市场经济背景下我国工商管理发展策略探析

李金强 大华会计师事务所（特殊普通合伙）云南分所

在当代，随着市场经济竞争的日趋激烈，加强工商管理能力是我国企业必修课，积极探索适合自身的工商管理发展策略，才能在激烈的市场竞争中得以生存与发展提供有力保障。要想形成工商管理发展策略，工商管理部门的支持是必不可少，因此，在市场经济环境下，在探索我国现阶段工商管理发展策略时，需要结合企业现有问题与工商管理部门的要求，在摸索中积极采取相应的措施，推进我国工商管理发展。

一、工商管理的主要特征

（一）与其他政府部门具有明显不同

工商管理是通过对市场主体企业进行审核以确保进入市场的企业总体质量，推进市场经济主体良性发展。主要目的就是为市场经济的发展提供服务，也为其提供有力保障，同时也加强了对市场经济的监管，在主要经济市场中发挥其作用。然而工商管理职能与其他部门职能也不尽相同，只有在市场经济持续优化大环境下企业才能积累更多的剩余财富[1]。

（二）监管措施、工具丰富

工商管理对于市场企业主体的监管形式多样、内容丰富，多种措施与工具并存，形式十分丰富，加大了市场中企业经营管理活动的监管。其中工商管理相关法律是其主要手段之一，也是市场经济企业主体需要遵守的规则，同时执法手段是多样化的，执法力度刚柔并济，可以针对市场经济中违规、扰乱市场秩序行为依法原惩，规范市场经济，优化市场环境。

（三）与消费者关系密切

工商管理部门营造了良好的市场氛围和环境，才能有效激起消费者保护自身合法权益的意识，找到合适的途径进行维权，工商管理承担了不可或缺的职能，也与消费者权益有关的职能密不可分，其对保护消费者合法权益也有重要意义[2]。

二、市场经济背景下我国工商管理的发展问题

（一）缺乏健全的工商管理体系

在市场经济环境下，工商管理模式在不同的企业和行业中表现出各式各样的问题，主要表现在我国现有实施的工商管理体制不健全，在市场经济的环境下工商管理机制无法发挥出效力，管理效率不足。同时，政府的监督、落实机制不全，部分企事业部门借助工商管理的名义对个别行业和企业实施制度外的帮助，在一定程度上造成了市场竞争的不公平现象，影响了市场经济机制的正常发挥。我国现有的工商管理模式在内部控制上没有引导企业建立完善的机制，内部管理的问题较多，致使企业在市场经济中无法发挥明确的效力，资源外流的现象较为严重。部门工商企业在内部管理中没有根据企业的实际情况建立内部审计机构，使得现有的工商管理模式没有对企业发挥经济监督的效力[3]。

（二）工商管理内部控制不到位

运用工商管理是当局对市场经济监管的重要途径，内部控制是确保工商管理作用有效发挥的重要保证。但是工商管理需要收集和处理的工作信息量较大，传统的工作模式对处理大量的工商管理信息显得捉襟见肘，现代的工作模式应用不充分，最终导致分身乏术而忽视工商管理信息，致使企业工商管理部门效率低下，无法应对现实的市场经济，从而资金运营效率大打折扣，甚至可能出现无效资产和资产流失的情况，从而导致企业的运营受到不可估量的损失[4]。

（三）人才结构失衡

目前有关工商管理的人才表现为金字塔形式结构，中、高级管理人才在市场上仅占很小的一部分，特别是高精尖的工商管理人才及其稀缺、匮乏。因此我国现阶段的工商管理人才存在结构性失衡的问题。此外在进行工商管理人才培养的过程中，重视专业、短期效益而忽视了实践创新理念，与国外工商管理人才培养比较，社会实践能力尚有欠缺，因而我国工商管理人才队伍无法跟上市场经济发展速度，从而导致市场上的工商管理人才队伍的鱼龙混杂，人才培养的局限性同时也阻碍我国工商管理的发展。目前，随着我国经济步入了信息化时代，对工商管理中的初级、中高级人才的要求进一步提高，不仅仅要求工商管理人员需要掌握一定的技能和具备较强的工商管理素养，同时具备竞争、风险、随机应变的意识，还需要将一定的创新意识与企业现实的经营状况相结合，正确的识别、评估企业可能面临的风险，制定相关的应对措施。确保人才结构与工商管理发展需求相吻合[5]。

三、市场经济背景下我国工商管理制度的优化发展措施

（一）优化工商管理体制的建立，健全内部控制制度

针对当前工商管理体制发展中存在的问题，对于管理体制，加强企业的登记管理以及相关职能作用的发挥是当前需要重点改善，对于企业事业单位的职能进行登记，对其职能作用的发挥效力进行监督以及评价，设置管理的标准，让工商管理制度制定更有助于市场经济的发展以及进步。在健全内部控制的过程中，对于市场中常见的经济纠纷、恶意竞争等常见的问题进行原因探究以及分析，工商管理部门要坚守自己的职责，对于企业的管理要在工商管理制度允许的范围内。

（二）提升工商管理体制的执法力度

工商管理体制的执法力度大小决定了市场经济体制是否可以稳定运行，执法力度需要工商管理制度强化市场管理，监督立法更贴合市场经济的实际，对市场发展中出现的不良现象制定配套的工商管理的法规以及细则，加大对于不合规现象的处罚，落实详细的规定。同时，工商管理部门在执法的时候，配套法律法规的细则制度要加快落实，在市场经济环境中明确问责主体，严格判定不合法现象对于市场经济的扰乱的程度，针对性地落实工商管理部门的处罚，这样才可以在市场经济体制内建立良好的管控机制，对企业、企事业单位进行良好的法规教育以及指导，强化市场经济的积极影响效益，为我国工商管理制度的健全以及发展提供强有力的保障。在完善执法机制的过程中，企业的工商管理部门要严格地进行权责划分，确保执法人员权责分明，对于扰乱市场秩序的行为进行深度追究，责任追究到个人，这样才可以确保工商管理执法对于市场经济稳定发展的保障作用，严格落实执法细节，做到有法可依，积极完善现有法律法规的不足，使得工商执法可以真正地保障市场经济水平的提高以及进步[6]。

（三）强化对于综合型工商管理人才的培养以及能力提升

在工商管理制度健全以及发展的过程中，人才的引进以及培养对于完善工商管理机制，强化市场经济效力有很积极的作用。综合分析当前工商管理发展的现状，强化对于综合型人才的招聘以及培养。在招聘过程中，重视对于高学历、有丰富工作经验的对口人才的招纳，招聘考核的制度要根据市场经济的要求进一步丰富以及提升，建立笔试以及面试的方式全方位的考察人才，提高招聘的门槛。在人员培养的过程中，强化各岗位职责的落实，明确工作内容以及工作范围，定期组织培训以及先进管理制度、经验的学习，强调随着市场经济的发展工商管理制度与时俱进，引导人才关注先进经验的吸收以及学习，优化工商管理的流程以及工作规章。

（四）强化工商管理体制中职能部门之间的联系以及交流

工商管理体制中存在许多的职能部门，增强部门之间的联动效应有助于提升工商管理体制的运营效率。工商管理部门要认识到监督并非唯一的职能，在市场经济体制中有效的协调、组织、服务以及控制职能同时发挥作用才可以让我国的市场经济更有序进行。在此过程中，工商管理部门之间加强协同沟通，建立以监督职能为核心的工商管理机制可以有效推动工商管理的效力，发挥最大的管理效力，确保工商管理各个部门对外保持统一的工作作风，在市场经济体制中建立权威性，构建更完整的宏观管理体制，对不同的行业以及企业给予不同深度以及广度的支持与帮助。同时，工商管理部门在完善内部沟通协调效应的时候，还可以向发达国家学习工商管理的经验，引进内外交流的机制来增强管理经验之间的输入以及输出，在完善内部管控措施的时候还可以借鉴国内外的法律和制度经验，加强现有职能的优化升级，指明未来市场经济体制下工商管理制度的发展方向，减少错误的发生，让未来企业的发展方向更加明确，在市场经济体制中建立良性循环的机制。

四、结束语

综上所述，在市场经济的发展背景下，传统的工商管理机制已经无法有效发挥作用，需要顺应市场的发展潮流，对当前的经济制度以及存在的问题进行分析，顺应市场经济的走势，健全当下的工商管理制度，强化工商执法的力度，健全工商管理人才的培养体系，增强工商管理部门之间的协统机制，确保工商管理体制可以更好地服务市场经济，使我国的市场经济竞争力和综合国力得到提升，在世界经济体制中发挥更强的效力。