中哈物流中转基地的效率提高与建设研究

物流是物质资料从一个地区到另一个地区的物理运动，是集合了运输、储存、包装、装卸、加工、配送于一体的综合性活动。随着我国对外交往进程的不断加深，“东部区域发展战略”、“一带一路”倡议陆续出现在人们的视野中，进一步拓展了物流的发展空间，为物流的健康、长效发展提供有利条件。结合我国提出的多项发展战略，中哈物流中转基地要想进一步提高效率，提升建设水平，就要分别从基础设施、品牌建设、应用技术与配送体系方面入手。

一、中哈物流中转基地及其发展现状

（一）中哈物流中转基地的成立。2013年9月份，在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学会议中，习近平总书记提出了“创新的合作模式——‘丝绸之路经济带’的战略思想”，会议结束之后，在两国元首的共同见证之下，哈萨克斯坦的国有铁路股份有限公司与我国的连云港市政府签订了“中哈国际物流”的合作项目，正式开始了丝绸之路经济带建设的首个实体平台。这一项目的总投资规模超过30亿元，各类拆装箱建设规模达到了22万平方米，年卸货能力达到41万标箱。连云港中哈物流中转基地主要承接国际物流、拆装箱托运、仓储管理等服务。

（二）中哈物流中转基地发展现状。2020年3月初，连云港市委书记杨省世明确讲述了连云港作为新亚欧大陆桥经济走廊节点城市在“一带一路”倡议中的具体部署，将中哈物流中转基地作为“一带一路”倡议的重要实现路径，将物流作为切入点，以此强化中亚合作。现如今，连云港港口集团与哈国铁之间的合作愈发密切，共同致力于打造中哈物流中转基地，已经初步实现了信息互动、人员互派，形成了“港、航、路、园”相结合的全新物流体系，开创了中哈物流发展新模式。

（三）中哈物流中转基地发展过程。自中哈物流中转基地成立以来，主要经历了三个发展阶段，具体如下：

第一阶段，项目前期工作推进阶段。在本阶段中，中转基地积极主动对接哈萨克斯坦铁路运输等机构，完成了《连云港中哈物流场站工程可行性研究报告》工作并正式完成了合资公司组建、项目运营、项目建设等多个环节工作，打造规模约为16万平方米的堆场。

第二阶段，项目合资协议的签署阶段。在2014年，连云港市与哈国铁正式签订了合资协议，明确了合作章程与合同，详细提出了合资公司组建事宜，现已经建成了集装箱堆场、物流管控系统等。

第三阶段，宣传汇报工作阶段。在本阶段工作中，在政府的领导之下，积极开展中西部地区的合作交流工作，将“服务丝绸之路经济带”作为宣传主题，先后在陕西西安市、新疆霍尔果斯口岸、乌鲁木齐市举办推介会，进一步推动中哈物流中转基地的发展。

二、中哈物流中转基地的效率提高与建设路径

（一）强化基础设施建设，奠定效率提高基础。新时期背景下，要想进一步实现中哈物流中转基地的效率提高，大力建设中哈物流中转基地，就要加大基础设施的建设力度，科学制定年度基础设施建设计划，为之后提高效率奠定基础。建议要结合地区实际情况，分别构建流动网络，形成“商贸基地——区域——城区流通点”的网络结构，提高中哈物流的服务能力，以此优化中哈物流基础设施体系。在实际过程中，建议进一步优化基地投资资金的利用，将其作为仓储物流、国际经济平台、过境运输等项目建设的重要资源，提出明确的中哈物流货物进库量目标，以此实现物流中转基地的建设目的，打造丝绸之路经济带。与此同时，建议引进大量信息技术手段，构建以中哈物流中转基地主要业务为核心的信息系统，加强中转基地与海关、国检机构的联系，实现铁路系统与港口系统之间的连接，形成物流中转合力，进一步提升了中哈物流中转地基的建设水平，形成“客户——铁路——码头——场站”的物流中转结构。在实际建设的过程中，建议分别结合中转基地建设地区的实际情况，利用先进的建筑工程技术，以此支持中哈物流中转基地基础设施的建设任务，推动中哈物流的不断发展。

（二）打造“中哈”品牌，促进物流行业高效发展。新时期背景下，要想进一步实现中哈物流中转基地的效率提高与建设，就要充分发挥自身企业品牌优势，展开对各种产品物流运转的调查与研究，搜集大量数据资料，奠定物流建设基础。此外，建议加强物流中转基地与各个产业之间的对接，加大物流中转地基与商贸企业之间的合作，调动自身原有资源与力量，拓展物流服务路径，扩大物流产业规模，打造“中哈”品牌，以此引领物流行业发展。

在打造“中哈”品牌的过程中，建议明确发展方向，致力于成为行业标杆与示范，分别联合海上、陆上与空中业务。可以适当增加航线密度，提高物流中转基地的服务水平；可以适当扩展运输铁路路线，连接连云港、霍尔果斯、哈萨克斯坦、土耳其、德国、拉脱维亚等国家，形成规模化的中哈物流中转中心运输服务结构体系。

（三）革新物流技术与设备，实现物流产业现代化发展。新时期背景下，要想进一步实现中哈物流中转基地的效率提高与建设，就要积极革新应用技术与设备，引进大量先进的设施，尽快实现中哈物流的现代化、智能化发展。结合2020年的发展战略，要加快建设物流信息服务平台，构建中哈物流的对内信息传输与共享网络，灵活运用云计算、大数据技术、物联网技术及人工智能技术，最终构建上下联动的智慧物流体系，实现现代化发展。

（四）优化组织结构。新时期背景下，要想进一步实现中哈物流中转基地的效率提高与建设，就要进一步优化组织结构，加快产业优化升级。建议工作人员将跨境电商与大宗商品交易为突破口，利用集聚产业资源，实现中转基地内部的空间集聚，延伸物流产业链，打造优质物流中转基地服务体系。在这一过程中，要结合现有服务功能，打造“自下而上”的服务结构，实现服务升级，扩大中哈物流中转地基作业规模。

（五）关注“连云港与哈萨克斯坦”合作，实现粮食出口“集改散”。新时期背景下，要想进一步实现中哈物流中转基地的效率提高与建设，建议将重点放置于“连云港与哈萨克斯坦”合作的方面，提出“集改散”的战略思想。在“集改散”战略思想下，建议结合我国国家质检总局在2020年1月份最新发布的公告，将“哈萨克斯坦出口小麦过境”作为主要业务，积极拓展业务边界，丰富业务内涵，扩大业务规模，在促进中哈两国贸易往来的同时响应国家号召，落实“一带一路”倡议。

此外，要紧紧把握“集改散”的理念，将集装箱运输形式转变成为散货形式，以此促使哈萨克斯坦小麦能够高效、高速的运输到东南亚等地区，提出“小麦入库落地”的工作思想，保证小麦的运输的过程中不流失、不扩散，保证小麦在中转基地中不流失。为了确保“集改散”落实到实际过程中，可以结合《过境粮食检验检疫管理规范》文件内的相关标准与管理机制，简化粮食过境检查流程，提高审议与检查效率，以此为中哈物流中转基地的发展提供有力保障。

三、结语

综上所述，在新时期背景下，中哈物流面临着更广阔的发展空间，同时物流产业在我国国民经济发展中的作用愈发明显。要想进一步提高中哈物流中转基地的效率，加大建设力度，就要紧紧把握“一带一路”倡议下的发展机遇，积极响应政府号召，主动了解地区政府颁布的相关政策与制度，不断强化基础设施建设，革新物流技术，以此实现中哈物流中转基地的现代化发展。此外，建议工作人员充分利用中哈物流中转基地的现有经验优势与资源优势，全力打造“中哈”品牌，最终实现中哈物流中转基地的建设与发展。