继续教育合作办学模式的现状研究

吴咏梅 张宗良 武汉工程大学继续教育学院 娄晓雯 武汉长江教育专修学院

继续教育（Continuing Education）的概念最早提出并实施的是在美国，按其历史进程来看，成人教育是继续教育的初始形态，成人教育发展到高级阶段则是继续教育[1]。“继续教育”于1979 年引进我国，全国第一家继续教育办学单位——清华大学继续教育学院，成立于1984年，由国家教委批准。清华大学继续教育学院标志着我国继续教育步入正规化。随后，迅猛发展[2]，继续教育成为实施“科教兴国”战略的重要组成部分[3]。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》[4]提出，继续教育作为终身学习的重要部分，其主要群体是面向所有社会成员特别是成人[5][6]。而继续教育的合作办学模式使得高校办学模式更加的多样化，不再受到时空限制，使得学员们可以处处学，时时学。

一、继续教育的特点

继续教育是学历教育的发展延伸，旨在通过继续教育帮助想要获得或提高自身知识和学历的人获得相应的知识与学历，也具有为各类在职人员提高自身的知识与技能的功能，是不断学习新知识和理论的过程。继续教育[7]既是终身教育的一部分也是知识经济时代教育体系的一部分。其特点主要包括以下三点：①教学内容多样，终身教育的一部分包括继续教育，继续教育包括有高等教育、网络教育、自学考试和非学历继续教育等教学类型，都是依托高校独立开展的办学活动，②主体确定性，继续教育不管是校企合作的办学模式、校校合作的办学模式，其中之一重要的办学主体是高校。③教学方式灵活，在职人员是高校继续教育的受教育对象，在职人员在时空上很大程度上受到工作等因素的限制，因此在进行在职人员教育时，需要根据群体特点灵活教学。例如课程采用线上线下相结合的方式。

二、继续教育的办学模式

高校具有为国家培养人才、进行科学研究、为社会服务及文化创新等职能和责任。继续教育是高校服务社会最具直接性与现实性的体现。随着“终身教育和学习型社会”的发展，教育终身化、学习终身化已成为新时代的重要教育理念。校企合作和校校合作是继续教育的主要办学模式。

（一）校企合作

校企联合办学既能坚定高校育人的发展方向更能拓展高校的服务功能，是高校继续教育的发展方向。继续教育的培养方向是以职业技能为先，以服务社会为目的，实行非学历型教育，校企合作能够在立足社会的基础上，向合作企业提供发展活力，满足企业的实际需要。校企合作办学时，企业需要发挥自身优势，结合高校办学内容不断探索有效的教育模式，企业可以在明确办学需求基础上结合学校教学计划，明确发展方向，确立继续教育新模式，同时协助企业推动培养高水平人才。

大力推进高校与企业合作开展职工的继续教育，是拓宽高校服务企业转型升级和引导行业提升竞争能力的有效途径。校企联合开拓继续教育市场，就是发挥高校和企业在员工培训上各自的优势资源，以企业为平台，共同打造和培养企业所需的高素质生产、经营与管理人才。合作可以深化教育改革，推动企业的竞争力，有利于双方在相互依托中求得共同发展。

（二）校校合作

校校合作办学的主要有两种形式：高校继续教育与高职高专院校、成人教育及其普通高校合作、网络教育与高校继续教育与国外高校的合作。普通高校作为自考考试的主考场地，可以充分发挥主场优势，通过高职高专院校合作办学，充分利用高校的优秀教学资源，采用信息化的教学手段为高职高专学生提供合适的学习条件。自学考试在与普通高校合作时，高校对其学分进行认定，自学学生只要在普通高校的学习过程参加自学考试并达到合格，其学分就可以认定；网络教育及成人教育的学分获得与自学考试类似，只要学生在校外通过自学考试即可认定学分；通过联合培养与国外高校合作，优势互补，多样化学生的学习途径。

三、继续教育办学模式特点

（一）定位单一，缺乏特色

目前，国内部分普通高校继续教育教学模式单一，继续教育面向的对象较多集中在成人高等学历教育方面，而面向非学历教育办学的高校寥寥无几。但随着现代化教育强国的不断发展，部分高校继续教育并不能跟上时代的发展，面向更多种的对象进行继续教育，较难满足社会对全方位人才的培养需求。并且，继续教育教学主要是满足学生的实践专业需求，并不仅局限于理论教学，现有的高校继续教育虽然与企业、政府以及其他高校有合作办学，但是各个办学主体还是相对封闭，并不能很好的进行资源共享[8]，进而满足各方面的需求。因此，现如今高校继续教育仍存在定位单一、办学模式缺乏特色等缺点。

（二）办学主体多元，合作办学有待加强

继续教育教学管理模式由单一的管理模式到多元化的教学管理模式，由最初的教育部等行政管理部门组成到多样化的成人教育办学体制，继续教育得到了快速的发展。但根据相关调查显示，目前大多数继续教育办学主体处于较为封闭与孤立的发展现状，各个高校间的发展处于独立的办学模式，很难实现教育资源的共享。因此，各个高校应该加强合作，实现教育资源的共享，满足不同高校间继续教育学生的需求，促进继续教育不断创新，提升其办学质量。

（三）教学手段陈旧，信息化教学有待改进

随着信息技术的不断发展，教师主导的教学模式已经落后。继续教育更加注重学生的动手及实践操作能力，仅仅依靠教师在课堂上教授的理论知识是远远不能满足学生学习的需要。因此，高校更应该针对继续教育学生的专业需要制定不同的教学手段，将理论与实践相结合，在满足学生理论知识需求的基础上，加强学生的时间能力。理论与实践相结合，能够更好地提升学生的学习水平，满足学生未来工作发展的需要。

四、继续教育合作办学模式优化策略

（一）明确办学定位

顶层设计，明确继续教育的本质，重视继续教育的发展。继续教育并不是高校创收的工具，高校应该根据自身的办学情况及办学理念，秉承着推动社会经济发展的理念，明确自身的优势与劣势，准确的对办学进行定位及规划。

（二）加强合作办学

国家支持校企联合办学，鼓励促进高校与民办企业合作，因此，继续教育在合作办学时可以增加民办力量的投入，一方面可以推动区域经济的发展，另一方面，可以加大资源的利用率，高校在提供优秀的办学资源外，民办企业在场地和资金上提供相应的支持。

（三）加大信息化力度

随着互联网技术的发展，继续教育的信息化发展也要提上日程。首先，增强网络基础设施建设，为信息化发展提供硬件支持，其次，校内信息化与校外信息化相结合，通过建设多媒体教室及机房等设施，以电子资源的方式，实现优质教学资源的共享，为学生提供便捷的网络学习环境。