“互联网+”背景下学校党建工作的探索与创新——以长沙电大为例

王奇异，徐玲洁

（长沙广播电视大学，湖南 长沙 410001）

随着信息技术的飞速发展和互联网技术的日益成熟，网络已经渗透到我们的工作、生活和学习中，影响着我们的方方面面。2015年3月，李克强总理在十二届全国人大三次会议上，提出要制定“互联网+”行动计划，意味着“互联网+”时代的正式到来。“互联网+党建”其实就是党建信息化。党建信息化是将党建业务计算机化和网络化，运用先进信息系统和网络开展党建工作，有效整合资源，提高工作效率[1]。

一、加强学校网络党建的必要性

2017年，国务院发布《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》指出，要加强互联网思想政治工作载体建设，加强学生互动社区、主题教育网站、专业学术网站和“两微一端”建设，运用大学生喜欢的表达方式开展思想政治教育[2]。传统的教育在互联网的冲击下已经难以满足学生的学习需求，必须要探索新的教学模式，以适应新的发展需要。思想政治教育作为学生教育的一个重要组成部分，也需要去创新、去改变。

（一）有利于实现学校党建工作的科学化、规范化和高效化

传统的党建工作由于受限于空间、时间和传播载体，具有信息量少，传播困难，覆盖面狭窄等缺点。这些缺点决定传统的党建工作方式难以适应现代社会的高速运转和信息爆炸。互联网的普及和信息技术的发展为党建工作的发展提供了新思路与突破口。借助于信息技术，打造党建工作网络服务平台，将学校党务管理、思想政治教育等工作集成起来，实现学校党建工作的科学化、规范化和高效化。

（二）有利于加强基层民主建设，维护学校的和谐稳定

党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础[3]。信息技术的发展为实现党内民主提供了技术支撑。例如，通过微信公众号等移动平台，党员同志可以发表自己的意见和建议；通过QQ 群、微信群等，可以加强师生之间的沟通，聆听学生的心声；通过设立书记信箱等方式，可以改变“口难开”的局面，方便领导与普通职工之间的交流。

（三）有利于创新教育方式和内容，提高思想政治教育的成效

《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》指出，要用学生喜欢的方式来进行思想政治教育。传统的拿着课本“说教”的教学方式既无趣又呆板，难以引发学生的学习兴趣。多样化的信息技术极大地丰富了思想政治教育的内容和方式，使得原本枯燥无味的“说教”课变得生动起来。例如，采取微课教学、学习APP 等，满足学生随时随地的学习需求；利用微信、QQ 聊天功能，为师生、生生交流提供空间。

二、学校党建工作的现状

长沙广播电视大学是一所成人高等教育学校，学校性质、服务对象等与全日制普通高校存在一定的差异，故在学生中开展思想政治教育工作难度较大，党建工作一度处于“尴尬”境地，与此同时，《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》文件又对学校党建工作提出了新要求。参照文件提出的要求，通过对学校的党建工作的现状进行研究和分析，发现存在一定的弊端，具体表现在以下三个方面：

（一）运用互联网服务党建工作的认识不足，重视力度不够

虽然学校十分重视党建工作，将其纳入学生教育工作的重要组成部分，但是教育内容和方式仍然较为滞后，停留在最开始的“说道理”阶段，把学生当作思想政治教育的灌输对象。随着互联网的发展，我们开始将微信、MOOC、云平台等信息技术手段应用于我们的教育教学中，出现了一系列的在线学习平台、微信学习小程序和教育管理系统等，可见学校十分重视教学改革，倾向将大量人力、物力投入到教育教学的创新与改革中。然而，学校在党建工作的创新上处于“不思进取”现状，不愿意将过多的人力和经费用于党建工作的网络服务建设中，觉得“没必要”、“不重要”、“资源浪费”。

（二）学校政工专业队伍建设滞后，缺乏新鲜血液

学校政工专业队伍建设落后一直是困扰学校党建工作开展的重要原因之一。据统计，学校政工干部人数仅为6人，占学校在职总人数的10.91%，人数偏少；政工队伍年龄老化，平均年龄在40 岁以上，缺乏创新求变的新鲜血液；专业受限，均来自经济学、体育等与思想政治教育和计算机无关的专业，没有经历过系统的政治理论学习和信息技术培训。由于这些原因的限制，导致学校党建工作网络化建设更加困难。首先，政工干部队伍人数较少，正常的思想政治教育工作难以兼顾，更加不会将精力用于网络党建建设中；其次，党建工作人员年龄偏长，工作思维固化，对新鲜事物的接受和学习能力较弱；最后，缺乏思政和计算机领域的专业人才，无法跳出一般思想政治教育的常规思维，创新党建内容和方式的储备力量严重不足。

（三）学校缺乏专业党建工作网络服务平台

现阶段，学校没有建设自身的专业党建工作平台，而是使用国家或省市级开发的党建平台，例如“学习强国”APP、“长沙党建”和“红星云”等微信公众号等，而且其中的平台仅仅针对的是学校的在职党员，没有对非党员教职工和学生进行开放。政府或其他部门开发建设的网络党建服务平台，针对的对象是社会全体党员，在党建内容的选择和党建活动的设置上具有普遍性，意味着不一定适合本校的情况。长沙广播电视大学属于成人高等院校，无论是在学习者特征、教学模式和管理机制等方面都具备成人教育的特点，例如，学生大多为成人，他们心智成熟、职业多元、学习工作兼顾困难。因此，在思政教育理念、内容和方式方法上要形成学校独有的、适合学校发展需求的科学体系。在这套体系的指引下，开发出学校党建工作专业服务平台，才能确保的思想政治教育的高效性。

三、“互联网+”背景下学校党建工作的探索与创新

通过对学校党建工作的现状进行分析，发现学校现有的党建工作存在很多不足，已经不能适应当今社会的发展。要改变现状，跟上时代前进的步伐，达到国家提出的党建要求，学校必须要查漏补缺，充分利用互联网和信息技术手段，开辟新的党建工作思路。考虑到党建工作的重要性，结合现有的实际情况，学校开始做出了以下努力和尝试：

（一）转变党建工作的传统思维模式，重视网络党建的作用

思想意识引导行为，只有思想上认识到将互联网服务于党建工作，才会从行动上去实施，去改变。学校在这方面做了很多尝试与努力。首先，在思想上予以重视。学校对党建工作、政工干部等开始重视起来，并且多次组织党员学习活动，带领大家一起体会习总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话以及《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》等文件的精神，提高运用信息技术服务党建工作的思想认识；其次，在行动上予以支持。学校集思广益，只要对党建工作的建设有积极作用的，学校都予以支持，包括人员调动、外出学习等；最后，在经费上予以保障。建设网络党建专业工作平台，开发学校特色思想政治教育内容，都离不开经费的支持，学校将此项经费纳入预算管理的一部分。

（二）结合学校实际，开发适合学校发展的党建平台和学习内容

要想高效开展网络党建工作，必须依托某个网络平台，创建一个较为完整的网络党建体系。由于经费有限，着手准备时间段以及经验不足等原因，学校还没有能力创建一个较为完整的网络党建平台体系。当前，学校主要是利用自媒体操作简单、成本较低和传播速度快等优势在学校内部积极扩大网络党建的影响力。例如，创建党建微信公众号，要求学校全体教职工及学生进行关注，并通过上面的学习资料开展自主学习；在学校网站上增设党建模块，不仅有大量的学习内容，还对社会上的党建资源进行了适度整合，便于浏览者获取信息；结合成人教育的特点，开发思想政治教育的教学课本，包含电子版和纸质版，方便学习者进行学习。

（三）加强政工干部队伍建设，提高学校职工应用信息技术的能力

政工干部是学校党建工作的主要负责人，其专业与否直接影响了学校的思想政治建设水平。为了加强政工队伍专业化建设，学校从思想引导、岗位调整以及优化机制三个方面做出了大量努力。在思想引导上，学校对思想政治教育和政工干部予以高度重视，提高他们的存在感；在岗位调整上，学校将管理与教育区分开来，做到“专人专岗”，改变“一把抓”的现状，而且实行以专职政工干部为主，兼职干部为辅的策略，以解决学校人员配备不足的问题；在优化机制上，网络党建对学校教职工的信息技术能力提出了要求。然而，由于年龄与专业限制，学校很多教职工缺乏基本的信息技术应用能力，甚至排斥使用新兴媒体。为此，学校组织培训学习，提高他们的兴趣以及信息技术能力；最后，学校将信息技术能力作为政工干部的能力考核指标之一。

四、学校创新党建工作的成效

要将党建工作彻底“互联网”化并非一日之功，还需要学校作出大量的努力。但是从前期的努力中可以看到学校党建工作还是取得了一些成效。首先，学校全体教师职工已经能够接受并且适应党建工作的新方式，积极运用一些信息技术手段获取党建学习内容，例如，使用APP 应用程序缴纳党费、开展政治理论学习等；其次，学校的党建微信公众号及相关网页不断优化，访问量较高。无论是微信公众号的界面还是上传的内容等都是学校“精挑细选”后予以呈现的，学校教师职工和学生都比较认可；最后，增进了学校进一步推动网络党建的信心和决心。前期的工作取得了一定的成效，学校要充分认识到网络党建的优势，在经费支持、队伍建设、平台建设方面加大力度。