新形势下转变干部作风加强执行力建设的探索与实践

岳要朴 中国平煤神马集团河南平宝煤业有限公司

近年来，面对新形势新任务，如何全面加强党员领导干部的思想作风、工作作风和生活作风建设，提高执行力和贯彻力，我们做了大胆的探索与实践。

一、转变干部作风，加强执行力建设，坚持做到“四个结合”

（一）与安全生产实际相结合

安全是第一责任，搞好安全生产是煤矿企业转变干部作风，加强执行力建设的具体体现。多年来，作为煤与瓦斯突出矿井，我们始终坚持以瓦斯治理和防突为重点，探索以低抽巷穿层、采面顺层预抽为主，大采长布局、“一面六巷”立体化瓦斯治理模式，实施全员“安全伙伴”星级管理，推行“零隐患”工作面创建，尝试“自主约考”培训法和“两长三员”班组管理模式，保持了安全生产平稳态势。加强作风建设，关键是反对“四风”，目的是推动发展。我们要紧紧围绕安全生产中心任务，进一步加强调查研究，深入查摆在安全意识、机制构建、工作落实、监督检查和干部作风等方面存在的问题和差距，从而制定有针对性的措施，真正把作风建设作为推动工作、强化落实的重要载体，作为检验干部的有效手段，作为实现安全生产的坚固防线，做到思想上不懈怠，标准上不降低，管理上不滑坡，时刻紧绷安全弦，坚决守住安全红线。

（二）与保障和改善民生相结合

民生连着民心，民心关系事业成败。开展干部作风建设活动，是持续改善民生、提高职工幸福指数的重要载体。各党支部、各级党员干部要深入推进“面对面、心贴心”民情访谈活动，建立副科级以上干部民情日记，围绕职工抓服务，多深入基层，多贴近职工，多帮助职工解决实际困难。要始终把职工的事情当作大事来抓，尊重和理解职工，关心职工的需求，关心职工日益增长的物质生活需求，关心职工更高层次的精神文化需求。要从职工关心的衣食住行洗等工作入手，解决好广大职工最关心最直接最现实的利益问题，全力以赴惠及民生，让职工舒适工作、幸福生活，汇聚推动发展的正能量。

（三）与党风建设与反腐倡廉相结合

腐败是职工群众最痛恨的，也是发展的绊脚石。廉洁是职工群众的期盼，是发展的助推器。要通过作风建设，进一步转变观念，把精力用在工作上，做到珍惜岗位、用心想事、用心干事。要严格执行值班带班、请销假制度，严格执行禁酒、禁赌规定。广大党员干部要以作风建设为契机，深刻反思在作风上存在的差距，力争让职工有看得见的新变化、新气象，真正做到工作接地气、说话有底气、干事有锐气、带头树正气。要下更大的决心狠抓反腐倡廉工作，倡导清清白白做人、干干净净做事，坚决对戴帽工资、私设“小金库”、违规使用区队、支部经费情况以及变相收受礼品礼金等行为进行打击，切实维护来之不易的和谐局面。

（四）与党员干部队伍建设相结合

要把作风建设活动贯穿于班子建设、党员干部队伍建设全过程，以创建“学习型、创新型、服务型”领导班子为抓手，强化党员干部队伍管理，建立干部考评备案制，坚持干部民主评议和届中考核，推进“三推三考”等多元化选人用人机制，把德才兼备、公信度高的党员干部提拔重用，把“四风”建设作为考量党员干部队伍建设的重要标尺。要紧紧依靠批评与自我批评的有力武器，进行同志间的善意提醒，推心置腹地交流谈心，严肃认真组织批评与自我批评，真正把问题谈开谈透、找准问题的“症结”，逐项进行对照，从严从实进行整改，切实让思想得到触动、肌体得到清洗、永葆共产党员的先进性、纯洁性和浩然正气。

二、转变干部作风，加强执行力建设，强化理论学习，坚定理想信念

党员干部作风问题的本质是党性问题。抓党员干部作风建设要突出坚定党的理想信念、践行党的根本宗旨、加强党员干部道德修养培育。平宝公司党委通过组织党员干部进行系统性的理论学习、向榜样楷模学习、向实践学习、向基层学习，提升党员干部的思想素质。学习内容围绕习近平总书记系列重要讲话精神，党中央、省委、集团党委活动文件精神开展；采取中心组学习，党委书记上党课，观看教育电影等形式，把集中学习与个人自学相结合；学习教育过程坚持领导带头、基层单位集中学，确保了学习的深度和广度，做到学以立志，学以正德，学以养心，学以增智。

三、转变干部作风，加强执行力建设，注重完善制度机制建设

在作风建设中，平宝公司制定下发了《基层区队领导班子及成员届中考核方案》《平宝公司干部绩效考核管理办法》《平宝公司副科级以上干部“面对面、心贴心”民情访谈活动考核办法》《平宝公司关于加强执行力建设，强化任务复命制度》等系列文件，以务实重干转变作风，并建立干部考核备案制，把干部日常考核作为提拔、任用的重要依据，并与干部工资挂钩，有效的促进了干部作风转变。

四、扎实开展专项整治活动，切实转变作风

1.组织开展好基层区队领导班子届中考核工作。每季度，考核小组深入到每个区队，采取查看资料、查记录台账，组织各层次职工代表民主测评、组织职工代表座谈等形式，对基层区队领导班子和班子成员的综合素质、安全生产、团结协作、作风形象、廉洁自律等进行全面考评，并建立考核备案制，对总评为一般的单位和个人，由组干科备案并进行谈话，切实调动干部工作积极性，转变了干部作风。

2.落实干部绩效考核规定。不断完善激励与约束机制，充分调动干部工作积极性和创造性，每月从安全、生产经营计划、交办任务完成情况和经营管理等方面对干部绩效进行考核，考核结果交工资科同比例增减绩效工资，对加强干部执行力建设起到了较好的促进作用。

3.强化任务复命制度。成立联系督查小组，对公司管理层布置的工作复命情况进行全过程监督监察，对不按时落实和未开展的，按情况分别给予警示约谈、给予书面检查、绩效罚款、工作任务罚款、免职或行政处分。

4.开展机关联系服务基层区队活动。政工科室深入基层区队开展访谈活动，帮助基层区队查找和解决制约安全发展难题，持续开展形势任务教育，做好职工思想稳定工作，提高区队正规化管理水平。同时，加强调查和研究工作，为公司领导决策提供重要参考和依据，确保公司上下齐心，打好经济下行阻击战。