利用地缘优势和业务亮点，充分激发党小组的创新活力，打造“特色党小组”。同时，还要注意在工作中将单位的先进分子、骨干力量吸收到党的组织中来，壮大党的力量。二是要带动群众。党小组是党组织的“神经末梢”，是支部和职工的纽带，要积极带领和引导群众发挥创造性，让其成为各项事业的有力支撑。三要凝聚合力。党小组要始终把企业生产经营的难点、重点，作为开展工作的着力点。以党小组为责任区，积极开展“党员示范岗”“党员突击队”等创建活动，充分融入企业中心，服务企业发展，发挥党员在应急救援、文明服务、抗灾抢险中的示范、引领、带动和辐射作用，带动全体职工不断提升专业和服务能力，为完成各项奋斗目标凝聚强大合力。

企业党小组建设是国有企业党建工作的重要环节，党小组时刻都与企业经营发展、提质增效等工作有着最直接、更深层的接触，只有与主业工作重心相同、步调一致才能更好地服务发展，实现双向驱动。在新形势下，加强党小组的建设应成为企业党建工作必须解决的重要问题，为党小组开展工作创造条件，为党小组工作举措落实保障，使党小组完全融入企业管理中，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。