浅谈民主管理推动企业发展

张睿 国网陕西省电力公司咸阳供电公司

一、深化民主管理，搭建公开平台。

民主管理工作是落实我们党全心全意依靠工人阶级，尊重职工企业主人翁地位的一种具体的体现，更是落实职工知情权、监督权、表达权参、与权的重要前提。民主管理是基层职工自我教育、自我管理、自我服务的方式、方法、程序的集合，是职工直接参与到企业生产经营管理的一种形式，同时也是维护职工合法权益的基础。民主管理工作对推动基层组织建设，保障和落实职工在企业之中当家作主的民主权利、维护职工合法权益、建立企业和谐稳定的劳动关系、密切领导层和职工的关系，调动发挥企业职工主人翁意识、增强职工责任感，促进企业的改革和和谐发展具有深远的作用和意义。

推行并深化企业民主管理工作，基层职工就能够随时的了解企业的长远愿景，并结合具体实际情况，积极主动地参与到企业生产经营工作的方方面面中来。但在具体的工作中，民主管理应该如何做好，应该由谁来做，应该谁来进行督促和落实，应该如何深化运作，才是民主管理的工作关键。不从根本上解决民主管理工作上的细节问题，民主管理工作就只能停留在表面。所以民主管理要加大推行的力度，更好的深化。就要求企业根据民主管理主要内容，对应企业各个职能部室的工作范围，明确各自应该公开的内容，并建立相应的考核工作小组，督促和跟踪，真正使民主管理工作有人管，有人抓，始终使民主管理在职工积极主动参与和监督的情况下不断深化推行，把职工的知情权落实好，让职工清清楚楚，明明白白参与企业民主管理。

二、促进民主管理，工会义不容辞。

企业一旦失去了职工自发参与与支持的热情，其生存和发展必定会出格式各项的问题。职工群众参与企业民主管理的热情如得不到爱护，企业的发展就会缺失前进的方向和发展的动力。根据笔者所在企业情况，公司职工非常关心企业的发展，对于企业在生产经营发展中遇到的各类困难，常常给予了更多的理解与支持。从近些年企业职工代表大会中职工的提案以及合理化建议上来看，大部分都是围绕着关于企业生产、经营、管理、设备改造、生产安全等方面，很少涉及职工的福利待遇。这样好的职工参与企业民主管理的热情一定要更加百般呵护和千般善待。

职工作为企业最基层的细胞，是最了解企业根系枝末的实际情况。工会要对职工在民主管理上的参与给予积极地、理直气壮地支持。对他们提出的提案或意见与建议，特别是需要解决的问题和关乎企业生产经营等重大的问题，一定要加大督办的力度。及时与企业行政和职能部室沟通，想方设法予以解决和答复，使他们感觉到提出或反映的问题有人重视、有人管，他们发出的声音是有回声的。职工的参与权除了工会要教育组织，更重要的是要通过具体的事来激发热情，维护热情，关心企业，有主人的感觉。

对于职工和领导层在企业管理上存在的分歧点，虽然表现形式不一致，但是发展企业的美好愿望都是良性的、共同的。因此，哪怕职工对管理企业提出的意见、建议，只要有一点是可取的，也应尽量采纳；哪怕职工在合法权益上提出一点正当要求，企业领导也应尽量给予满足。就是一时无法解决，也应郑重其事的通过一定的形式、途径给予解释和说明，要始终保持职工参与民主管理的热情和主动。

三、促进民主管理，确保组织保障。

促进企业民主管理除了坚持职代会制度，正确行使好职代会审议建议、审查同意或否决、审议决定、评议监督民主推荐或民主选举等权利，通过民主管理工作确保职工参与权、知情权和管理权而外，还应设立专门小组来完成日常的民主管理和民主监督活动，否则，民主管理有可能会成为一句空话。根据企业实际情况，设立生产经营、评议监督、制度条例、福利待遇等专业工作小组有助于职工代表大会各项职权的更好落实；有助于职工代表大会开展经常性地民主管理活动；有助于吸收更多地职工代表参加日常的民主管理，从而不断提高职工代表大会的工作效能。因为职工民主管理企业不仅表现在职工代表大会上，也要体现在日常的民主管理中。如果企业职工代表作用不好，除自身素质外，一个重要原因很可能是缺乏必要的制度保证，结果使职工代表在召开职工代表大会时发挥作用，而平时则没有或很少参加民主管理的机会。设立专业小组，不仅可以吸收部分职工代表作为成员，参加经常性地民主管理活动，而且各小组还可根据需要，临时组织一些职工代表参与有关工作，使更多的职工代表在民主管理的实践中，提高主人翁觉悟，增长民主管理才干。若企业职工人数不多，为避免专业小组重叠、工作交叉，可以设立一个专门的综合民管小组，其人员组成应具有各小组要求的条件，并明确其职责。专门小组隶属于职工代表大会直接领导，对职工代表大会全面负责，其日常活动由企业工会委员会负责组织并开展具体工作。同时，综合专门小组还应该根据职工代表大会行使职权的需要、企业实际情况和企业发展目标，明确自己的工作任务和方向，认真做好各项民主管理工作，以利更有效的维护职工合法权益，落实各项任务，切实促进企业民主管理工作不断发展。

为此，专门综合小组应根据履行职责的需要建立必要的工作制度，这是正常开展工作，发挥其应有作用的要求。制度建立有利于专门综合小组工作逐步做到规范化、制度化，进而推动企业民主管理工作的深入发展。

民主管理工作的好坏，取决于工会组织和企业对职工合法权益维护的认识和自觉性的强弱。只有工会组织能够立足维护四项基本职能，把维护职工合法权益作为一切工作的出发点和落脚点，就一定能促进企业民主管理，落实职工权利，进而促进企业又好又快的发展。