地勘单位财务管理转型面临的风险与对策探讨

杨文晋 山西省第二水文地质工程地质队

地勘单位作为我国资源勘查、探测、供给的主力，为我国社会经济的发展作出了巨大贡献。随着我国经济进入新常态，地勘单位也面临着转型升级和调整。同时地勘单位又有着投资量大、回报周期长等自身特点，这些给地勘单位的财务管理带来了较大的风险，因此在转型过程中尤其需要注意。在地勘单位财务管理的转型过程中增强风险防控的能力，不仅是国家体制改革的要求，也是其自身增强市场竞争力、获得健康发展的内在要求。因此有必要对地勘单位财务管理过程中存在的风险进行探究并寻求恰当的解决方案。

一、地勘单位财务管理中存在的风险

（一）缺乏发展战略的规划

地勘单位普遍有着工作流动性大、投资成本高、回报周期长的特点，这些特点都直接给地勘单位的财务管理带来极大的风险。同时由于地勘单位发展背景的特殊性，从成立之初便一直以事业单位的体制运行，资金来源主要为财政拨款。同时因为所处行业的特殊性，多受政策保护形成垄断地位，因此地勘单位的管理者及财务部门大多缺乏风险意识和战略规划意识，其财务资金的管理和使用也缺乏完善的运行和管理机制。如今在面临着改革和转型时，地勘单位大多缺乏市场意识，不能灵活应对市场的变化，难以根据市场的情况及时结合自身实际经营情况调整发展战略，无法在激烈的市场竞争中保持竞争力，甚至被市场淘汰。

（二）盈利能力不稳定

作为传统的事业单位，在地勘单位改制之前，其资金的来源主要以财政拨款为主，资金的使用和业务的开展受行政的干预较大，因此改制之后的地勘单位在面临激烈的市场竞争时运营能力和竞争能力较差，自主盈利能力不稳定，资金循环不良。由于不了解市场容易出现盲目投资，一旦投资决策失误或者工程款难以回笼，都将使地勘单位陷入经营困难，给地勘单位带来巨大的损失和经营风险。而地勘单位很多资产属于国有资产，也容易造成国有资产的流失。

（三）资金结构不合理

地勘单位资金结构的不合理主要体现在筹资方式狭窄和负债期限管理不健全两方面。首先，地勘单位由于所处行业的特殊性和历史发展的局限性，业务范围较为单一，产品的市场化运作较差，直接导致了地勘单位的筹资方式和渠道狭窄。当地勘单位在面临着不合理的筹资方式时，一方面容易给自身带来违约的风险，给自身的信用造成负面影响，另一方面也会给自身造成财务损失。其次，地勘单位的负债期限管理不健全，容易出现资金使用周期与实际期限不相符的情况，这些情况的存在加剧了地勘单位财务风险发生的概率。

二、地勘单位应对财务风险的对策建议

随着事业单位改革的不断深化，地勘单位同样需要激发自身活力，推动创新转型发展，从而适应经济发展新常态和市场环境的新变化。针对上文提到的财务管理风险，笔者认为地勘单位可以从以下几方面强化自身的财务管理工作。

（一）进行科学合理的战略规划

地勘单位应该注重管理层战略规划意识的培养，积极适应政策的变化和市场环境的变化，从而有效提升风险防范能力。主动了解市场、适应市场，及时根据市场需求和变化进行业务方向和产品生产的调整，做好经营模式的转变，从而提升市场应变能力。其次，财务管理部门需要加强对员工专业素养的培养和提升，提升员工对于财务风险、市场经营风险的敏感程度。除了传统的财务管理技能，还需要具备财务数据的整合分析能力，为管理者在制定决策、进行战略规划时提供有力的支撑。

（二）提高自身的盈利能力

随着行政单位体制改革的深入推进和地勘单位的转型，地勘单位必须增强自身的造血功能，提高自身的盈利能力。一方面，地勘单位应该充分自身优势，在原有的业务范围基础上，开拓业务市场，扩大经营服务范围，实现创新性多元化发展。另一方面，地勘单位应该深挖自身的潜力，提高自身技术和服务质量，提供更加专业化、市场化的产品和服务，从而提升盈利能力，降低经营风险发生的概率。

（三）保证资产结构的合理性

地勘单位应该着手建立资产的评估体系和内部的审核机制。在地勘单位进行投资时，必须慎重选择投资方向和投资周期，在项目开始前必须全面、客观地分析投资风险和经营风险，以提高投资的安全性，降低风险的发生。在资金使用时强化审核，同时要加强投资内容的评估，及时根据评估结果调整资产结构，确保投资收益和风险保持相对平衡，保证资产结构的合理性。另外，还需要完善相应目标考核责任制度，增强投资人员和财务人员的责任感，以减少人为失误带来的财务风险发生。

综上所述，在地勘单位的转型过程中，财务管理中的风险极大限制着地勘单位的发展，甚至关系着地勘单位的兴衰。地勘单位要想获得更好的发展，在激烈的市场变化中保持竞争力，地勘单位需要提高战略规划能力，积极应对和适应市场的变化；提升自身盈利能力，增强收益的稳定性；避免过于保守或激进的投资发生，保证资产结构的合理性。从而真正推动地勘单位做强做优做大，实现可持续性发展。