依托黑山项目浅谈欧标体系下海外高速公路项目建设质量管理

（中交二公局第六工程有限公司，陕西 西安 710075）

黑山南北高速公路项目是中交二公局第六工程有限公司进入中东欧市场的节点性工程之一，也是黑山境内第一条高速公路项目。通过前期调研，项目方在遵循业主方建议的同时，参考了国内高速公路项目建设的质量管控经验做法，并咨询了监理工程师团队，最终制定了“质量保证计划”作为质量管理与控制的行动纲领。

一、质量管理“体系化建设”

项目在建立质量管理体系时，始终遵循、贯彻全面质量管理思想。为保证项目实施的全过程质量管控，根据项目工程特点结合监理工程师管控模式，建立项目质量管理体系，包含3个方面的质量管理建设情况，即现场施工质量管理体系、试验质量管理体系和测量质量管理体系。各管理体系间既有各自的质量管控职能，又紧密形成了一个质量管控整体。

（一）现场施工质量管理体系

在项目实施过程中建立了两套相互平行的质量管理模式，实行“双线管理”，即现场工程师首先自检已完工程，随后专业质检工程师自检已完工程，均合格后再报检监理工程师。同时，在工程实施过程中，现场工程师、质检工程师和监理工程师之间需就现场施工过程中遇见的一些问题加强沟通，在有效管控施工过程的同时尽量避免返工，对现场工程的进度和质量保证具有一定促进作用。

（二）试验质量管理体系

海外项目的试验室建设不同于国内项目，在该项目中体现的尤为明显。该试验室的建设不仅需要在黑山当地工程师协会注册工程师，还需一系列认证手续，过程繁琐且审批艰难，造成自建试验室的不可控因素过多、风险过大。经过系列对比分析后，项目负责人决定选择与塞尔维亚一家试验室（CPL）合作，作为第三方负责项目全部的试验检测工作，建立了独特的试验质量管理体系。

1.加强内部管控与外部合作

试验室配备专业的试验检测工程师，及时取样工程实施过程中需要检测的项目，做好试验检测工作的内部控制。同时，需在工程实施过程中加强与CPL试验室间的合作与沟通、合理安排日常试验检测工作、整理好试验检测台账，以及做好试验检测报告的跟踪与核对工作。

2.进场原材料质量控制

永久工程全部材料进场后，首先需要核对进场材料是否与随车的运货单和材质单相符合，检查合格后方可卸货；其次需要收集货运单和材质单，统一上报监理工程师；最后需要及时取样检测相关材料，并将检测报告上报监理工程师，把好进场原材料质量关。

3.拌和站及碎石场质量控制

拌和站的质量管理主要包括拌和站计量设备的精确性和混凝土生产质量的稳定性。在生产过程中，计量设备除了每年一度的第三方标定外，项目每月开展内部标定。同时，拌和站在正式使用前需根据当地规范完成拌和能力试验检测和混凝土拌和料匀质性检测，验证合格后方可使用。

对于碎石场的质量管理主要包括碎石母材的质量合格性和碎石成品的质量合格性。对于母材的质量管控，首先需控制母材源头，在装运时将不合格的母材清除在外；其次通过取样检测确保母材的质量合格性。对于碎石成品的质量管控，项目随时取样筛分碎石成品，加强碎石机的维护保养，确保碎石成品的质量合格。

（三）测量质量管理体系

该项目与国内传统高速公路测量控制在理念上有所不同，总体是“重结构、轻路基”，所有具备一定规模的结构物会独立建立一个控制网，在路基上消除每个结构物之间的误差。项目结合测量工作特点，任命各结构物（路基段落）测量工程师并明确岗位职责，建立起同测量监理工程师的联系，做好相应测量报检工作的同时，坚持换手测量、校核，以保证测量数据的精确性和可靠性。

二、质量管理“程序化建设”

质量保证计划作为该项目实施质量管理的纲领性文件，明确要求项目在实施过程中必须按照程序开展相关工作，现主要阐述以下两方面。

（一）材料审批申请（MAR）

项目全部永久性工程使用材料必须经过欧盟CE体系认证，只有在该认证体系下材料质量才能得到充分保障。为确保材料源头质量合格，在材料采购合同签订前要上报材料审批申请（MAR）资料，只有MAR获得监理工程师审批后，方可与项目签订采购合同，凡未经监理工程师批复的材料一律不得用于永久工程施工。

（二）报检申请（RIA）

现场施工检测计划中所有的关键节点，都需提前3天向监理工程师发出正式的报验申请单（RIA），承包商需要在RIA注明报验时间、地点及检测项目等，并签字确认。监理工程师在收到RIA后，需按照约定时间到场检查。

三、质量管理“专业化建设”

质量管理“专业化建设”主要是指在项目实施过程中，为适应欧标体系下的质量管控要求，项目有针对性地对质量管理进行“专业化建设”，即需要专业的人（公司）做专业的工作，项目聘用当地专业工程师（公司），如地质工程师、爆破工程师及CPL试验检测公司等，解决了项目在质量管理工作中遇到的困难。

（一）地质素描工作

地质素描工作涉及隧道开挖、路堑开挖等，开挖完成后专业地质工程师要对比隧道掌子面、边坡等地质素描，与主设计地质情况对比，必要时需提出对主设计支护方式的变更建议，这是动态设计一个不可或缺的辅助环节，并为动态设计提供最详实的工程地质信息。

专业地质工程师必须具有巴尔干地区认可的工程地质工作执业资格证，并需在黑山工程师协会注册后方可成为项目地质工程师。

（二）爆破工作

项目为了确保爆破工作的安全性及爆破质量，结合黑山当地法律要求，爆破工作由当地爆破工程师负责，在爆破工程师完成爆破设计后，开始钻孔等后续工作，爆破器材管理由黑山籍工作人员担任，炸药库由黑山专业安保公司看守，均取得了良好的效果。

四、与国内高速公路项目质量管控的对比分析

根据该项目质量管理的“三大建设”，结合国内高速公路项目质量管理的特点，分析总结了3种情况下的质量管理工作。

（一）国内项目过程管控不一致

该项目质量管理体系建立后，制定了一系列确保体系正常运转的管理制度和措施，全面贯彻落实质量管理思想，明确责任分工，严把过程管控，为项目质量管理奠定了坚实的基础。国内高速公路项目在质量管理过程中体系同样健全，但在过程管控中存在执行力不足、以包代管等问题，使项目质量管理目标在落实过程中大打折扣。

（二）确保源头质量

用于永久工程的全部材料，无论规模、型号大小均需向监理工程师提交质量资料审批，从材料源头把好材料质量关。现场报检需提前3天向责任监理工程师预约，不仅要求质量管理人员具有计划性，更要注重质量的过程管控，确保报检一次性通过。

（三）专业工程师（公司）属地化促进质量管理工作提升

该项目聘用当地专业工程师和与专业公司展开合作，实现专业工程师（公司）属地化，在补足项目质量管理工作短板的同时，极大提高了工程质量。