强化我国社保基金财务管理的几点思考

杨磊 山东省肥城市社会保险事业中心

社保基金财务管理是一项社会公共事业，关系到一大批群众的直接利益，也在很大程度上影响了社会的稳定发展。社保基金财务管理事物具有一套庞杂的体系流程，需要严密的制度与法律约束促进管理事业进度的顺利推进与运行，因此，相关从事人员要积极总结自身工作岗位的经验，从各个角度出发完善社保基金财务管理事业的方方面面，以更高的效率与方式对社会公民提供更好的服务。

一、强化我国社保基金财务管理现存的问题

（一）社保基金收支压力大

随着国民经济水平的迅速提升，卫生医疗条件也上升了很高的档次，基本的看病、拿药费用也可以直接通过医疗保险来报销，在很大程度上间接地促进了人口寿命的整体增长。人口的基数的持续上升，促进养老保险的总金额的支出逐渐上涨，国家基金支出的压力也随之增大，长此以往，使得社保基金财务状况呈支出流水明显高于收入流水。此外，我国养老金社会保障制度的设立存在着一定的缺陷，养老金领取的门槛太低，缴费制度也不够完善，使得大多数社会群众大量选择按最低缴费年限交最低金额的参保，严重影响了社保基金的社会性收入，造成了巨大的社保基金收支压力。

（二）社保基金核算方式不够完善

社保基金的收支情况需要严格的按实际进入账户的收入与支出核算信息，进行全面的反应，最终核对年终总体的社会返利效益。但目前为止，我国的社保基金制度依然以收付实现制作为基本的制度支持，以具体的收支数作为最后的核算确认信息，而忽视了未缴、应缴的金额，出现了实际收支情况信息的不对称。这种方式的核算不能全面地反应社保基金实际的支出情况，使得社保基金财务管理的相关工作人员无法做出准确的年终核算数据，造成社保核算最终结果出现部分不符合实际情况现象，为后续工作的顺利展开带来了阻滞与妨碍。

（三）社保基金难以做到保值增税

有很大一部分地区社保基金管理的工作人员对投资增值方面的重视性不够高，依然采用传统的银行保息及国债投资等运营方式为主要的增值业务，这种方式设立之初是完全出于安全风险系数的考虑，有一定的局限性。但随着时代与社会的快速发展，投资理财的方式也层出不穷，并且具有很高的安全性能，既可以达到保值的目标也能在很大程度上进行更大范围扩张的增税，丰富社保基金投入的结构。

（四）社保基金监督管理制度不健全

据实际调查显示，我国的社保基金监督管理制度还不够健全与完善，不能全方位地做到实时监督、信息共享、资金跟踪等要求，导致地区重复参保、重复缴费、冒领养老金的现象时有发生，若不能得到及时的解决，大范围的冒领情况，无疑增加了社保基金收支的压力，严重地影响了社保基金财务的收支平衡。

二、强化我国社保基金财务管理的对策

（一）提高社保基金的筹集与支付能力

加强法律措施的约束，扩大基金的覆盖面积。《社保法》是专门围绕社保系列问题，按照实际情况，出台的法律法规，若违反相关条例则会受到相应的法律制裁，在很多程度上限制与约束了部分社会群众不劳而获的不法设想。对于《社保法》的普及也要得到相关部门的重视，可借助行政、社会舆论等手段进行积极的宣传，让广大社会群众知法、守法，在法律制度约束的范围内追求自身的权力与利益。社保基金财务管理相关部门也要及时关注社保缴纳领取人员基本生活活动的灵活变化，按照群众反应的实时需求，建立社保基金缴纳的长效机制，细化社保缴纳的类型，对年度的缴纳、领取情况进行合理的预算，根据反应的数据逐步增加相应的预算成本，以达到社保基金投入大幅度扩大的目的。

（二）运用多渠道投资，提高社保增值能力

社保基金管理要紧跟时代发展的需求，成立专门的市场投资预测小组，实时监测市场投资的动向，结合实际情况，进行专业角度的筛选与排查，选择最适合、安全系数高、还能得到较大回馈的投资方式。与此同时，社保基金管理部门也应对实际的收支情况进行合理的预算与评估，归纳好短期无用社保的资金总额，用于理财投资的支持，也要做好风险预估，保障投资返利失败的底线。社保基金管理也要根据收入的良性增长，适当地提高投资的比例，降低国债及银行存款投资基数，在风险允许的范围内，大量运用多渠道投资的方式，最大程度上提高社保的增值能力与力度，促进社会事业的稳定发展。

三、结束语

综上所述，是对我国社保基金财务管理问题的分析与讨论，也提出了部分相关的解决方案。完善与健全社保基金财务管理体系，影响着社保收支平衡及社保事业的稳定发展，进一步关系着我国社会经济的建设和公民生活的和谐稳定。及时地实践工作中查漏补缺是社保相关工作人员需要在日常工作中重视的问题，在实践中探索最适合的财务管理方式是社保基金财务管理改革与创新的主要渠道，紧扣时代发展的主旋律，积极迎合市场发展的规律与变化，根据实际数据反应的信息与规律，进一步完善我国社保基金财务管理的方方面面，是实现社保基金保值增税，促进社会事业发展的有效措施和必经之路。