试论基于新常态下的企业内部控制目标定位优化

王璐 广州商学院会计学院

一、新常态下企业内部控制目标定位的重要意义

（一）是提升内部控制有效性的重要途径

在新常态背景下，企业面临着新的发展环境，需要结合市场经济的现实情况对原有发展模式、经营理念等进行革新，这样才能够更好地适应外部环境。而通过内部改革优化等企业的整体发展已经发生了变化，所以内部控制工作也必须要及时进行调整和优化，重新根据自身发展来定位目标，这样才能够起到更好的内部控制作用。这也凸现出来，内部控制工作对于企业发展的重要意义，如果依然采用原有的内部控制模式，那么往往会导致企业内部控制与发展相错位，整体管控成效甚微。

（二）是推动企业适应新市场经济发展的重要需要

在新常态下，企业所面临的竞争压力更大，发展动力更足，但是发展风险也不断增加，对于企业内部控制的要求更高。通过对内部控制进行目标定位，有助于企业深入分析自身的所处情况，明确各个方面的发展是否较为科学，及时找出发展中所存在的不足和问题，并以此探究经营管理过程中的缺陷，从而及时调整发展过程，并通过内部控制对不足进行“加固管理”，确保企业的稳定发展。所有从这里来看，内部控制是企业适应市场经济发展的助推器，对于企业长远发展意义重大，在新常态下对其进行目标定位十分有必要。

二、新常态下企业内部控制工作中面临的问题

（一）对内部控制工作的认识不足

内部控制工作对于企业长远发展意义重大，是降低发展风险，提升企业发展成效的重要手段。但是当前我国很多企业对内部控制工作的认识却并不足，仅仅认为做好内部各个岗位规章制度的规定，各员工严格依据制度来开展工作即可，内部控制是可有可无的，这导致内部控制工作被放在更低的层次中，难以切实起到良好作用，也影响了内部控制目标定位的优化。

（二）内部控制体系缺失

企业内部控制目标定位优化离不开良好的内部控制体系，只有构建科学的内部控制体系，才能够为各个内部控制工作落实奠定基础，推动其目标定位的落实。但是从现实而言，很多企业都缺乏良好的内部控制体系，一些企业是沿用之前的内控体系，这些体系已经无法与企业当前的发展相适应，亟待完善和调整；还有一些企业甚至没有构建内部控制体系，仅仅是从口头上提出要开展内部控制工作，缺乏真正的执行与落实力度，也影响了内部控制的效果，这对于内部控制目标定位优化显然是不利的。

（三）内部控制目标形式化

随着企业的快速发展，其内部控制目标范围不断扩大，边界也不断延伸，这在很大程度上使内部控制概念被模糊，导致内部控制目标出现了形式化现象，对于企业发展带来了不好的影响。由于这一问题的存在，投资者在考察企业的时候认为内部控制越多企业管理范围就更宽泛，对企业的发展前景存在误判，也导致很多内控措施停留于表面，难以良好落实。

三、新常态下企业内部控制目标定位优化的措施

（一）深化对内部控制工作的认识

在新常态下企业内部控制目标定位优化必须要提升企业人员对内部控制工作的认识，只有大家都能够明白内部控制工作的重要性，对其提升重视度，切实从工作的各个层面严格落实内部控制，才能够促进为其目标定位提供良好的基础。这就要求企业领导要积极宣传内部控制工作，对内部控制的价值、作用等进行讲解，提升员工的认识深度，自觉树立良好的内部控制积极性。同时，还要结合企业的发展情况探索内部控制目标的定位，分析如何对其进行定位会起到更好的效果，为内部控制效用的发展营造良好的环境。

（二）构建科学的内部控制体系

内部控制体系的构建是一项重要的工作，关系到企业内部发展的成效以及内部控制工作的实施效果，同时也影响着内部控制的目标定位。企业领导要仔细分析现有内部制度，通过对各个岗位制度的详细探究进行内部控制目标的设定，并做好内部控制制度的制定，确保所制定的内部控制制度与企业现有各个岗位制度相协调，以更好地发挥内部控制的监督作用，实现各个岗位的稳定运行。与此同时，由于企业是处于不断发展和变动过程中的，所以企业内部控制制度也并不能时刻适应企业的发展，在一定时期之后，企业要对内部控制制度进行分析，明确其是否与企业发展相协调，如果出现不协调，那么要及时对其进行调整和完善。

（三）提升内部控制目标的科学性，并做好目标管控

企业内部控制目标并非越多越好，而是要根据企业的现实情况来设定目标，对每个岗位设定能够“够得着”的目标，还要针对企业整体运行设定总目标，使各个岗位员工都能够在明确的目标要求下开展工作，以不断提升工作效果。同时，在设定好目标之后，还要加强监督，定期对各个岗位的实际工作情况进行考核，明确有无达到目标，并根据实际工作情况、运行情况等对目标进行调整和优化，切实提升目标的针对性和科学性，避免出现内控目标形式化的现象。另外，还需要注意的是，企业在对内部控制目标优化的时候，还必须要考虑外部环境，适应外部环境的变化，并充分考虑自身的核心业务出发，推动内部控制体系的不断健全与完善。

四、结语

企业内部控制工作是一项十分重要的工作，关系到企业的长远发展与稳定运行，因此加强内部控制管理意义重大。当前虽然我国很多企业对内部控制工作的开展还存在一些问题，内部控制目标定位不科学、管理体系不完整等，但是相信随着时代的快速发展，企业内部控制工作将会得到完善，内部控制目标也更符合企业情况。