论行政事业单位人力资源管理的绩效考核

汪明 芜湖市公共资源交易中心

在人力资源管理中以员工的招聘、培训、在职以及辞职管理等为主要内容，其是整个行政事业单位运行过程中不可或缺的重要组成部分。如今，伴随着行政事业单位改革创新的不断推进，行政事业单位已然从以往的行政性逐步向效率型、服务型方向转变，然而，人力资源管理仍旧选择传统运作模式，其无法满足单位发展的实际需求，也会影响到绩效考核作用的有效发挥，会影响行政事业单位的高速发展。因此，怎样完善绩效考核机制以及发挥出绩效考核的实际价值成为目前行政单位发展的重要突破点。

一、行政事业单位绩效考核的基本内涵与价值

（一）基本内涵

行政事业单位具备一定的行政管理职能，其是行政和单位的统称，其依法行使监督权与其他相关的企业管理权。作为人力资源管理体系的核心内容，绩效考核其主要是结合员工的基本工作任务与目标考核员工的基本行为与工作质量，以形成更为规范而合理的评价[1]。绩效考核操作具有一定的系统性与复杂性，是人力资源管理的根本方式，可大大保证管理工作的实施质量。以往的绩效考核是结合员工的资历，忽略了员工的任务完成效果与工作质量，且考核内容比较单一，既会影响考核的规范性与科学性，还会致使单位中冗员充斥，使得工作效率无法提高。对此，在市场经济的大环境下，行政事业单位面临着诸多的改革创新，若想更大程度上调动员工工作的积极性，实现人力资源管理的规范性与科学性，打造以“德、绩、能、勤”的绩效考核制度[2]。

（二）价值分析

首先，绩效考核有利于提拔那些更有出息、有用的人才。目前，行政事业单位人才济济，在员工升迁过程中，会结合员工的具体工作质量、综合素质与岗位知识技能，绩效考核则是评判员工实际工作能力的关键指标。因此，行政事业单位可将绩效考核应用到人力资源管理体系之中，以实现人才利用的最优化，可为行政事业单位的发展提供一定的人才支撑。另外，便于保证事业单位的实际工作质量。绩效考核机制既属于一种科学的评价制度，也是一种很好的激励制度。绩效考核工作的开展，事业单位可将年度目标划为月度、季度，要求员工应各司其职，充分了解不同岗位的具体考核标准，可有计划、有目的的达成相应的发展目标[3]。在该过程中，绩效考核还会开展任务分化，还会进行监督管理，既可激发员工的工作热情，也能确保各项工作能够顺利而高效的开展。绩效考核便于推动行政事业单位体制的不断改革与创新。为获得理想的改革成效，必须要强化绩效考核制度的合理化建设，旨在发挥出绩效考核的实际作用，正确引导员工更为积极主动的投入到岗位工作之中，以创造出更高的价值，促使人力资源管理质量大大提高。

二、行政事业单位绩效考核工作现状分析

（一）考核形式相对单一

在人力资源管理系统中，行政事业单位通常会选择绩效考核的方式，旨在激励职工的工作热情，进而提高员工的实际工作效率。然而，传统的绩效考核方式相对单一，部分上级领导会临时组建考核团队，主要是针对绩效考核的重要问题进行探讨和研究。在实际的研讨过程中，还未形成相对完善的绩效考核方案，致使相关的考核结果不是很理想。如今，绩效考核方式单一化已然能成为当前绩效考核的典型问题，如果该问题无法得以解决，就会不断的削弱绩效考核的实际效果，也会降低绩效考核的实际价值。

（二）绩效考核目标不明确

在落实绩效考核工作时，要求考核人员要肩负起自身的职责，还要始终保持一定的工作热情，进而更好的完成相关的考核任务[4]。而从实际情况来看，绩效考核工作的实际效果也不尽人意，且诸多情况下绩效考核人员的考核目标不明确，也未制定系统而严谨的基本考核流程，仅仅做表面功夫，导致绩效考核工作流于形式，既会大大降低绩效考核的具体效果，也会大大削弱绩效考核的权威性，导致绩效考核失去一定的信服力。

（三）考核指标体系不完善

在员工考核过程中，行政事业单位尽管先设定好具体的考核标准，但是，未能对各项指标开展量化处理，导致考核指标缺乏科学性，致使绩效考核的实际效果大大降低。

（四）部门间的配合不足

在绩效考核过程中，行政事业单位未能充分联系实际情况，使得考核机制不够完善且系统化不强，再加之各部门间的协作、辅助相对匮乏，使得绩效考核结果的科学性与准确性被大大削弱，还存在着诸多的漏洞问题。如果领导不能加以重视，未能有效的创新和改革考核方式，则会影响绩效考核的质量，所获取的绩效考核结果也就不能为其他的员工所信服。

（五）绩效考核的重点有所偏颇

在绩效考核过程中，一些行政事业单位更为重视员工的学历，未充分考核职工的实践能力与业绩水平，导致最终的绩效考核结果有失公允，考核的重点也会有所偏颇。

三、行政事业单位人力资源的绩效考核方法

（一）加强对绩效考核工作的重视

为更好的开展绩效考核工作，行政事业单位的相关领导需给予绩效考核足够的重视，构建科学而健全的绩效考核系统，结合事业单位的具体发展需求与单位人力资源管理对绩效考核的具体要求，严谨的编排与监督绩效考核内容，综合员工的相关建议，以优化与改善绩效考核模式，以形成比较科学的绩效考核理念，形成端正的发展观，让工作人员全面意识到绩效考核过程中存在的各类问题。同时，针对不同的问题，应制定更为完善的考核方案，从而满足人力资源管理的实际要求[5]。

（二）注重考核方式的多元化

对以往的绩效考核模式开展一定的创新和改革，以不断优化考核制度。在人力资源管理体系中，落实好绩效考核工作是重点内容，以调动员工的工作积极性，以获得理想的绩效考核效果，通过此种方式可确保绩效考核的实际效率，也能激发起员工参与工作的主动性。绩效考核人员应根据事业单位的具体发展需求与员工发展需求，积极开展月度考核、季度考核与年终考核等，旨在更好的发挥出不同考核措施之下的实际价值，以更好的督促员工[6]。另外，对于那些处于特殊岗位的员工应通过科学的考核测试，全面而细致的考核员工的专业水平，以尽可能的让考核标准变得更为深入且全面化，旨在凸显考核方式的科学性与合理性，以获得更为公平的绩效考核结果。

（三）实现考核形式的科学化

行政事业单位绩效考核工作的开展，应对员工的综合素质、工作能力等进行全面的考核，主要包括员工的岗位适应性、工作态度与工作表现等，经过设定科学的绩效考核方案来了解员工的内在潜力，选择科学的绩效考核方法，以调动员工的工作积极性，以求在潜移默化之中提升员工的履职性、团队协作性与沟通协调性，既可让考核形式更为规范化，还能让事业单位内部运行环境变得更为和谐，以形成更为系统化、全面化的考核标准，进而逐步向科学化方向发展。

（四）构建考核配套制度

为更好的开展绩效考核工作，还要配备相对完善的奖惩机制，且绩效考核水平直接决定着企业是否可以稳健的发展，其和员工的具体绩效息息相关[7]。同时，结合具体的考核结果进行相应的奖惩，对于工作能力强、工作表现比较好的员工需要给予加薪、优先职称晋升等相关的奖励，对于那些未通过考核的职工应给予一定的惩罚。事业单位需要优化考核配套制度，保证绩效考核方法的规范性，也可确保考核结构的公平性和准确性，既可激发员工参与工作的积极性，还能增强员工的危机意识，让员工充分了解自身所肩负的责任，以提升自身的工作积极性，充分发挥好个人的专业优势与提高工作效率，旨在为行政事业单位发展注入动力。

（五）完善与优化评估制度

从行政事业单位的实际发展情况来看，由于事业单位发展过程中所涉及的内容会比较多，主要的包括文化教育、公共服务与社会经济等相关内容。若未制定完善的发展标准，集合评估体制也相对匮乏，导致相关的评估方式变得相对单一，也就会导致最终的评估结果无法达到一定的标准。因此，在开展绩效考核的过程中，行政事业单位应不断加大相关的监管力度，制定更加完善的评估机制，保证绩效稽核工作可以高效而顺利的开展，以形成相对完善的测评系统。同时，还要设定更加系统化的测评标准，既可为绩效监管工作的有效落实提供一定的方向指导，还能不断的拓展绩效考核的实际覆盖范围，以充分凸显考核工作的科学性与民主性。

四、结束语

综上所述，对于行政事业单位而言，绩效考核制度非常重要。绩效考核是人力资源的重要组成部分，主要用于严格评估员工的日常工作绩效，旨在更好的实现企业自身发展目标，也能进一步促进员工更快的成长和成才。因此，行政事业单位应采取科学的措施来完善绩效考核制度，不断优化绩效指标体系，选择多元化的绩效考核方式，构建完善的评估制度等，获得理想的绩效考核效果，利于实现行政事业单位的可持续发展。