浅谈集团公司对子公司实施财务控制的策略

2020-01-18王辉青岛海高城市开发集团有限公司

环球市场 2020年15期

王辉青岛海高城市开发集团有限公司

企业集团是建立在企业法人股份制基础上，以一家实力雄厚的大企业为核心，通过控股、参股等资本联结纽带和托管协议或长期优惠性合同等债权联结纽带组成的多层次、多法人的企业联合体。企业集团加强对子公司的管理与控制，必须充分做好财务管理工作，必须全面优化财务控制，只有这样才能够切实提升子公司的经营发展水平，才能够全方位推动子公司的持续健康发展。

一、集团公司对子公司实施财务控制的原则

第一，依法控制的原则。集团公司与子公司在市场经济活动中具有平等的地位，同时也具有相应的权利。集团公司在加强对子公司的财务控制的过程中，必须建立在法律法规的基础上，科学实施依法管理。集团公司绝不能违背《公司法》等相关的法律规范以及公司章程制度等来实施财务控制，只能严格在法律规程内来实施财务控制工作。第二，灵活控制的原则。在集团公司的运营发展过程中，子公司的类型以及特点等各具特色。在实施财务控制的过程中，应该充分结合不同的控制特点来实施财务控制工作，绝不能套用固定的模式或者采用僵化的方式，只能够通过灵活多样的方式来进行科学的控制与管理。在财务控制的过程中，过度集权或者过度分权都不利于子公司的长效快速发展，都不利于子公司的运营稳定发展。

二、集团公司对子公司实施财务控制的策略

在集团公司的发展过程中，加强对子公司的财务控制工作，应该采用科学的财务控制策略，以此来更好的提升财务控制成效，全方位推动子公司的长效快速发展。

（一）完善法人治理结构

在集团公司的运营发展过程中，为更好的做好财务控制工作，应该努力完善法人治理结构，依托于科学标准的规章制度，切实提升子公司的经营发展成效，切实加强对子公司的管理。从董事会的职权来看，公司治理结构以董事会为中心而构建。董事会对外代表公司进行各种主要活动，对内管理公司的财务和经营。财务委员会来具体负责集团公司的整体财务管理活动。集团公司在对子公司进行财务控制的过程中，必须依托于完善系统的法人治理结构，以此来全方位提升集团公司的经营发展成效，更好的提升财务控制的水平。

（二）积极采用授权管理

在集团公司的运营发展过程中，若采用相对集权化的方式，势必会降低子公司的发展灵活性，甚至还可能会影响子公司的发展成效。因此，在实践过程中，为充分突出子公司的自主性地位，为充分保障子公司的灵活发展，应该采用授权管理的方式。集团公司在对子公司进行管理时，应该以明确的授权方案，应该以标准的授权文件，充分赋予子公司独立自主的运营管理权。比如在相对小额资金的使用过程中，集团公司应该给予子公司一定的自由权限，促使它们得以充分注重自身的业务发展情况，充分把握市场环境以及瞬息万变的市场信息，积极调整经营发展决策。当然，为更好的提升财务控制成效，为更好的优化财务控制水平，集团公司有必要加强对子公司的监督与把关。尤其是子公司在对外投资、贷款等过程中，集团公司在赋予子公司独立权限的同时，也要加强追踪管理。集团公司对授权范围内的内容以及相关工作进行具体的把关与考核，对于授权范围外的内容则不予认同。

（三）积极采用预算管理体系

在集团公司的发展过程中，全面加强对子公司的管理以及财务控制，还应该努力完善预算管理体系，科学全面实施预算管理与控制。集团公司在对子公司进行财务控制的过程中，预算管理是非常核心的手段。在预算管理的过程中，为提升子公司的发展自主权力，集团公司可以要求子公司来提交自己的预算编制方案，集团公司对子公司的预算编制进行审核与把关。当然，集团公司也可以为子公司规划发展的蓝图，将集团公司的战略发展方向以及目标等明确传输给子公司，以此来形成全面化的预算管理体系，更好的提升子公司的运营发展水平，更好的提升子公司的运营发展成效。在信息技术全面快速发展的今天，在预算管理的过程中，还应该积极采用信息化系统，积极采用信息技术手段，切实提升预算管理工作的整体质量，积极整合以及收集各类详细数据信息，更好的优化财务控制决策。

（四）加强对子公司的绩效考核管理

集团公司在加强对子公司的财务控制的过程中，为更好的提升财务控制成效，为更好的优化财务控制力度，应该充分采用绩效考核管理的方式。子公司在获得集团公司的发展资金的过程中，必须以盈利为主要的目标，同时更要充分保障资金的安全。因此，在子公司进行投资建设以及业务开展的过程中，集团公司可以采用科学的绩效考核方式，依托于标准清晰的绩效考核指标，依托于完善的绩效考核管理办法等，全方位实现对子公司的财务控制。特别是子公司在进行对外投资的过程中，集团公司应该科学确定投资回报率，全面确保资产保值增值。