广东农村电商物流的现状与运行路径研究——以清远市清新区为例

李红彦 陈若曼 李小欣 刘晓琳 黄钰姗 林雨岚 广东白云学院 工商管理学院

作为农业大国，农村经济是我国国民经济发展的一大重要支撑，十八大政府报告提出2020年实现我国农村全面脱贫，加强农村脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，发展农村经济，提高农民的生活水平。随着"互联网+"的高速发展，农村电子商务逐步兴起，农村电商为农村经济的发展提供了重大的机遇，不仅吸引了大量的人才返乡创业，带动技术、资金回流农村，还在推进农业转型升级，带动地方经济发展起着非常重要的作用。

一、清远市清新区当前农村电商发展现状

经济上，清新区的生产总值逐年提高；农业工业上，农业产值和工业产值都有了较快增长；以旅游，服务业为主的第三产业在国民经济中的比例逐渐扩大人口上逐年增长，虽然第二、第三产业的增值幅度不大，但是呈现出第二、第三产业并重的发展态势；特别是产业结构得到了优化，农业现代化的进程进一步加快。近年来，清远市清新区捉住农村电商的机遇，加强区内各种丰富的农产品和淘宝微商等电商平台合作，发展农村电商的成效显著。在电子商务的推动下，一大批农产品通过互联网走向了全国。清新区的交通基础设施也得到了完善，区内的铁路有京广复线穿境而过；公路有107国道、清连高速公路、银英公路、清四一级公路贯通全区；车站中的清远市城北客运车站有多个发往不同城镇的大巴车；水路有北江航道与珠江水系相连，货轮可直达广州及港澳地区，是珠三角连结粤北山区的主要物流配送通道。尽管如此，清新区内还是存在一部分落后的农村，村内的土路还是比较坑坑洼洼，运输的车辆难以进入，这就会导致产品的运输效率比较低。

政治法律方面，“中央一号文件”第14条明确提出要推进农村电商发展，其中包括：

1.促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展；

2.加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系；

3.支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设；

4.推动商贸、供销、邮政、电商互联互通，加强从村到乡镇的物流体系建设，实施快递下乡工程；

5.深入实施电子商务进农村综合示范；

6.鼓励地方规范发展电商产业园，聚集品牌推广、物流集散、人才培养、技术支持、质量安全等功能服务；

7.全面实施信息进村入户工程，开展整省推进示范；

8.完善全国农产品流通骨干网络，加快构建公益性农产品市场体系，加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，完善鲜活农产品直供直销体系；

9.推进“互联网+”现代农业行动。

目前，清新区与电商企业开展合作，与村民共同打造农业基地，帮助村民运输特色农产品，在短时间内通过冷链物流把农产品发往全国各地，保证农产品的时效性和运输后的质量。但是国家及广东省关于农村电商物流的文件少之又少，只在某些文件里提及一两条，并无出台专门的关于农村电商物流的政策和法律法规。

文化理念方面，贫困地区的人的思想并不能完全跟上时代的步伐，村民们缺乏有关电商物流的概念和运用方法，另外，当地的年龄分布不均，使用电商的基本都是年轻人，而经济发展较好的村子中，各年龄段的人分布均衡，但是经济发展不好的村子，年轻人外出成为了普遍现象，导致电商物流无法更好发展。

二、清远市清新区农村电商运行机制中存在的问题

1.清新区产业的发展受到制约

清新区属于省级重点扶贫的特困县，当地政府对产业扶持的资金不足，导致技术人才短缺。大部分农村电商人员都是农民，只能从事一些简单的打字、产品包装等工作，没有经过专业培训。以走地鸡为例，清新区没有大型养殖场，技术人才不集中且缺少养殖家禽的技术人才，走地鸡的质量不一致，容易造成顾客流失。还有一点，清新区产业链短，衍生产业未被彻底开发，严重阻碍了农村电商的发展。

2.农村电子商务法律法规尚未健全，农民缺乏产权保护意识

近年来，中央大力发展农村电商，以增加农村经济效益。但是，我国关于电子商务的立法比较滞后，关于电子商务的法律法规还只是粗线条，缺少其他有关电子商务的法律配套规定，一旦出现商务纠纷，农民诉求无门，只能吃哑巴亏。由于知识水平不高，村民的产权意识也比较薄弱，有些村民自家有的特色产品，却因为没有及时申请专利保护，导致他人的盗用，自家的产品反而成为盗版，而当今随着生活水平的提高，消费者对产品的质量要求也越来越高，盗版产品很难再受到消费者的青睐。

3.基础设施薄弱，农村“最后一公里”仍需解决

在清新区的部分农村，基础设施问题一直没有得到很好的完善，例如交通，宽带覆盖，通信设施等。在部分比较落后的村落，由于没有覆盖4G网络，经常收不到信号，导致手机接听功能失效或者网络不稳定，没有体现出网络的便利性。而在村子里，大部分都是土路，且路面宽度不够，巷子较多，这就导致车辆无法进入，产品的运输困难导致产品运输效率低下，运输成本增加。

4.电商之间存在同质化竞争，难以形成品牌效应

互联网和农村电商的发展为农产品提供了销售平台，越来越多的人了解到“网购平台+直播带货”这一模式。这一模式在一定程度上增加了农民的收入，但由于电商准入门槛较低，甚至只要有一台电脑就可以卖货，导致许多人大量涌入，农产品的市场竞争激烈。农村电商基本将农产品从线下转为线上销售，但并未创建特色品牌，农产品同质化严重，造成农产品价格低，难以形成价格和品牌优势。以走地鸡为例，清新区以个体户生产为主，农民大多都养殖走地鸡，难形成走地鸡的品牌特色，造成走地鸡市场竞争激烈，消费者都以价格进行比较，走地鸡价格只能往低价的方向走。

5.产业集群化程度低

清新区的生产方式以个体户为主，资本、人力、资源投入小，质量标准和生产规范不统一。物流园区缺乏，基础设施落后，不能集中生产。过于依赖第三方物流企业，与第三方物流企业的沟通不充足，影响农产品的流通，不能形成大规模效应。

三、清远市清新区农村电商运行机制创新实现路径

1.加强政府的政策扶持，完善人才培养计划，发挥政府引导的作用

清远市农村在发展电商的过程中缺乏经验与资金的帮助，无法利用好互联网把手中的农产品销售出去，若政府对此部分村民有一定的资金扶持，完善人才培养计划，学校和企业形成合作，依靠学校电子商务方面的专业技术培养实用型人才，同时形成农村电商产业园，完善管理，为电商从业人员提供一个专业的平台和技术的支持，另外还可以定期举行电商的相关培训活动或者开设相关论坛，通过此来给企业带来学习交流的机会，以此来吸引更多高素质人才。政府应实施人才发展政策，加大力度培养电商技术人才，以推动整个电商企业的发展。

2.宣传农村电商物流，完善相关的法制法规，提高维权意识

向村民们宣传权利保护的观念，教人们申请专利保护，提高产品的质量，吸引消费者。使维权观念更好地融入村民的思想，提高村民对电商的认可度，使其积极参与到电商物流里来，以推动农村电商稳定持续的发展。完善法制法规以使农村电商发展有法可依，也能让更多人在法律的保护下进入电商的行业。

3.提高农村电商物流体系的建设效率，完善基础建设，做到电商配送点全覆盖

科学合理地统筹城乡道路建设，实现农村与城市道路建设水平均等化，修建农村信息高速路，把互联网信息化设施纳入农村基础设施建设规划。建立和完善线上线下分销渠道，拓展农村电商的渠道，另外还要完善配送系统。部分农产品对物流运输有特殊需求，因此冷链物流的发展就必不可少。农产品存放时间短，冷链物流可以为农产品提供一定的新鲜保障。在现有物流体系基础上，政府需要对物流市场更多的引导，对冷链物流进行整合，优化升级，促进企业实行专业化的库存管理，另外还要引用更多的物流信息技术进行管理，提高农村电商物流的水平。

4.形成品牌效应，提高竞争力，扩大市场影响力

品牌对电商的发展有至关重要的作用，增强品牌效应可以实现利润最大化，提高市场竞争力。好的品牌对当地村民发展电商有巨大的宣传效应和带动效应，帮助村民形成品牌效应、品牌规模，推广品牌，形成当地特色，有利于带动当地农产品经济的发展。

5.进行标准化生产，形成产业集群化，实现驱动发展

进行标准化生产可以升级生产技术的能力。升级生产技术能力需要在当地进行集群化生产，从而根据长期生产经营过程中所获得的经验来提高生产效率和产品价值。在当地形成行业标准，保证产品质量，通过农田外包等形式形成规模化生产，标准化生产更有利于物流存储和物流运输，提高物流效率，降低成本，提高利润，实现村民增收。

四、结语

本文通过对清远市清新区农村电商的现状分析，发现电商发展仍处于起步阶段，很多问题仍然存在，如法律法规不完善、基础设施薄弱、产业集群化程度低等。农村市场有巨大的发展潜力，农村电商的发展势不可挡。因此，要抓住互联网的发展机遇，积极采取应对措施，大力发展电子商务，提高农民的生活水平，促进农村经济发展，实现精准扶贫的目标。