中国跨国公司对国外子公司的管理与控制策略

2020-01-18李悦立信会计师事务所特殊普通合伙

环球市场 2020年13期

李悦立信会计师事务所（特殊普通合伙）

跨国公司成为现代化企业管理与组织不可缺少的原因是，资本经营和资本扩张对资本的深度和资本的广度进行了进一步的扩宽。财务控制是指跨国公司对子公司的实质性控制，并且贯穿于子公司经营的各个方面。跨国公司若要对子公司进行全面的控制就必须对子公司的财务进行全面控制。所以跨国公司将面临着怎样才能加强对子公司的财务控制的问题，同时也成为了跨国公司现阶段不可忽视的一个重要问题。在跨国公司对子公司加强控制分析之前，我们首先要全面的对跨国公司管理的特点进行了解。

一、跨国公司对子公司管理控制情况

跨国公司在对子公司的发展管理过程中，理念和行为并没有改变传统的计划经济模式。这就使得跨国公司在管理的过程中所出现的矛盾越来越多。所出现的矛盾主要体现在以下几个方面：

（一）财务管理职能不协调

跨国公司管理职能不协调。如果一个公司想要具备具有子公司的管理体系，这就需要跨国公司在财务管理方面能够对其内部子公司的财务管理情况进行管理。财务管理的过程应该从集团所涉及的各种资源入手，直接或间接地扩宽集团融资。除此之外，还可以借助各种内部控制制度与监控制度来避免风险的产生。保证集团资本能够平稳的运营。但是目前许多集团对子公司的财务管理工作并没有从跨国公司经营的高度来制定合理的财务管理意见，管理工作也只是仅仅停留在业务管理工作上。

（二）缺少事前预算和事中控制

财务控制大多数在是事后进行控制，缺乏事前预算及事中控制。跨国公司在事前制定决策后，后续的财务管理工作仍然只是停留在利润规划上，并没有更进一步的执行。当前的许多跨国公司迫切需要建立一个与之协调发展的集团财务监控体制，及时的解决财务管理施工漏洞，激发财务管理的活力。使得跨国公司的子公司在经济利润上能够为跨国公司增加新的经济增长点。

（三）管理职能认识不全面

子公司的管理职能方面，跨国公司的财务部门对子公司的管理职能方面并没有形成明确的认识和分配。跨国公司的财务部门不仅是要扮演财务参谋的角色，同时还要加强财务管理，但往往跨国公司在财务管理方面缺乏正确的方法管理，并且所采用的方法也不够明确，没有制定出可行的内部制度。

（四）缺少统一的考核标准

跨国公司对子公司的管理缺乏或没有统一的考核标准。评价标准上没有制定统一的评价标准，不能够准确的判断确定标准的好与坏。不同的子公司之间的内部审计没有明确相应的融资计划和发展对策。这些都将严重的阻碍跨国公司获得更大的经济效益，这些都严重的限制子公司优势的发展，使得子公司产生了不正当的竞争，严重的阻碍了跨国公司管理的积极性以及展现出跨国公司规模型的优势。

二、跨国公司加强对子公司的管理与控制的方法

（一）完善集团公司内部治理机制

改善跨国公司的内部治理结构是建立海外子公司控制机制的基础和前提。随着跨国公司全球化业务的发展，跨国公司必须优化内部治理机构和部门，为海外子公司建立控制机制打下良好的组织基础。首先，跨国公司要明确企业的性质和地位，在现代企业治理机制的指导下，改革和改善企业的整体结构和组织形式。在现代产权制度的指导下，集团公司必须明确海外子公司的财产权、权利、责任、利益的所有权。第二，跨国公司建立完善的企业治理制度，积极促进企业股权多样化，引进外部战略投资者，提高跨国公司活力，提高控制海外子公司运营的能力。另外，跨国公司在企业内统治中应该重视董事会制度的作用。进一步强化董事会在制度的作用，在企业的主要事项的决定过程中，应当充分发挥董事会决策力，避免董事会制度的形式化和错误化，让董事会充分参与企业管理与控制过程中。通过优化企业内部治理结构，为实现海外子公司的经营管理打下基础。

（二）加大跨国公司对子公司的资金管理

在现代跨国公司管理的理念下，跨国公司的财务管理围绕着对子公司采取统一的管理资金收支。跨国公司在对子公司的财务管理通过信息管理系统，确保跨国公司在财务管理方面预算、结算、管理等方面上进行高效化及规范化的基础技术平台，保证资金统一管理的优势化。

（三）加强审计、监督子公司管理

审计是跨国公司治理结构重要的构成部分，在跨国公司对子公司的治理中，审计在治理中发挥了极其重要的作用，跨国公司的审计部门负责集团内部审计工作。跨国公司对子公司的审计采用了许多方法，构建了一支专职的审计人员队伍，审计所属全资子公司。进一步确保内控体系运行的效率以及进行及时的纠偏。

（四）跨国公司安排负责人到子公司监控日常财务

跨国公司安排财务负责人，需具备过硬的综合能力，并将财务负责人的人事关系、工资关系及薪资待遇等全部放在跨国公司，但是由子公司具体承担相关成本费用。被安排的财务负责人集中起来监督、控制子公司常规的财务会计活动。跨国公司安排财务人员到子公司内部，监督及控制子公司的一些重大财务情况。将跨国公司制定的方案落实到子公司，监督子公司财务会计信息的完整性及可靠性。