农村集体经济财务管理的优化策略

2020-01-18孙继军宾县农村合作经济管理总站

环球市场 2020年11期

孙继军宾县农村合作经济管理总站

农村集体经济财务管理是针对农民的公共资产实施的管理，其最终目的是为了农民服务，并在实际管理工作中要遵循公开和民主的原则，以此来保证集体经济的正常运行。而且通过做好农村集体经济财务管理工作，还能够有效地解决三农问题，全面促进农民收入的增加，为农村经济的快速发展打下坚实的基础。

一、农村集体经济财务管理中存在的问题

（一）财务管理意识淡薄

在当前农村发展过程中，大部分农村干部都存在自身素质不高及年龄大的问题，而且农民干部整体文化水平不高，缺乏领导能力，思想守旧。在实际工作中觉得财务管理应由村镇经济管理人员操心，不需要自己投入时间和精力管理。甚至部分村干部自身法律意识缺乏，针对农村集体财产存在贪污和挪用的问题。

（二）缺乏完善的农村集体经济财务管理制度

在当前农村集体经济财务管理工作中，不仅财务管理较为混乱，而且缺乏完善的财务管理制度，主要表现在财务支出和收入记录不详细，干部随意使用集体经济进行福利补贴，私自动用账款等情况。

（三）财务基础工作薄弱

在当前农村集体经济财务管理工作中，不仅财务管理制度不完善，而且财务管理较为混乱，村级干部随意打白条现象十分常见，以此来随意对集体经济进行支出和收取，并对于集体资金村级干部存在私人使用和挪用的问题，由此而导致村集体出现资金短缺。另外，财务人员对账务处理也较为随意，存在白条存档记录的问题，专项资金使用也不开具发票，对于使用集体经济开展的农村项目工程不进行预算和决算，在实际财务核算工作中存在周期长及账目混乱问题。

（四）财务管理监督不到位

由于对于财务管理工作无论是村级干部还是农民都对其认识不到位，缺乏足够的重视，这就导致财务管理工作透明度不高，日常财务管理工作基本无人询问，农民对集体经济的流向也不清楚，这也导致年底结账核算时时常出现账目与资金不符的问题。而且农民监督意识不强，对财务缺乏主动的了解和监督，再加之没有一个健全的监督平台，这也导致村民缺乏具体的监督途径。另外，村级财务上级监督也无法实时进行，从而导致集体经济财务管理监督不到位、不及时。

二、农村集体经济财务管理的优化策略

（一）村级领导要重视财务管理工作

由于农村的发展离不开经济的支持，作为村级干部，需要认识到财务管理工作的重要性，并积极转变观念，提高对财务管理工作的重视。同时针对农村领导干部，还要通过培养农村大学生村官，全面提高村级干部的文化水平和综合素质，使更多的优秀人才能够积极参与到农村发展建设中来，促进村集体经济财务管理水平的提升。

（二）建立健全农村集体经济财务管理制度

在当前农村集体经济财务管理工作中，需要根据具体的政策和条例要求，根据自身的实际情况，加快建立健全农村集体经济财务管理制度，使财务管理工作能够有章可循。进一步明确财务管理人员的职责，并组建专门的财务监督部门，针对村集体经济财务管理工作实施有效的监督，通过建立监督平台，更好地发挥农民的监督作用。另外，还要积极借鉴和学习先进农村集体经济财务管理制度，结合自身的具体情况，积极对农村集体经济财务管理制度进行优化和完善，从而为财务管理工作提供重要的指导。

（三）确保财务公开

开展农村集体经济财务管理工作中，应该确保财务公开。在深化财务公开过程中，各级乡镇有关部门需要建立民主公开的经营管理机制，同时在财务公开过程中，应该让人民群众积极参与到财务管理中来，提升农村集体经济组织的财务管理能力。为了有助于财务公开，各地农村需要完善民主管理和财务公开制度，然后按照制度的基本要求执行。在日常工作中，农民要加强对财务管理工作的监督，乡镇部门对存在的虚假问题予以公开，保证财务收支透明化，从而促进农村经济的快速增长。

（四）完善农村财务管理监督体制

加强对农村财务管理工作的监督力度，这样才能确保相关制度有效的落实，并更好地对农村集体经济进行财务管理。首先，农村干部要予以财务管理监督工作高度的重视，并定期进行财务管理工作的监督，避免一些投机取巧的现象发生。其次，农村干部要做好带头作用，积极地鼓励相关工作人员实施监督职责，并成立专门的监督部门，对财务管理的日常工作进行监督。最后，农民自身也要加强对财务管理的监督，积极地參与到农村集体经济财务管理监督工作之中，确保监督的民主性。

（五）提升财务管理人员的专业素质

首先，要对现有的农村财务管理工作人员进行专业的培训，提升他们的专业技能和财务管理意识，可以定期去市区参与专题讲会，从而丰富财务管理工作经验。其次，要加强对高素质人才的引进，适当的提高财务管理人员的薪资水平，充分地吸引高素质的财务管理人员，同时提高现有的财务管理人员的工作积极性，确保财务管理工作的顺利开展。最后，建立激励机制，对于工作认真，积极参与到农村集体经济财务管理工作的人员予以丰厚的奖励，对于工作不认真，工作态度不端正的工作人员要予以严厉的惩罚，并承担相应的责任。