互联网背景下国库信息化建设的路径思考

2020-01-19张鹏中国人民银行灵台县支行

环球市场 2020年18期

张鹏中国人民银行灵台县支行

针对互联网背景下的公共服务领域来讲，需要确保其具备较为突出的前台后台贯通以及纵向横向联动提升政务服务能力，有利于满足广大人民群众的需求。国库服务作为公共服务的重要组成部分，需要充分利用互联网，加强完善与优化相关系统和平台，形成国库服务的互联互通。同时结合实际情况，对国库日常业务存在的不足进行切实可行的整改，为国库数据的权威性提供保障，确保我国预算收支工作开展的公开、透明性。

一、互联网时代下国库信息化建设阶段存在的不足

由于多种因素都会对国库信息化建设造成影响，因此，还需要结合实际情况，改善国库信息化建设的功能方面。具体可以分为以下几个方面：第一、处理方式不细致，无法满足国库大数据的建设要求。现阶段，国库核算方式缺乏足够的细致性，没有保留较多的国库交易数据信息，简化相关明细信息，如果这种问题没有得到有效的解决，那么便会造成交易明细记录不准确，或者收支表有数据等问题。此外，如果没有将国库基础交易数据以及业务交易数据等进行科学合理的管理。那么便会为后期的信息查询、加工以及统计分析等功能造成重中之重的影响；第二、服务对象的实际范围和现有国库公共服务要求不相符。具体来讲，财政、银行、海关以及税务等少数单位为国库的具体服务对象，并没有涉及社会公众。此外，在互联网时代下，并没有充分利用互联网，实现国库信息的共享服务；第三、由于相关联系单位会对数据来源造成一定的影响，不利于国库预算环节作用的发挥，仅仅依靠和适应财税等相关单位的业务流程和数据等，无法规范的对相关联系单位进行制约。

二、互联网背景下国库信息化建设难点

针对互联网背景下国库信息化建设难点来讲，可以分为以下三个方面：第一、需要相关人员改变自身的想法和思路，站在国家治理、国库体制改革、满足服务对象需求以及推进财税等方面，建立健全的国库在线服务平台，值得注意的是，也要确保在线服务平台的顺利运行，具体落实人民银行经理国库的相关制度；第二、若想为数据中心的运行和安全提供保障，还需要确保系统开发人员、业务人员以及维护人员等具备较为突出的综合素质。尤其是安全措施，一定要比商业银行交易平台的更加完善，其主要是因为国库服务平台，和我国财税国库的核心数据有着密不可分的联系；第三、确保其和G2G联系单位保持有效沟通，对TIPS系统建设进行更加规范的升级。

针对互联网背景下国库信息化建设改革路径来讲，需要将财税工作的重点与国库工作的优势最大程度发挥出来，在此基础上，进行规范的再造和设计。首先，将互联网和国库融合在一起，结合以往的国库信息化建设经验以及当下与未来国库业务发展需求，充分利用信息化建设的先进理念，为我国现代化服务型国库管理体制提供更加突出的“互联网+国库”方案。在“互联网+国库”方案总体设计完成之后，以TIPS升级为基础，建立国库在线服务平台，升级国库核算系统。其次，在互联网和国库融合的基础上，还需要加大我国财税和国库体制的改革力度。最后，做好测试工作，有利于在线服务平台各种功能的正常运行。

三、互联网背景下国库信息化建设的路径思考

（一）建立健全的国库在线服务平台

在此阶段，要以现有的国库法规和制度为基础，充分利用互联网，建立健全的国库在线服务平台，并且要确保在线服务平台的自助服务以及数据集中等具备一定的优势，在线服务平台作为国库业务数据信息的集散地，还需要对国库业务信息进行统一采集、储存。此外，也要确保国库在线服务平台同时具备服务和访问功能，为社会公众、税务、财政提供优质的共享服务，也可根据国库客户的实际需求，为国库数据的访问和信息交互提供便利性，有利于国库为客户提供相应的决策支持。

（二）落实国库客户自助服务

通过建立健全的在线服务平台，客户将自主完成国库的相关业务。通过这种方式，可以在很大程度上减少相关工作人员的核算工作量，将工作重点放在更正、退库、调整系统参数以及审核等重要工作。国库可以结合实际情况，将部分核算人员调至征收部门、协调与财政以及整理国库资讯等工作，如此一来，能够在很大程度上改善国库基层工作人员不足的问题。