新型国际关系：内涵、路径及意义

闫东磊

（哈尔滨师范大学，黑龙江 哈尔滨 150025）

在当今21 世纪社会中，世界上各个国家间交往联系日趋紧密，逐渐形成我中有你，你中有我的命运共同体，各自的利益也在高度融合，国际社会也期望改变原有的国际关系，建立起新范式。虽然西方发达国家的影响力和领导力有所减弱、新兴国家的地位和作用不断加强，但对国际秩序进行改革并使之公正合理要有很多问题需要解决的。在当今国际体系处于关键转型期和世界权力逐渐在转移的境况下，国际社会关于对新兴大国国家和旧日守成大国国家两者关系表达着担忧。在新兴国家中中国是最具代表的，但中国永远都会走和平发展的道路，为世界和平发展事业贡献力量。

一、新型国际关系的内涵

为了更好把握了解新型国际关系的内涵，我们要弄清楚新型国际关系的基础、准则等重要的条件。构建新型国际关系是制度的创新和实践的探索，是国际关系的新模式。

（一）基础是相互尊重

在新的历史时期下，求同存异尊重不同的差别，尊重世界上各个国家和地区所选择的发展方式和道路。不管是强大的国家还是弱小的国家、富裕的国家还是落后的国家，在联系和交往过程中都以和平共处五项原则作为处理国与国之间的准则，国家或地区互相尊重，以平等公正的方式交流和商讨，摒弃弱肉强食的丛林法则。尊重不同的制度模式、宗教信仰、文化，这是新型国际关系真正主张主权平等并落实，以相互尊重为基础来开展交流合作。正如这样，国际关系才会发展得更加民主，国际秩序变得不断正义、合理。对于发展道路来说，每个国家都有自己的权利去选择，不能以自身强权去干涉别国内政或强行输出自己的价值观给别人。面对一些国家不断渲染“中国威胁论”，中国是礼仪之邦，传统文化历来都是推崇“仁爱”、“和为贵”等思想，中国一贯坚持以和平共处五项原则处理国与国的关系，平等对待各个国家，互不干涉内政，永远不称霸。

（二）准则是公平正义

新型国际关系反对以强凌弱，以大欺小，主张维护世界各个国家的合法权益，特别是发展中国家。中国也一直在倡导合理化、民主化、公正化的国际关系。为2020年全面建成小康社会，中国人民过上美好的生活，这些年中国大力进行精准扶贫，精准脱贫，打好脱贫攻坚战，取得了一系列的显著成果；国际社会方面，中国一直倡导正确的义利观，对一些贫穷落后发展的国家减免所欠的债务，并持续发出世界各个国家援助贫困国家的呼声，落实“2030 可持续发展议程”。中国一直倡导的义利观提升了当前国际关系的伦理，辩证的分析了道义和功利，使得所作贡献与追求功利结合起来。中国虽依然是发展中国家，但一直展现大国担当，勇于承担国际责任，在国际交往合作过程看重大义轻利益。中国是世界上最大的发展中国家，一直在国际舞台上为广大发展中国家维护合法权益，增加其话语权和作用。

（三）手段是合作共赢

合作共赢是其核心理念也是根本特征，它展现了世界上各个国家的利益相互融合的逻辑。在全球化时代下，科学技术使地球变成地球村，国与国间联系更为紧密频繁，一些日益复杂的全球性问题，以一个国家的实力和能力是完全不能解决处理的，如全球气候变暖、环境污染严重等，这些问题只有采取国际合作方式才可处理妥当。新型国际关系摒弃零和博弈、赢者通吃，而是以共赢为追求目标，共同发展，共同惠利。把合作取向作为国际交往的规则，不同程度地兼顾各方利益获得，正确把握不同国家的竞争关系，竞争并不一定非得转化为相对抗，正常的竞争可以合作共处。秉持合作共赢的核心理念，构造新型国际关系，坚持以合作、协商等方式交流沟通，实现双方发展，多方受益。

（四）最终目标是构建人类命运共同体

新型国际关系所倡导的目标模式是构建人类命运共同体。它与新型国际关系是相同的，都在尊重各个国家存在实际差异下追求共同的利益，避免战争冲突的发生。对于全球性问题的解决，任何一个国家都是不能逃避的，新型国际关系形式以理论创新和实践探索支撑人类命运共同体的构建，为此要改变以往权力利益争斗、文化冲突等思维，用观念来倡导，制度进行搭建，实际去行动进而促使国际体系转型。新型国际关系要持续进行建构，这样人类命运共同体这个目标才会慢慢达到。构建人类命运共同体是把国内和国际两方面结合在一起，把中国人民梦想与世界人民梦想紧密联系，达到了中国与世界双赢的战略目标。

二、新型国际关系的建设路径

新型国际关系不会仅仅停留在制度理论层面上，它还有很强的实践性和操作性，其中主要表现是吸收当前国际体系一些基本要素和合理的条件，以国际合作交流为着手点，在多层次、全方位稳定推进下进行路径建设，使目前存在的国际秩序变得更加合理化。

（一）参与全球治理，促进新型国际关系理论和实践并行

目前全球治理体系正在发生深刻的变革，也是十分重要的转型期，世界上各个国家围绕有关机制规则的制定进行激烈的博弈。全球治理体系的变革与新型国际关系的构建内容要求是相符合的，完善并对治理机制进行适应的创新，使两者间相互促进，有机联系在一起。所以，中国要把握好全球治理变革的关键期，积极参与其中，给新型国际关系营造良好的发展环境。在全球化背景下，世界各个国家所面对的全球性问题不断剧增，强化全球治理也变得更加急迫。但是，全球治理遇到一些阻碍，如制度失灵、民主失真等，它们形成了新型国际关系建设的阻力，同时这也是新型国际关系要解决的问题。中央外事工作会议坚持主张以公平正义为理念引领全球治理体系改革。中国与世界各个国家交流联系不断，这就要求中国在全球治理中转换角色，积极变为参与者。

（二）扩大全球伙伴关系的发展，增强新型国际关系构建力量

构建新型国际关系仅仅借助于中国一方的力量是无法来实现的，它需要国际各方一起团结合作。扩大全球伙伴关系有助于各个国家在构建新型国际关系各层次上达成共识，更有利于新型国际关系逐渐推动下去。当前，中国已经和上百个国家、国际组织建立不同类型的伙伴关系，包括发达国家、新兴国家、发展中国家等，全球伙伴关系网络在不断发展。全球伙伴关系都是在践行对话不对抗，结伴不结盟，突出了合作共赢，平等相处，开放包容的特点。交流合作的伙伴对象不管是大小、强弱、贫富都一视同仁，互相尊重对方主权和社会制度，发展道路，从不以强凌弱，中国的“朋友圈”越来越大了，它们开展多层次、多领域的交流合作，把新型国家关系理念渐渐地内化于心。中国不但要大力加强与周边国家、地区的伙伴关系，还要强化和发展中国家的关系，它们可以提供战略支撑给新型国际关系的构建。

（三）增强中国的战略能力，彰显新型国际关系构建中中国引领作用

综合能力的提高有利于中国更有能力提供优质资源进行新型国际关系的构建，然而怎样充分利用中国众多资源需要方案设计得更好，这就对中国战略能力有较高的要求，增强战略能力，利用中国实力进而扩大中国在国际舞台的影响力，提升中国在国际社会中话语权。

增强战略能力是依托于人才培养和制度建设。为此，中央进行对外工作体制改革，建设合格的对外工作队伍，所采取的这些举措助力增强战略能力。增强战略能力，有助于在国际社会中广泛宣传新型国际关系理念，在制度建设中更为体现。中国要积极发挥在新型国际关系建设当中的引领作用，以身作则，正当表率，不断增强战略能力。

三、构建新型国际关系的意义

国际社会对构建新型国际关系思想有着很高的评价以及激烈的响应，一致认为该理念思想是在追求共同利益之上进行合作，不对抗，以对话进行解决和协商，很有积极和进步的意义，当今世界需要这样的理念思想。中国首倡构建新型国际关系还具有很强的理论意义和现实意义。

（一）新型国际关系的理论意义

1.构想新型国际关系思想是对马克思主义国际关系思想的进一步传承和创新。其中新型国际关系的核心理念“合作共赢”是对马克思主义国际合作与和平共处思想的继承、创新和发展。马克思恩格斯认为，国际关系要遵循道德和正义原则。对于国际合作看法，恩格斯认为，国与国必须在民族独立、主权平等之上才能平等合作。当今世界处于百年未有之变局，中国顺应国内国际形势发展潮流，丰富和发展马克思主义国际合作与和平共处思想，构建新型国际关系。

2.新型国际关系蕴含着中国优秀的传统文化思想。中国具有五千年优秀传统文化，中华文化博大精深，在历史进程中渐渐地积累汇聚了仁爱、诚信、求大同等传统文化思想。这些优秀的传统文化思想一直被传承和发展。习近平主席把握国内和国际两大局，提出构建新型国际关系，并把中华优秀传统文化的精华和智慧植于新型国际关系的建立当中。习近平主席指出，中华民族没有侵略的基因，中华民族是历来爱好和平的民族。

（二）新型国际关系的实践意义

1.有助于提升中国国际形象。经济的可持续增长、综合国力的不断增强、国际地位日益提升是处理各种问题的根本，然而也是导致问题的源头。在世界历史发展进程中，弱肉强食、以强凌弱、强国称霸的思想一直存在，西方学者面对日益强大的中国感到恐慌，一直渲染“中国威胁论”，“中国崛起称霸”等言论。习近平主席指出，中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，中国发展不对任何国家构成威胁，中国永远不称霸、永远不搞扩张。

2.为中国梦的实现保驾护航。新型国际关系的建立更有助于中国梦的实现，从各层次、各方位、各领域助推中华民族伟大复兴。新型国际关系理念和思想体现着中华民族优秀的文化精髓和中国智慧结晶，这些理念和思想也代表着中国亿万人民热爱和平、追求美好生活的热切期望。