依法治国背景下的医院制度建设探讨

2020-01-19刘迎春长沙市口腔医院

环球市场 2020年18期

刘迎春长沙市口腔医院

近年来，医院虽然获得了进一步发展，但是在医院管理等方面还存在些许问题，制约了医院发展水平提升。尤其是在依法治国背景下，推动着医院制度的创新。因此，积极探索行之有效的医院制度建设路径具有重要的现实意义。

一、依法治国相关概述

一九九七年九月提出了全面依法治国，其关键环节与中心环节分别为依法执政、有法必依，有助于为国家长治久安保驾护航。党在治理国家中，依法治国属于主要方针之一，不仅与社会主义市场经济的客观需要相符，而且也能够为中国梦的实现提供助力。在依法治国下，推动了中国的制度创新，对国家治理水平的提升具有重要意义。同时，依法治国对国家的个各方面都提出了要求，明确不管是国家政治还是经济都需要在法律允许的范围内进行。

二、依法治国背景下的医院制度建设分析

医院是社会的重要组成部分，对社会的发展具有重要影响。在依法治国背景下，传统的医院制度弊端凸显，制度的建设与创新势在必行。同时，在该背景下，也为医院制度的建设提供了新思路，有助于促使其流程更加完善。

（一）推进医院制度创新

在依法治国背景下，促使社会各方面的管理理念进行了更新，逐渐由“人治”走向“法治”[1]。而医院管理不仅是社会管理的一部分，也是国家治理的缩影。因此，有必要对依法治国观念进行借鉴和学习，结合医院的实际情况，建立与自身发展相适应的制度。这就需要紧跟时代发展步伐，融入创新精神，强化对医院制度的创新，以将其规范作用最大化，促使医院医护人员能够在制度的约束下，积极进行自我完善和提升。在推进医院制度的创新过程中，应该进行恰到好处的创新，防止医院体制僵化，降低医务人员创造性、主动性。具体而言，应该从以下三方面出发：

首先，制度门类的创新。例如，在新时期，医院获得了蓬勃发展。在实际发展过程中，会面临各种各样的问题，如伦理问题、技术应用问题等。随着医院的规模扩大，影响力增强，还可能会面临国际患者的问题，这不仅是医院进步的标志，也刻印着时代变化的痕迹，在不断的变化当中，会产生对医院制度创新的要求，促使其制度更新。

其次，制度约束创新。任何制度都具有一定的约束作用。此处的约束主要包含两方面的内容，一是赏罚程度，二是赏罚。由于时代不断变迁，社会环境日新月异，所以医院的发展也处于不断变化当中，为了不被时代所淘汰，确保医院的先进性、现代化，就需要强化制度约束的创新，促使其跟上新时期的变化形式，将最新的时代价值观融入约束制度中，以此为基础对组织成员进行管理。在党的十九届四中全会·中国之治方面，也强调了制度的重要性，倡导要立足当下，着眼长远，以建立现代化治理体系，产生可持续的动力。因此，在医院制度创新中，应该努力推进现代化制度的建设，以便为医院发展注入新的生机与活力，推动其朝着良好的方向前进。

最后，制度流程创新。党的十九届四中全会上阐释了中国之治的制度逻辑，表明制度逻辑对国家治理的影响是重大的，科学合理的逻辑能够促使国家朝着先进的方向发展。因此，在医院制度建设中，也应该促使其制度符合实际、合逻辑，进而可提高管理效率，为医院稳定发展打造优越的环境。为实现该目标，需要对制度流程创新加以重视，提高制度逻辑的科学性，简化不必要的流程，为“依规治院”的实现奠定良好的基础。

（二）医院制度设计的流程

现阶段，我国正处于依法治国的背景下，进一步优化了社会环境。依法治国涉及的范围比较广，其中依据法律流程进行法律活动是其重要的构成部分，对国家治理成效的增强具有重要意义。为了实现健康稳定发展，医院在设计自身规章制度中，也需要严格遵循相关的原则和流程，以便为医院运行提供科学、合理的制度支撑：

1.医院信息的收集

在医院制度设计中，医院信息的收集是至关重要的环节，能够为制度设计提供可靠的依据，促使设计的有效性提升，与当前医院发展相适应。在进行信息收集中，应该进行全面考虑的是现有的制度体系，针对其不足之处，可对修改做出决策，实现良好的制度创新。在众多医院信息中，重点收集的有经营情况、人员构成等数据，以此为基础，可为医院制度建设指明前进的方向，确保制度设计的针对性和目的性[2]。

2.制度委员会的成立

党的十九届四中全会，提出打造平安中国“升级版”，要求提高社会治安立体化、专业化。为与时代发展相适应，在医院制度建设中，需要确保制度设计的严谨性与专业性，以充分发挥制度的价值。为此，应该立足实际，建立相应的制度委员会，促使能够对医院制度建设进行积极探讨，集思广益，为制度的创新出谋划策，进而可推动制度顺利实施，让“依规治院”落在实处，实现理想的建设成果，促进医院有序发展。