职业教育改革和“1+X”证书制度的意义

房瑞晗 兰州石化职业技术学院

一、引言

很多人对职业教育都存在一定的误解，认为都是考不上本科的学生才会来到职业院校，接受职业教育。并且认为职业院校培养出来的学生在就业上跟本科毕业的学生存在很大的差距，包括从高职院校毕业的学生也认为自己是比不上本科院校的学生。其实很多欧美国家都是非常重视职业教育的，他们的职业教育已经形成了一定的体系，在社会上也被广泛认可。如今我们国家的职业教育体系也将通过学习和借鉴，逐渐完善和进步。通过近几年职业教育的革新，相信人们对待职业教育的观点也会逐步发生转变。

2019年1月，国务院颁布了《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》），《方案》中明确指出：职业教育和普通教育是不同类型、同等重要的两类教育。这也意味着我们国家已经开始重点关注职业教育的发展。同时，《方案》中还正式提出了“学历证书+若干职业技能等级证书”的培养模式，来适应我们当今社会对高科技技能人才的需求。要求从2019年4月开始，在高职院校、应用型本科高校启动“1+X”证书制度的试点工作。随后，由教育部职业教育中心牵头，确定了首批“1+X”证书制度试点院校的名单。除此之外，《方案》还提出了的很多举措，目的就是要让我们国家的现代职业教育体系被逐渐完善。技术进步、产业升级和创新驱动都是促使着我们国家对职业教育进行改革的主要动力，也是推动职业教育改革的主要因素。

二、推动职业教育改革的主要因素

（一）技术进步对职业教育的影响

首先，在我国经济社会高速发展的时代背景下，对人才，尤其是高科技技能人才的需求越来越大。科学技术的发展给我们带来了大数据、云计算和人工智能。这些技术的出现意味着我们的很多传统行业都要面临转型和重组，而我们高等职业院校培养出来的人才还不能够满足这些新兴行业的需求。所以，我们需要对职业教育进行改革，改变现有的人才培养模式，从而顺应科技的进步，顺应时代的发展。《方案》的颁布让我们真正提高了对职业教育的信心，让我们看到了国家对职业教育的重视。

（二）产业升级对职业教育的影响

大数据，云计算和人工智能的出现推动了我们的产业升级，同时也引起就业结构发生变化。因此，人才培养也应该服务于先进的产业技术。此外，产业结构的升级和产业素质的提高要求低端劳动者的能力升级。更多的劳动者需要重新接受更长时间的教育与培训，掌握更多的知识，掌握更多的技术和技能。其次，市场上出现的很多新兴产业，需要我们培养出大量的在各方面都有一定能力，并在某一具体的方面有突出能力的复合型人才。这也正是我们职业教育的目标和初衷。职业教育不同于普通教育的点就在于职业教育培养的是技术技能型人才，也就是实践能力、操作能力强的人。普通高校的人才培养则更注重理论的探究，甚至是某一学科的深度发展。

（三）创新驱动对职业教育的影响

习近平总书记曾经在考察武汉的烽火科技集团时提出，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的主要动力。这也意味着实施创新驱动发展战略，是推动科技创新和经济社会发展深度融合的主要途径，也是大力集聚创新人才的重要手段。我们需要明白的不只是一流大学，我们高职院校也同样担负着培养未来社会所需人才的重任，需要着重培养创新型、复合型、应用型人才。《国家职业教育改革实施方案》正是在这样的几个条件促使下应运而生。其中，提出“1+X”证书制度更是对职业院校的学生有划时代的意义，除了基本的毕业证书之外，学生还可以选择考取一个甚至多个职业技能等级证书，以此增加通过职业教育培养出来的学生在社会上的竞争力。

三、“1+X”证书制度出现的意义

《方案》的颁布，能够预见到我们国家的职业教育将要由之前的学历层次转变为教育类型。“1+X”证书制度的出现正是契合职业教育作为类型教育的制度安排。除此之外，职业教育也要由适龄教育拓展为面向人人的教育。

很多在职业院校读书的学生可能不能理解，为什么有些专业要在考取国家部分行业从业条件设置必须取得相应的职业资格证书的同时，还要再考取“X”技能等级证书。例如，从事医疗服务工作本身就需要考取医护证书、从事教育服务需要考取教师资格证，从事会计行业也至少需要拥有初级会计资格证书。那么他们在毕业前考取的“X”证书又有什么用呢？其实像初级会计资格证，医师资格证等国家职业资格证书主要是应用于职业领域。也可以说，这些证书是我们从事某一行业的门槛，是相关从业者必须取得的入场券和敲门砖。但是，这些国家职业资格证书并没有充分考虑到像我们这种职业教育的特点和需求。现在开发的“X”证书目的就是要符合行业企业技术发展和生产需求的实际。也就是说，“X”证书正是针对现今高职教育对人才培养方面的问题和需求对症下药、量身定做的。通过这一年的“X”证书制度的试点工作，我们看到很多已经开发出来的“X”职业技能等级证书的学习和考试内容都是融合了当今热门的技术如人工智能、大数据和云计算。

四、结语

技术进步，产业升级和创新驱动推动了我们职业教育的转型和发展。随着我国职业教育的逐步完善，高职院校的人才培养目标也随之发生设变化。为了培养出新兴行业，创新社会所需要的高技术技能人才，国务院颁布了《国家教育改革实施方案》，明确了职业教育发展的方向，提出了很多具体的改革措施。“学历证书+若干职业技能等级证书”制度的出现进一步明确了高等职业院校的人才培养目标。这一举措对职业教育来说有非比寻常的意义，它既顺应了科技和时代的发展，满足了社会对技术技能人才的需求又贴合高等职业院校学生的特点。现在，已经有很多院校参与了首批“1+X”证书制度的试点工作，已经有一批学生拿到了第一个“X”职业技能等级证书。这些学生的未来发展，就让我们拭目以待。