“三全育人”视阈下高校公寓管理模式探究*

姜维生，李星逸，张垚蕾

(齐鲁工业大学管理学院，山东 济南 250306)

高校根本任务在于立德树人，习总书记指出：“坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿到教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。”[1]《教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》指出“学生公寓是学生日常生活和学习的重要场所，是校园文化的重要组成部分”。因此，公寓不仅成为学生生活和学习的坚强阵地，也成为推动大学生思想政治建设的主渠道，公寓管理的好坏直接影响着学生德育水平的提高，关乎国家的未来与发展。当前，为克服公寓管理体制短板问题，将“全员、全过程、全方位”育人理念与公寓管理相融合，探索适应新时代发展的新模式、新框架，更好地发挥高校公寓立德树人的作用。

一、“三全育人”视阈下高校公寓管理的现状及问题

目前，我国高校公寓管理模式大多呈现“一体两翼”架构，“一体”就是以学校公寓科为主体，“两翼”则是以物业公司和学生组织构成，学校公寓科主要起草公寓管理相关制度文件，物业公司主要贯彻落实学校相关制度，而学生组织主要是进行自我管理。由于“一体两翼”之间权限明确，缺乏完整的配套措施，导致三者之间互相掣肘，效果较低，此外，队伍建设、方式、体制等问题，制约公寓管理育人进程。

(一)“全员育人”理念下队伍建设体系不完善

“全员育人”就是动员所有力量对学生进行思想教育，这些力量不仅来源于“一体两翼”，而且还涉及到校组织部、宣传部、团委等部门。然而，我国大多数高校出现几种问题：1.涉及部门较少。公寓管理育人主要局限于“一体两翼”，而校组织部、宣传部与马克思主义学院等相关部门未能有效地参与到公寓管理育人过程；2.人员职责较单一。公寓管理环节，物业公司主要负责清点设施设备、人员进出登记等，公寓科负责学生日常纪律、卫生和服务管理，学生组织主要协助公寓科做好对学生日常检查，院系主要开展学生日常思想政治教育工作等，各部门人员缺乏有效的监督和合作，导致育人水平较低。3.人员层次化、差别化较大。(1)物业公司大多是校方通过招标等方式引进学校，物业公司内部人员较为复杂，受教育程度较低、老龄化严重，楼管人员年龄普遍在60周岁以上，思维固化，导致对“00”后学生的教育和管理出现断层化，难以达到理想效果。(2)由于校内各部门分工较细，教职工流动性较大，难以形成育人合力。(3)学生组织发展慢，自我管理趋于形式，由于学生干部是从学生中选拔，年龄相仿，价值观基本一致，在管理过程中因缺乏有效的监督，难免出现徇私舞弊现象，导致育人效果不佳[2]。

(二)“全过程育人”理念下管理方式方法不科学

所谓“全过程育人”就是指学生从入学到毕业，把思政教育贯穿于教育教学全过程。公寓管理作为一种隐性教育，是其最突出表现形式，影响着学生日常行为。很多高校轻视公寓管理，方式方法运用不当，出现师生矛盾、生生矛盾等不良后果。主要表现如下：1.重制度轻学生。某些高校在学生入学或毕业环节只是传达相关规定，以追求公寓稳定，并未解决学生实际问题。2.方法单一、手段落后。某些高校采用传统的教育方法，执行学校有关规定，没有利用互联网大数据和新媒体技术，形成完备的公寓管理系统，导致管理水平较低。3.适应性和针对性不够。某些高校公寓管理育人界限模糊，导致在“全过程育人”中脱节，比如大一阶段，公寓除了进行入住教育，还有必要开展安全教育、思政教育等。

(三)“全方位育人”理念下体制机制不健全

“全方位育人”就是利用各种教育载体，比如评奖评优、勤工助学等进行育人。公寓作为学校一个子系统，应具备独立的育人体系，无论是在评奖评优还是在勤工助学等方面，应具有和二级学院同等资格，但某些高校只注重院系而忽略公寓，导致育人效果降低。比如，学生组织方面，公寓学生干部的任用是经过严格选拔的，无论在学习成绩还是在综合素质上都是超过普通学生的，他们在公寓管理环节中，协助公寓科检查学生宿舍、对学生进行思想教育，起到了中流砥柱的作用，有效维护公寓的安全稳定，但对他们考核并没有成文规定，干部的激励得不到有效发挥，会导致公寓管理趋于形式，影响育人整体效果。

二、“三全育人”视阈下高校公寓管理对策分析

(一)制定全员育人的公寓管理工作新模式

公寓管理不仅侧重于思政教育还涉及到社区服务、文化建设等方面，因此，参与此过程人员除了“一体两翼”，还有院系党委副书记、团委书记、辅导员、班主任、专职思政教师、心理咨询师、校医院工作人员等广泛参与，也是一个全员参与的过程。因此，高校在开展公寓管理工作过程中，必须要树立“全员育人”理念，形成强大公寓育人合力。

1.建立健全公寓管理育人队伍体系，提供人力基础

高校应结合实际，成立领导小组和专门机构，搭建以党委领导为核心，以“一体两翼”为基础，党团机关相协调、院系辅导员抓一线、思政教师相辅助、校心理咨询师和校医院人员为保障的公寓育人队伍体系，明确责任，各负其责，统筹协调公寓管理工作。此外，要发挥学生组织在公寓管理中的作用，成立以学生党员为核心，以社区干部、纪检干部、班干部、舍长为一体的公寓巡查队伍，在日常工作中，既可以调动学生的积极性，实现自我管理、自我服务，又能掌握学生在公寓内的思想动态，把潜在不稳定因素扼杀在摇篮中，解决学生内部矛盾，确保公寓安全稳定[3]。

2.完善协同育人长效机制，提供后续保障

高校公寓必须要坚持自我革新、协同育人，为学生保驾护航，主要通过两种方式：(1)拓宽公寓管理育人外延渠道。把公寓与图书馆、餐厅及超市等管理体系相融合，建立互联互动、为学生服务的精密网络，成为学生“吃、住、学、用”四位一体育人体系，实现全员育人；(2)完善公寓管理内部系统。高校应加大对公寓管理资金支持，引进先进设备，使用互联网和新媒体平台，建立独立完整的公寓数据网络，优化内部人员配置，不定期开展培训，形成“引得来、留得住、干得好”用人格局，为学生管理提供支撑。

(二)构造全过程育人的公寓管理工作框架

高校公寓育人管理涵盖入学教育、在校教育、离校教育三个内容，三者共同贯穿于整个教育全过程。

1.入学教育为学生思想点燃“启明灯”

公寓管理在入学教育环节中主要表现包括入住教育、国防教育、适应教育等方面。从高中到大学是一个过渡性阶段，学生价值观还未成熟，需要正确引领，才能起到立德树人效果。(1)入住教育要到位。公寓管理人员要在学生入住之后，进行必要的培训，比如空调、洗衣机、自动饮水器等正确使用。(2)国防教育要强化。开学之初，学生要进行必要的军训，而军训的一个重要内容就是内务整理，公寓管理人员与教官要相互配合，在进行身体训练的同时，帮助学生养成良好的生活习惯和纪律意识。(3)适应教育要恰当。公寓管理人员要对学生进行针对性辅导，及时把公寓相关制度落实下去，帮助学生适应大学生活，做到有章必守、有规必依、有纪必循[4]。

2.在校教育为学生思想提供“试金石”

高校公寓管理是在校教育的一个极为重要组成部分，主要涵盖了政治教育、安全教育、行为素养教育等，成为大学生思想发展的“试金石”。(1)政治教育为前提。当前学生思想复杂，尤其是受到网络非主流、西方思潮等不良影响，容易走向极端，这就必须要加大对学生的政治教育，公寓日常生活中，工作人员应通过张贴海报、宣传标语，设计好人好事宣传栏、内务整理标兵栏等专栏，用马克思主义理论武装头脑，让公寓内的每一处墙都能开口说话，提高学生政治站位[5]。(2)安全教育为保障。公寓管理人员可根据在全国高校中出现过的案例，比如，诈骗、盗窃、打架、火灾等，进行宣传普及，也可联系相关部门进行演练，或邀请专家学者来校座谈。(3)行为素养教育为基础。学生行为素养是在公寓中慢慢培养出来的，因此，公寓管理人员要以此为契机，开展丰富多彩的公寓文明活动，比如，内务大比拼、公寓生活短视频大赛、书法比赛、公寓读书节等，让学生能够参与其中，乐在其中，在活动中受教育，帮助其形成良好的行为素养。

3.离校教育为学生思想树“丰碑”

高校公寓管理在离校教育中越来越发挥重要的作用。其涉及就业教育、创新创业教育等方面的内容，为学生思想引领树立“丰碑”。

(1)就业教育不放松。学生就业作为衡量学校发展的重要标尺，在公寓管理中的地位越来越突出。高校公寓管理人员可以通过“一体两翼”架构，搭建学生就业模拟平台，并提供就业服务，还可以与企业对接，组建类似的管理体系，让学生充当各种角色，培养应对职场的能力。同时，公寓也可以利用自身的优势，发挥物业公司或维修公司的作用，实行“学徒”制，一对一帮扶，为机械类的学生提供实习实践平台，进行技能培训。(2)创新创业教育不落伍。创新创业是社会进步的灵魂，高校公寓要想做好创新创业教育，就必须结合时代特征，利用公寓管理数据库，培养创业团队，形成“楼层—宿舍—床位”为一体的创业队伍，不定期开展创业培训，为学生提供良好的创业平台和创业环境。

(三)搭建全方位育人的公寓管理工作载体

高校公寓管理核心不只侧重于管理，更侧重于育人。为了能够更好地在公寓管理中发挥立德树人作用，这就必须要搭建一个全方位的公寓管理工作载体，既结合国家、学校有关成文制度规定，又要结合公寓发展实际，从完善公寓管理制度到建设公寓文化等方面有效开展。

1.完善公寓管理制度，调动师生工作积极性

教育部颁布了《教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》、《教育部关于加强高等学校学生公寓安全管理的若干意见》等文件，对高校公寓和学生做出了相关的要求，起到了立德树人的效果，还要结合高校公寓发展实际，制定配套的相关制度。(1)完善公寓奖惩制度。学校应简政放权，保持公寓与二级学院同等资格，在对公寓干部的选拔、任用、考核等方面依照学生会标准来执行，且不占名额，对积极参加公寓文化活动或平时表现良好的宿舍成员给予物资或精神奖励，对于违反公寓纪律、卫生标准的宿舍或个人给予相应处罚。(2)落实勤工助学制度。高校公寓管理人员应建立贫困生数据库，为品学兼优的学生提供专门岗位；公寓辅导员、职业指导老师也要深入学生宿舍，开展勤工助学工作，扶智与扶志相结合，变输血为造血，帮助贫困学生解决实际困难，达到立德树人目的。(3)实施队伍素质提升工程。公寓管理人员既注重业务，也注重理论，二者结合起来，把制度规范渗透到科研立项、论文写作、著书立传、工作实绩、评奖评优、职务晋级等具体环节，建立健全规范公寓工作人员和学生组织的长效机制[6]。

2.建设公寓文化，助力学生德育内化

公寓文化作为一种精神力量，潜移默化地影响着学生思想认识和道德水准。高校公寓管理应该依托公寓文化引领，助力学生德育内化，帮助其形成正确的世界观、人生观、价值观。(1)打造文化“主心骨”。公寓文化建设必须要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，坚持社会主义方向，把学生喜闻乐见的公寓生活文化与社会主义先进文化相融合，不断创新文化载体，让学生在公寓文化中受益，提高自身的综合素质[7]。(2)建设公寓文化阵地。公寓既要发挥“一体两翼”的优势，又要衔接机关党委、院系、思政教师等外在人力资源，依托多媒体平台，建立网上公寓专题栏、公寓学生管理公示栏、公寓师生风采栏、公寓文化宣传栏等项目，利用QQ、微博、微信、抖音等方式，开展积极健康向上的公寓文化活动，不断使受教育者自我内化，巩固学生德育阵地，从而提高公寓管理育人能力。

结语

公寓是学生生活学习的重要场所，也是思想政治教育的重要阵地，而高校公寓管理育人作为学校教育一个重要组成部分，对学生生活、学习及未来的发展产生至关重要作用，必须要进行自我反思、自我革新，根据教育部有关文件精神，必须深入贯彻落实“三全育人”理念，发挥高校公寓管理这个主渠道作用，不断创新工作模式，拓宽工作渠道，构造工作新框架，才能提高育人效果，落实立德树人根本任务。面对日益复杂的国内外新形势，高校公寓管理经受着大数据和互联网的双重冲击，其内部的体制机制、方式方法及队伍体系等方面问题日益凸显，创新成为发展的唯一出路，而高校后勤化改革在一定程度上推动了公寓管理体制改革。与此同时，高校又承担着立德树人的根本任务，为了实现新时代管理育人效果的最大化，高校管理模式将会面临新一轮调整。

“三全育人”即全员、全程、全方位育人，是党和国家审时度势，在新形势下提出的重要理念，对当代大学生的思想政治教育具有重要的指导价值。在这种理念之下，将公寓管理模式进行创新，无论是在服务创新还是在管理创新上，更多地融入思想政治因素，有利于加强党对高校的全面领导，有利于全面贯彻落实立德树人的根本任务，有利于发挥公寓管理育人、实践育人、服务育人和文化育人的优势，全面提升学生的综合素质，为培养德才兼备全面发展的社会主义建设者和接班人提供保证。